O tym, jak wiele pracy ma Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej i ile
kosztuje prowadzenie tej działalności, radni dowiedzieli się ze sprawozdania,
przedstawionego przez panią Bożenę Orzeł - kierowniczkę GOPS w Żegocinie. Oto
obszerne fragmenty tego sprawozdania:
Pomoc społeczna jest instytucja polityki społecznej państwa mająca
na celu umożliwianie osobom i rodzinom, przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych,
których nie są oni w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i
uprawnienia. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest wyodrębniona organizacyjnie
jednostką, budżetową gminy, finansowaną ze środków: budżetu państwa i budżetu
gminy. Podstawę gospodarki finansowej ośrodka stanowi plan finansowy opracowywany na
każdy rok finansowy.
Celem pomocy społecznej jest zaspakajanie niezbędnych potrzeb
życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających
godności człowieka. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia odpowiadaj ą okolicznościom
uzasadniającym udzielenie pomocy oraz realnym możliwościom finansowym ośrodka. Pomocy
społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa,
sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej
choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego
zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności w
przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawćze,
trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy, trudności w
przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii,
zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej.
Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje
osobom i rodzinom, których dochód /netto/ na osobę w rodzinie nie przekracza: 1. dla
osoby samotnie gospodarującej - 477 zł, 2. dla gospodarstw domowych wieloosobowych na
osobę w rodzime - 351 zł przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej z w/w
okoliczności / określa to ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej/
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żegocinie swój ą pomoc ą w
roku 2007 objął 190 rodzin, w tym: pomocą materialną 156 rodzin, pomocą usługowa 1
osobę, pomocą wyłącznie w postaci pracy socjalnej - 34 rodzin. Ośrodek wykonuje
zarówno zadania zlecone jak i własne.
Plan: 61.210,00 zł
- Dotacja z M.U.W - 57.010,00 zł
- Wykonanie - 56.245,87 zł
- Zwrot Środków do M.U.W - 764,13 zł
w tym:
1. Zadania zkcone z zakresu administracji rządowej realizowane przez gminę:
Zasiłki stałe - 19 osób - na kwotę 56.246 zł
w tym przyznane dla osoby:
- samotnie gospodarującej - 7 osób - na kwotę 30.399 zł
- pozostającej w rodzinie - 12 osób - na kwotę 25.847 zł
Zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęską żywioł
ową lub ekologiczna /wichura/ - 1 rodziny na kwotę 6.000,00 zł
Składki na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeniobiorców pobierających
zasiłek stały z pomocy społecznej
Plan - 6.230,00 zł
Dotacja M.U.W - 4.530,00 zł
Wykonanie - 4.440,63 zł
Zwrot środków do U.W. - 8937 zł
Ilość osób - 13 - na kwotę 4 .441 zł
ZADANIA WŁASNE:
Pomoc pieniężna i w naturze / zasiłki celowe i okresowe/
Plan - 30.000,00 zł
Otrzymana dotacja z UG - 30.000,00 zł
Wykonanie - 29.999,70 zł
Zwrot do UG - 0,30 zł
Zasiłki okresowe dotacja MUW - dofinansowanie zadań własnych
Zasiłki okresowe - 42 rodzin na kwotę ogółem 37.494,00 zł
Usługi opiekuńcze - opiekunka domowa
Plan - 14.010,00 zł
Otrzymana dotacja UG - 15.316,00 zł
Wykonanie - 13.911,65' zł
Zwrot środków do UG - 1.404,35 zł
Dożywanie dzieci w szkołach podstawowych, gimnazjach,
poriadgmrnazjahiych i przedszkolach , zasiłki celowe "Posiłek dla
potrzebujących" ,oraz doposażenie stołówek szkolnych i przedszkolnych
Plan - 127.750,00 zł w tym:
- środki własne - 22.400,00 zł
- środki wojewody - 105.350,00 zł
Wykonanie ogółem - 127.706,30 zł w tym:
4. Utrzymanie Ośrodka - 3 etaty
Plan - 132.020,00 zł
Wykonanie - 130.627,16 zł
-Otrzymana dotacja M.U.W - 68.240,00 zł
-Otrzymana dotacja UG - 63.780,00 zł ,w tym wykonanie :
- środki własne - 62.3 87,16 zł
- środki Urzędu Wojewódzkiego - 68.240,00 zł
- zwrot środków do U.G - 1.392,84 zł
5. Odpłatność za Dom Pomocy Społecznej
Plan - 18.000,00 zł
Otrzymana dotacja UG - 17.371,62 zł
Wykonanie - 17.371,62 zł
IV. Świadczenia rodzinne
Plan - 1.781.900,00 zł
Otrzymana dotacja z M. U.W. - 1.781.900,00 zł
Wykonanie - 1.746.593,35 zł
Zwrot środków do M. U.W. - 35.306,65 zł
Świadczenia pomocy społecznej udzielane są na wniosek osoby
zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego, lub z urzędu. Podstawą organizowania
wszelkiej pomocy j est rozeznanie potrzeb. Jest to zadanie pracownika socjalnego, osoby
profesjonalne przygotowanej do udzielania pomocy bezpośrednio w środowisku zamieszkania
osoby lub rodziny wymagającej pomocy.
Podstawą przyznania świadczenia z pomocy społecznej jest przeprowadzenie wywiadu
środowiskowego w miejscu zamieszkania osoby, która o te pomoc się ubiega. Pracownik
socjalny poznaje jej położenie i na tej'podstawie planuje pomoc.
Obecnie pomoc społeczna powinna być ukierunkowana na wszelkiego
rodzaju działania zmierzające poprzez prace socjalna^ do przezwyciężenia trudności
określanych jako czasowe własnymi siłami, jedynie przy niewielkim wsparciu finansowym
ośrodka.
Dla podniesienia skuteczności działań socjalnych w pracy z osobami i rodzinami
znajdującymi się w trudnej sytuacji życiowej, pracownik socjalny prowadzi prace
socjalną miedzy innymi w oparciu o kontrakt socjalny. W kontrakcie socjalnym opracowuje
się ocenę sytuacji osoby/ rodziny oraz formułuje cele, które ma osiągnąć osoba/
rodzina dla przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej. Pracownicy socjalni w 2007r.
sporządzili 8 kontraktów, które przyczyniły się do większego zaangażowania rodziny
w rozwiązaniu ich problemów ,które stanowiły przyczynę trudnej sytuacji.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadził w 2007 r. pomoc w postaci
poradnictwa specjalistycznego w szczególności prawnego: 28 osób skorzystało z
możliwości uzyskania bezpłatnych porad prawnych udzielonych przez radcę prawnego, jak
również pisania pozwów i odwołań do różnych instytucji.
Głównymi powodami przyznania pomocy rodzinom było występujące w nich
ubóstwo /107 rodzin/ wraz z innymi dysfunkcjami takimi jak : długotrwała choroba /80
rodzin/, niepełnosprawność /73 rodzin/, bezrobocie /27 rodzin/, bezradność w sprawach
opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego /54 rodziny, w tym: rodzin
niepełnych - 20, rodzin wielodzietnych 39/, przemoc w rodzinie II rodziny/, alkoholizm /7
rodzin/, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego /1/,
klęska żywiołowa lub ekologiczna - wichura /1 /. Z uwagi na niskie dochody rodziny te,
wykorzystując swoje środki i możliwości nie. są w stanie samodzielnie sprostać swym
problemom.
Wzrastające koszty związane z leczeniem przekraczają
możliwości flnaniowe rodzin, gdyż stanowi to dli nich znaczne obciążenie budżetu
rodziny. W związku z powyższym Ośrodek prowadzi ścielą współprace z Powiatowym
Centrum Pomocy Rodzinie , której celem jest miedzy innymi pomoc osobom niepełnosprawnym
w uzyskaniu : dofinansowania turnusów rehabilitacyjnych - 5 osoby , zakup niezbędnego
środku ortopedycznego -1 osoby, stopnia niepełnosprawności do celów pomocy społecznej
i przysługujących odpowiednich ulg - 25 osób, zakup wózka dla niepełnosprawnego
dziecka l osoba. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Bochni w miesiącu kwietniu
zorganizowało spotkanie w Zespole Szkół w Żegocinie na temat możliwości pozyskiwania
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji środków przez osoby niepełnosprawne. Omówiono
zasady i wzory niezbędnych dokumentów w celu pozyskania w/wym środków. W .zebraniu
uczestniczyło około 20 osób borykających .się z tym problemem.
Osobom bezrobotnym udziela się pomocy finansowej oraz w
indywidualnych przypadkach nawiązuje się współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy .
Nowa ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy obowiązująca od l czerwca
2004r. umożliwia organizowanie robót publicznych dla bezrobotnych przy wykonywaniu prac
mających na celu reintegrację zawodową i społeczna, określoną^ na podstawie
przepisów o zatrudnieniu socjalnym, organizowane przez Ośrodki Pomocy Społecznej.
Uchwała Nr XXIV/05 Rady Gminy Żegocina z dnia 28 kwietnia 2005 r. został uchwalony
program Reintegracji Społecznej i zawodowej Osób Zagrożonych Wykluczeniem Społecznym
dla Gminy Żegocina. Miedzy innymi zadaniem Programu jest też zapobieganie powstawaniu
tych sytuacji przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia
tych osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Celem nadrzędnym Programu jest
osiągnięcie własnym staraniem klienta pomocy społecznej samodzielności ekonomicznej.
Aktywizowanie zawodowe osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym jest sprawą znacznie ważniejszą niż skupianie się wyłącznie na
zaspakajaniu ich podstawowych funkcji życiowych. W ramach współpracy z Powiatowym
Urzędem Pracy na terenie gminy zostały zorganizowane:
Prace interwencyjne były prowadzone w okresie:
- od 16.08 2006 r. do 15.02 2007 r. dla 1 osoby
- od 09.07. 2007 r. do 31.12. 2007 r. dla 1 osoby
- 0d 06.07.2007 r. do 05.02.2008 r. dla 1 osoby
Prace społeczno - użyteczne - dla 4 osób
- od 10.04.2007 r. do 30.10.2007 r.
W grupie osób objętych pomocą znajdują się także osoby
starsze i samotne, im właśnie udzielana jest pomoc w zależności od przypadku,
głównie w formie wsparcia psychologicznego, poradnictwa prawnego oraz pomocy w uzyskaniu
świadczeń emerytalne - rentowych.
Osobom z uwagi na wiek i stan zdrowia, które wymagaj a pomocy osób
innych, a są jej pozbawione organizuje się pomoc w formie usług opiekuńczych.
Zatrudniona opiekunka w Ośrodku sprawowała opiekę nad jedną osobą niepełnosprawną.
Osoby niepełnosprawne intelektualnie mają możliwość skorzystania z dziennej formy
pomocy świadczonej przez Środowiskowy Dom Samopomocy o zasięgu ponad lokalnym, Z tej
formy pomocy w 2007 r. skorzystało 27 osób. Często złożone problemy bezrobocia ,
niepełnosprawności, długotrwałej choroby występuj ą w rodzinach wielodzietnych. Ich
sytuacja finansowa jest szczególnie trudna. Miedzy innymi do dzieci z tych właśnie
rodzin skierowana jest pomoc w formie dożywiania w szkołach poprzez Wieloletni Rządowy
Program "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania''. W 2007 r. program ten był
realizowany na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. Pomoc
przysługuje osobom i rodzinom, których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego
określonego w art.8ust.l ustawy o pomocy społecznej tj. dla osoby gospodarującej w
rodzinie 526,50 zł, dla osoby samotnej 715,50 zł Obecnie w trzech szkołach i dwóch
przedszkolach na terenie gminy wydawane są obiady, natomiast w jednej szkole posiłek
jest w postaci suchego prowiantu. Z tej formy pomocy skorzystało 207 uczniów. W ramach
Rządowego Programu "Posiłek dla potrzebujących" przyznano zasiłki celowe -
dla 42 rodzin, w tym 138 osób na kwotę 43.414 zł tj. 172 świadczeń. Na bieżąco
prowadzona jest ścisła współpraca z dyrektorami szkół, przedszkoli, by nie
dopuścić do sytuacji, że uczeń jest głodny i .pozbawiony posiłku przez rodzinę.
Pozyskano środki z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego na doposażenie w
niezbędny sprzęt kuchenny 4 stołówki szkolne i 2 stołówki przedszkolne na kwotę
ogółem 25.000 zł .Wójt Gminy na ten cel przeznaczył środki w wysokości 7.000 zł.
W rodzinach , w których występuje problem alkoholizmu lub
nadużywania alkoholu udzielana jest przede wszystkim pomoc w naturze. Ośrodek ściśle
współpracuje z działającym Punktem Konsultacyjnym dla Osób z Problemem Alkoholowym i
ich rodzin, do którego kierowane są osoby nadużywające alkoholu bądź członkowie
tych rodzin, gdzie mogą uzyskać poradnictwo prawne i wsparcie psychologiczne. W roku
ubiegłym pracownicy socjalni skierowali 2 osoby.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żegocinie w ramach współpracy z
Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Krakowie uczestniczył w realizacji projektu
socjalnego "Bagaż". Projekt ten miał na celu zainspirowanie idei tworzenia
grup samopomocy jako metody zmniejszenia ryzyka kryzysów w rodzinie. Skierowany był do
rodzin zmagających się z trudnościami życiowymi, a w szczególności do rodzin:
niepełnych, oraz rodzin uwikłanych w problemy alkoholowe. Projekt był realizowany
cyklicznie:
- w dniach od 12.10 do 14.10.2007 r. pobyt grupy z Żegociny w Krakowie tj. 7 matek - 11
dzieci i 1 opiekun
- w dnia od 30.11.2007 do 02.12.2007 r. - pobyt grupy z Krakowa w Żegocinie, tj.9matek
+11 dzieci - 1 terapeuta i 2 pracowników socjalnych. Rodziny biorące udział w projekcie
miały zagwarantowany; nocleg, wyżywienie, oraz możliwość z korzystania z różnych
atrakcji Krakowa tj. Muzeum Lotnictwa, Wawel, Sanktuarium w Łagiewnikach, ZOO, kino, MC
DONALD. Ponadto matki korzystały codziennie z wykładów prawnych i terapeutycznych z
animatorem grupy. Koszt pobytu grupy osób z Żegociny był finansowany ze środków
alkoholowych w kwocie 3.789 zł. Dzieci otrzymały dużo upominków od sponsorów
pozyskanych przez pracowników socjalnych MOPS w Krakowie
W związku z realizacją ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o
świadczeniach rodzinnych /Dz.U.Nr.l39,poz.992 z póżn.zm./, ośrodek realizuje to
zadanie dla wszystkich świadczeniobiorców z terenu gminy uprawnionych do w/wyrn formy
świadczeń. Ustawa obejmuje podział świadczeń rodzinnych na dwie grupy. Do pierwszej
należy zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, a do drugiej świadczenia
opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. Zasiłek rodzinny ma
charakter powszechnego świadczenia socjalnego kierowanego do wszystkich rodzin
osiągających określony dochód i wychowujących dzieci. Natomiast świadczenia
opiekuńcze są ściśle związane z niepełnosprawnością.
- zasiłek rodzinny wraz z przysługującymi dodatkami był wypłacany dla - 507 rodzin,
- zasiłek pielęgnacyjny wypłacano dla - 111 osób,
- Świadczenie pielęgnacyjne wypłacano dla - 8 osób,
- W tym: składki na ubezpieczenia społeczne opłacano za 5 osób,
- Jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia dziecka - 62 rodzin,
- Zaliczka alimentacyjna - 4 rodziny.
Wieczerza Wigilijna została zorganizowana wspólnie ze Środowiskowym
Domem Samopomocy dla 31 osób samotnych i niepełnosprawnych odbyła się w Centrum
Kultury Zegocinie, która rozpoczeia się mszą świętą. |
