UCHWAŁY RADY GMINY W ŻEGOCINIE KADENCJI 2014 - 2018

Uchwała nr XIX/138/2016 Rady Gminy Żegocina z dnia  8 grudnia 2016 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zapobiegania Narkomanii na rok 2017.

     Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2016 poz. 446 ze. zm.) w związku z art. 41 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity. Dz.U. z 2016, poz..487./ i art.10 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii /Dz.U.z 2016, poz. 224 ze zm./- Rada Gminy Żegocina uchwala co następuje:

§ 1

Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zapobiegania Narkomanii w Gminie Żegocina na 2017 rok w brzmieniu przedstawionym w załączniku do niniejszej uchwały.


§ 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na stronie internetowej Gminy Żegocina.

Załącznik do uchwały Nr XIX/ 138 /2016 Rady Gminy Żegocina z dnia 8 grudnia 2016

Wprowadzenie

   Na podstawie medycznej analizy statystycznej za rok 2015 przyjmuje się, że w Polsce jest 3% osób uzależnionych od alkoholu /1.200 tyś./ oraz od 200 do 300 tys. uzależnionych od narkotyków. Problemem towarzyszącym uzależnieniom jest z reguły destrukcja życia społecznego przejawiająca się w łamaniu porządku prawnego a w rodzinach wiąże się najczęściej z przemocą fizyczną bądź psychiczną. Szczegółowe określenie szkód w naszej gminie związanych z nadużywaniem alkoholu przez mieszkańców jest trudne do oszacowania. Chodzi nie tyle o szkody materialne, te jest stosunkowo łatwo zinwentaryzować, ale o szkody zdrowotne co do których nie ma pewności, że ich przyczyną jest alkohol. Według informacji uzyskanych z miejscowych sieci handlowych wynika, że poziom ogólnego spożycia alkoholu w naszym środowisku od kilku lat jest niezmienny. Zmienia się natomiast struktura jego spożycia. Z ubiegłorocznych szacunków wynika, że zwiększyło się spożycie piwa, natomiast w zakupie wina zanotowano spadek około 13% w stosunku do roku poprzedniego. Mimo zwiększenia w ostatnim czasie limitu punktów sprzedaży alkoholu w naszej gminie nie zanotowano większej ilości wniosków wpływających do GKRPA o skierowania na terapie odwykową. Z danych statystycznych wynika, że w Polsce jest to około od 13-15 % osób zbyt często spożywających alkohol. Wśród tej grupy osób około 45% stanowią ludzie młodzi w wieku od 14 - 30 roku życia. Jest sprawą niepokojącą, że w rodzinach, w których spożywa się alkohol przy każdej nadarzającej się okazji / rodzinne spotkania / żyje ,1.800 tyś. dzieci które są obserwatorami zachowań osób starszych a co najgorsze, bywają świadkami awantur i przemocy. W skutek powikłań chorobowych związanych z nadużywaniem alkoholu według danych rocznika statystycznego za rok 2015, w Polsce umiera 75 tys. osób a 12 tys. zapija się na śmierć. Oprócz skutków bezpośrednich dotykających osoby nadużywające alkoholu bądź innych środków odurzających, ogromną dolegliwością są straty ekonomiczne rodzin. Straty jakie ponosi państwo z powodu nadużywania przez obywateli alkoholu i innych substancji psychoaktywnych są liczone w miliardowych kwotach. Likwidacja szkód ponoszonych przez rodziny alkoholików i narkomanów wymaga systematycznego zwiększania nakładów finansowych na profilaktykę i leczenie osób uzależnionych. Dlatego też między innymi niezwykle ważna jest profilaktyka, zwłaszcza dotycząca młodego pokolenia. Od wielu lat powtarzana jest zasada iż lepiej jest zapobiegać chorobie niż ją leczyć. Samorząd naszej gminy, w trosce o wychowania i zdrowie młodego pokolenia podejmuje systematyczne działania wspierające różne formy profilaktyki prowadzone przez lokalne placówki oświatowe. Proponowany program profilaktyki na rok 2017 ma na celu przede wszystkim zapobieganiu powstawania nowych problemów indywidualnych i społecznych które mają swoje źródło w nadużywaniu alkoholu czy narkotyków. Program ten ma również służyć jako instrument doskonalenia działalności samorządu zmierzającej do ograniczania problemów związanych z alkoholizmem w lokalnym środowisku. Wspólnie, w poczuciu odpowiedzialności za zdrowie i poziom życia mieszkańców gminy chcemy poszukiwać skutecznych form edukacji społecznej w celu podniesienia kultury spożycia napojów alkoholowych. Samorząd gminy jest przekonany, że skuteczność zapobiegania patologiom zależeć będzie w dużej mierze od jednolitości działania ważnych instytucji społecznych jakimi są; rodzina , szkoła i kościół. Skuteczność walki o trzeźwość społeczeństwa musi zatem być oparta na działaniu ugruntowanym na fundamencie rodziny, chrześcijańskiej tradycji oraz nauki. Przedkładany program obliguje dorosłą część naszej społeczności do podejmowania i wspierania działań, które będą eliminować z naszego życia społecznego negatywne zachowania

                                                                                                                       Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Harmonogram działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz zapobiegania uzależnieniom w gminie Żegocina na rok 2017

Na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982r. O wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity. Dz.U. z 2016, poz.487.) i ustawy z dnia 29 lipca 2005r, o przeciwdziałaniu narkomanii ( tekst jednolity /Dz.U.z 2016, poz. 224 ze zm.) przyjmuje się do realizacji następujące zadania:

I. ZWIĘKSZENIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU I INNYCH SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH.

1. Wspieranie placówek leczenia uzależnienia od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych w celu zapewnienia kompleksowej opieki terapeutycznej w zakresie podstawowego programu leczenia uzależnień (podstawa prawna; ustawa o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r. - Dz. U. z 2013r. poz 217 ze zm.)
2. Kierowanie do Sądów Rejonowych wniosków o leczenie osób uzależnionych od alkoholu bądź innych substancji psychoaktywnych, biorąc pod uwagę przede wszystkim dobro i ochronę nieletnich oraz pozostałych członków rodzin zamieszkujących wspólnie z osoba uzależnioną.
3. Współpraca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z dyrekcjami szkół i Policją w rozpoznawaniu zjawisk patologicznych wśród młodzieży szkolnej pod kątem ujawniania zagrożeń spowodowanych nadużywaniem napojów alkoholowych, narkotyków, dopalaczy i innych środków uzależniających.
4. Refundowanie kosztów przejazdu osobom uzależnionym, które podejmują dobrowolne leczenie i rehabilitację w otwartych placówkach leczenia uzależnień.
5. Finansowanie badań diagnostycznych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i narkotyków osób zgłaszanych do Gminnej Komisji przez członków rodzin, Policję oraz instytucje i osoby prywatne.
6. Udział Gminnej Komisji w lokalnym gminnym systemie konsultacji i diagnozowania rodzin uwikłanych w problemy uzależnień, w wyniku których występują negatywne zachowania poszczególnych członków tych rodzin, skutkujące przemocą, zaniedbywaniem nieletnich, obniżeniem poziomu ekonomicznego, grożącego wykluczeniem społecznym itp.
7. Udzielanie osobom zainteresowanym aktualnych informacji na temat dostępnych placówek pomocy oraz instytucji, które są włączone w systemowe wspieranie rodzin uwikłanych w problemy alkoholowe.
8. Współudział w organizowaniu lokalnych narad i konferencji przy udziale Policji, dyrektorów szkół gminnych, GOPS w zakresie diagnozowania i wdrażania systemu pomocy rodzinom z problemami alkoholowymi.

II. UDZIELANIE RODZINOM W KTÓRYCH WYSTĘPUJĄ PROBLEMY UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU ORAZ PROBLEMY NARKOMANII POMOCY PSYCHOLOGICZNEJ I PRAWNEJ A W SZCZEGÓLNOŚCI OCHRONY PRZED PRZEMOCĄ W RODZINIE.

1. Świadczenie pomocy w formie konsultacji dla rodzin (członków rodzin), w których są osoby nadużywające alkoholu i które doprowadzają przez swoje zachowania do destrukcji życia rodzinnego, co jest szczególnie niebezpieczne gdy w takiej rodzinie żyją dzieci i osoby nieletnie.
2.Pomoc rodzinom osób uzależnionych od alkoholu lub innych substancji w kierowaniu tych osób na terapię odwykową w placówkach ambulatoryjnych lub stacjonarnych.
3. Dofinansowanie obozów młodzieżowych z programem profilaktycznym i socjoterapeutycznym dla wytypowanych grup z rodzin uwikłanych w problemy alkoholowe bądź zagrożonych wykluczeniem społecznym z innych przyczyn życiowych.

III. PROWADZENIE PROFILAKTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFORMACYJNEJ I EDUKACYJNEJ W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I MŁODZIEŻY - W TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH A TAKŻE DZIAŁAŃ NA RZECZ DOŻYWIANIA DZIECI UCZESTNICZĄCYCH W POZALEKCYJNYCH PROGRAMACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH I SOCJOTERAPEUTYCZNYCH.

1. Finansowanie zakupów materiałów dydaktycznych i pomocniczych dla nauczycieli prowadzących pracę profilaktyczną z indywidualnymi uczniami i z całą klasą.
2. Zabezpieczenie środków finansowych na zajęcia profilaktyczne prowadzone w gminnych placówkach oświatowych przez wyspecjalizowane osoby bądź certyfikowane zespoły terapeutyczne.
3. Wspieranie finansowe uczniowskich przedsięwzięć profilaktycznych opracowywanych przez młodzież i kierowanych do grup rówieśniczych. (Tworzenie tematycznych scenariuszy teatralnych wyrażających emocje i postawy młodzieży wobec alkoholu, narkotyków i innych używek)
4. Wpieranie finansowe sportowych zajęć pozalekcyjnych jako integralnej części strategii szkolnego programu profilaktycznego i stanowiących jedną z alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez uczniów.
5. Zgodnie z kompetencjami wynikającymi z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych może w ramach finansowania sportowych zajęć pozalekcyjnych przeznaczyć część środków na zakup sprzętu sportowego.
6. Przeznaczenie części środków finansowych dla wsparcia świetlic szkolnych realizujących program profilaktyki antyalkoholowej i antynarkotykowej na zakup niezbędnych materiałów edukacyjnych wzbogacających metodykę pracy z młodzieżą.
7. Świadczenie pomocy finansowej na częściowe pokrycie kosztów organizacyjnych półkolonii i ferii zimowych z elementami profilaktyki trzeźwościowej dla dzieci i młodzieży korzystających z tych form wypoczynku.

IV. WSPOMAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEN I OSÓB FIZYCZNYCH SŁUŻĄCYCH ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PROBLEMÓW W NARKOMANII

1. Współdziałanie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie rozpoznawania i rozwiązywania problemów w rodzinach dotkniętych alkoholizmem, przemocą
i wykluczeniem społecznym.
2. W miarę posiadanych środków wspomaganie świetlic środowiskowych
i stowarzyszeń działających na terenie gminy, które realizują program profilaktyczno-wychowawczy i promują postawy oraz zachowania społecznie akceptowane.
3. Kontynuowanie współpracy z Policją w zakresie kontroli przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez placówki korzystające z zezwoleń na handel napojami alkoholowymi na terenie gminy.
4. Współpraca z lokalnymi jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych w zakresie wsparcia Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych realizujących w programie szkoleniowym elementy profilaktyki trzeźwościowej i wiedzy z dziedziny pomocy osobom będącym w stanie zagrożenia życia lub zdrowia.

V. WARUNKI REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

1. Niniejszy program realizuje Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we współdziałaniu z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stosownie do dyrektyw zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982r. (tekst jednolity. Dz.U. z 2016, poz..487./ i ustawy z dnia 29 lipca 2005r,
o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity Dz.U. z 2016r, poz.224 ze zm. /
2. Finansowanie zadań ujętych w programie odbywa się ze środków budżetowych gminy.
3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Żegocinie odbywa posiedzenia w budynku Urzędu Gminy w uzgodnionych każdorazowo terminach.
4. Konsultacji w sprawach dotyczących problemów uzależnień udziela się we wtorki i środy w pokoju numer 21 w budynku Urzędu Gminy w godzinach urzędowania.
5. Uczestniczącym w posiedzeniach Komisji członkom jest wypłacane, na dotychczasowych zasadach wynagrodzenie w kwocie 80zł. brutto.
6. Nadzór nad realizacją programu sprawuje Rada Gminy w Żegocinie za pośrednictwem Komisji Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej.

Program został opracowany  przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów   Alkoholowych w Żegocinie

[wstecz]