GMINA ŻEGOCINA - STRATEGIA ROZWOJU GMINY ŻEGOCINA NA LATA 2007 - 2015

                                  

Tabela 1. Długość sieci wodociągowej (czynna sieć rozdzielcza) w gminach powiatu bocheńskiego

Gmina

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba ludności korzystającej
z sieci wodociągowej
w 2005 r.

m. Bochnia

66,6

66,6

66,8

66,8

70,1

27 121

g. Bochnia

188,7

189,6

198,1

210,3

210,3

13 902

Drwinia

3,1

3,1

29,8

64,1

79,9

3 138

Lipnica Mur.

3,5

3,5

3,5

3

3

958

Łapanów

124,4

124,6

125,4

125,4

126,3

4 956

Nowy Wiśnicz

14,2

18,1

23,4

24,8

30,9

3 478

Rzezawa

54,3

61

78

78

100,5

6 186

Trzciana

0

0

0

0

0

0

Żegocina

19,7

19,7

26,4

26,4

26,4

2 097

Powiat bocheński

474,5

486,2

551,4

598,8

647,4

61 836

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Z sieci kanalizacyjnej na terenie powiatu bocheńskiego korzysta ogółem (31.12.2005 r.) ponad 39 tys. mieszkańców, z czego ok. 3,3% (ponad 1,3 tys. mieszkańców) z terenu gminy Żegocina. Jednak na terenie gminy występuje zdecydowanie mniejsza dysproporcja pomiędzy długością sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, niż w przypadku całego powiatu, co jest tendencją bardo pozytywną. Długość sieci kanalizacyjnej stanowi w całym powiecie bocheńskim jedynie 47% długości sieci wodociągowej, natomiast na terenie gminy wskaźnik ten przyjmuje wartości ok. 61%.

Chociaż postęp w rozwoju infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na terenie gminy Żegocina jest widoczny, to kolejne inwestycje w tym zakresie są konieczne. W okresie 2001-2005 przyrost sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy wyniósł 19%. Niedostatecznie rozwinięta sieć kanalizacji sanitarnej może obniżać atrakcyjność gminy dla inwestorów, szczególnie w branżach traktowanych na terenie Żegociny jako strategiczne - turystyka, agroturystyka, przetwórstwo rolne. Dlatego należy czynić dalsze działania w kierunku rozwoju sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie gminy.

 Tabela 2. Sieć kanalizacyjna w gminach powiatu bocheńskiego

Gmina

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba ludności korzystającej
z sieci kanalizacyjnej
w 2005

m. Bochnia

58,6

65,9

69,6

114,5

114,5

23 414

g. Bochnia

27,7

36,1

36,1

56,3

56,3

5 786

Drwinia

0

0

0

0

0

0

Lipnica  Mur.

1,7

1,7

1,7

13

13

1 054

Łapanów

14,1

14,2

22,6

20,9

20,9

1 448

Nowy Wiśnicz

2,6

3,9

9,7

16,4

16,4

1 740

Rzezawa

12,6

13,4

23,7

58,9

67,3

4 037

Trzciana

0,8

0,8

0,8

1,8

1,8

295

Żegocina

13,5

13,5

13,5

16,1

16,1

1 307

Powiat bocheński

131,6

149,5

177,7

297,9

306,3

39 081

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

Wytworzone ścieki odprowadzane są do oczyszczalni w Łąkcie Górnej o przepustowości maksymalnej 800 m3/dobę.

 

II.2.     Układ komunikacyjny

 

Dostępność komunikacyjna gminy z zewnątrz, przede wszystkim z głównych rynków pracy oraz zbytu towarów i usług, oraz łatwe przemieszczanie osób i towarów wewnątrz gminy stanowią jeden z podstawowych warunków zrównoważonego rozwoju gospodarczego. Wymóg ten nabrał dodatkowego znaczenia po przystąpienia Polski do Unii Europejskiej oraz w kontekście organizacji przez Polskę i Ukrainę Euro 2012. Położenie komunikacyjne gminy Żegocina, mierząc w skali Małopolski, jest bardzo dobre. Przez teren gminy przebiega bardzo ważny szlak komunikacyjny relacji północ-południe - droga wojewódzka nr 965 (Zielona - Bochnia - Żegocina - Limanowa). Droga ta stanowi najkrótsze połączenie południowych terenów Małopolski (powiat limanowski) z planowaną autostradą A4, przebiegającą przez powiat bocheński, a obecnie z międzynarodową trasą E4. W przyszłości przez teren powiatu bocheńskiego przebiegać będzie autostrada A4 z węzłem (prawdopodobnie w miejscowości Proszówki - gmina Bochnia), co dodatkowo zwiększy atrakcyjność komunikacyjną
i inwestycyjną gminy Żegocina oraz znaczenie drogi wojewódzkiej nr 965.

III.    DIAGNOZA SFERY SPOŁECZNEJ

III.1.  Sytuacja demograficzna

 

Gmina Żegocina, według danych Głównego Urzędu Statystycznego (Bank Danych Regionalnych), liczy 4933 mieszkańców (dane z 31.12.2005 r. według faktycznego miejsca zamieszkania). Taki poziom zaludnienia stawia gminę na ostatnim miejscu wśród 9 samorządów gminnych w powiecie bocheńskim - obywatele gminy Żegocina stanowią 4,9% wszystkich mieszkańców powiatu bocheńskiego.

Największą ludnościowo gminą w powiecie bocheńskim jest miasto Bochnia, zamieszkałe przez 29487 osób, co stanowi 29,4% wszystkich mieszkańców powiatu. Drugie miejsce zajmuje gmina wiejska Bochnia, w której mieszkają 18293 osoby (18,2% mieszkańców powiatu), a trzecie miejsce przypadło w udziale gminie Nowy Wiśnicz, liczącej 12876 obywateli (12,8% mieszkańców powiatu).

Tabela 3. Podstawowe dane o gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

Gmina

Liczba ludności

Udział
w ludności powiatu [%]

Powierzchnia w km2

Udział
w powierzchni powiatu [%]

Gęstość zaludnienia [osób/km2]

Liczba sołectw

Bochnia - miasto (m.)

29487

29,4

30

4,6

985

0

Bochnia - gmina wiejska (g. w.)

18293

18,2

132

20,3

138

31

Drwinia

6291

6,3

109

16,8

58

13

Lipnica Murowana

5474

5,5

61

9,4

90

5

Łapanów

7491

7,5

71

10,9

105

17

Nowy Wiśnicz

12876

12,8

82

12,6

156

12

Rzezawa

10452

10,4

85

13,1

123

11

Trzciana

5035

5,0

44

6,8

114

7

Żegocina

4933

4,9

35

5,4

139

5

Powiat bocheński

100332

100,0

649

100,0

154

101

*według faktycznego miejsca zamieszkania

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

 

Gmina Żegocina w latach 2001-2005 zanotowała 2% wzrost liczby ludności co w liczbach bezwzględnych oznacza 99 osób. Powiat bocheński również zanotował w latach 2001-2005 dość znaczny przyrost liczby ludności, wynoszący 2,8%, co w liczbach bezwzględnych oznacza 2730 osób. Jednak analizując ten trend należy wziąć pod uwagę, że z dniem 1 stycznia 2004 r. dokonano zmiany granic administracyjnych powiatu bocheńskiego,
w wyniku której przyłączono do gminy Bochnia miejscowość Stanisławice, leżącą wcześniej w gminie Kłaj (powiat wielicki). Oczywiście nie jest to jedyny czynnik mający wpływ na wzrost liczby mieszkańców powiatu bocheńskiego. Do pozostałych należą także dodatni przyrost naturalny i dodatnie saldo migracji, o czym będzie mowa w dalszej części niniejszej analizy.

Wszystkie gminy powiatu bocheńskiego zanotowały w latach 2001-2005 dodatni wzrost liczby mieszkańców. Największy wzrost zanotowała gmina Bochnia (10,1%), na co znaczący wpływ miała sprawa przyłączenia wsi Stanisławice. Z innych gmin wymienić należy w tej kategorii: Nowy Wiśnicz (wzrost liczby mieszkańców o 3,3%), Łapanów (2,7%) i właśnie Żegocinę (2,0%).

 

Tabela 4. Rozwój liczby ludności w gminach powiatu bocheńskiego w latach 2001-2005*

 

Gmina

Rok

Wskaźnik wzrostu w latach 01-05

2001

2002

2003

2004

2005

Bochnia - m.

29366

29376

29423

29536

29487

0,4

Bochnia - g. w.**

16622

16787

16845

18207

18293

10,1

Drwinia

6270

6293

6321

6282

6291

0,3

Lipnica Murowana

5433

5439

5442

5466

5474

0,8

Łapanów

7291

7313

7368

7443

7491

2,7

Nowy Wiśnicz

12469

12528

12709

12821

12876

3,3

Rzezawa

10328

10344

10377

10427

10452

1,2

Trzciana

4989

5006

5036

5016

5035

0,9

Żegocina

4834

4876

4873

4865

4933

2,0

Powiat bocheński

97602

97962

98394

100063

100332

2,8

Region małopolski

3240928

3237217

3252949

3260201

3266187

0,8%

Polska

38632453

38218531

38190608

38173835

38157055

-1,2%

*według faktycznego miejsca zamieszkania

**przyłączenie do gminy Bochnia miejscowości Stanisławice (wcześniej gmina Kłaj, powiat wielicki) z dniem 1 stycznia 2004

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Największą powierzchniowo gminą w powiecie bocheńskim jest gmina wiejska Bochnia, obejmująca 132 km2 (20,3%) obszaru powiatu. Na kolejnych miejscach plasuje się gmina Drwinia (16,8% powierzchni powiatu) i gmina Rzezawa (13,1%). Z kolei najmniejszą powierzchnię zajmuje miasto Bochnia - niespełna 5% obszaru powiatu bocheńskiego.

Gmina Żegocina, z powierzchnią 35 km2 zajmuje w tej klasyfikacji przedostatnie miejsce (po mieście Bochnia)

Średnia gęstość zaludnienia w gminie Żegocina wynosi 139 osób/km2, co oznacza,
że wartość ta jest niższa od gęstości zaludnienia wyliczonej dla regionu małopolskiego (215 osób/km2) i powiatu bocheńskiego (154 osoby/km2), ale wyższa od średniej wartości dla Polski (122 osoby/km2).

Wśród gmin powiatu, największe zagęszczenie ludności notuje miasto Bochnia - 985 osób/km2, zaś najmniejsza gęstość zaludnienia występuje w Drwini - zaledwie 58 osób/km2.

 

Tabela 5. Podstawowe wskaźniki demograficzne w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

 

Gmina

Ludność*

Mężczyźni

Kobiety

Liczba kobiet na 100 mężczyzn

% kobiet
w ogólnej liczbie ludności

Bochnia - m.

29487

14097

15390

109

52,2

Bochnia - g. w.

18293

9022

9271

103

50,7

Drwinia

6291

3103

3188

103

50,7

Lipnica Murowana

5474

2722

2752

101

50,3

Łapanów

7491

3772

3719

99

49,6

Nowy Wiśnicz

12876

6365

6511

102

50,6

Rzezawa

10452

5137

5315

103

50,9

Trzciana

5035

2474

2561

104

50,9

Żegocina

4933

2470

2463

100

49,9

Powiat bocheński

100332

49162

51170

104

51,0

Region małopolski

3266187

1584312

1681875

106

51,5

Polska

38157055

18453855

19703200

107

51,6

*według faktycznego miejsca zamieszkania

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Struktura płci ludności gminy Żegocina charakteryzuje się bardzo niewielką przewagą mężczyzn, którzy stanowią 50,1% wszystkich mieszkańców (dane z 2005 r.).

Dla porównania w powiecie bocheńskim udział kobiet w ogólnej liczbie ludności wynosi 51%, w regionie małopolskim 51,5%, a w Polsce 51,6%. Współczynnik feminizacji (liczba kobiet na 100 mężczyzn) osiągnął w gminie Żegocina wartość 100, która jest niższa od wartości wyliczonej dla powiatu bocheńskiego (wartość 104 kobiet na 100 mężczyzn), regionu małopolskiego (106 kobiet na 100 mężczyzn) i dla całej Polski (107 kobiet na 100 mężczyzn).

Z grona wszystkich gmin powiatu najwyższy wskaźnik feminizacji cechuje miasto Bochnię - 109 kobiet na 100 mężczyzn, z kolei w gminie Łapanów nastąpiło odwrócenie tendencji
i przewagę stanowią mężczyźni, bowiem wskaźnik feminizacji wynosi tam 99 kobiet na 100 mężczyzn.

 

W gminie Żegocina obserwowany jest pozytywny trend w postaci młodego społeczeństwa, jakże różny od tendencji ogólnokrajowych. Na terenie gminy ludność w wieku przedprodukcyjnym stanowi 26,1% społeczeństwa, w wieku produkcyjnym 60,3%, a w wieku poprodukcyjnym 13,6%. Dane te nie wykazują jeszcze silnych negatywnych trendów, co związane jest z nadal silną liczebnie grupą mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym (osoby do lat 18). Dla porównania w powiecie bocheńskim ludność w wieku przedprodukcyjnym wynosiła w tym samym czasie 24,7% ogółu mieszkańców, w regionie małopolskim 21,8% ogółu, a w Polsce 20,6%.

Spośród gmin powiatu bocheńskiego najlepszy (czyli najwyższy) wskaźnik ludności w wieku przedprodukcyjnym zanotował Łapanów (27,4% ogółu ludności), zaś najniższy odsetek ludności młodej liczy miasto Bochnia (21,8%).

 

Gmina Żegocina posiada również stosunkowo wysoki wskaźnik liczby osób
w wieku produkcyjnym (mężczyźni liczący 18-65 lat i kobiety w wieku 18-60 lat), który osiągnął na koniec 2005 r. poziom 60,3% ogółu ludności. Jednak mimo to, wartość ta była niższa w porównaniu ze średnią powiatu bocheńskiego (gdzie mieszkańcy w wieku produkcyjnym stanowią 61,1% ogółu obywateli), regionu małopolskiego (62,7% ogółu obywateli) i średnią ogólnopolską (64,0%). Oznacza to, że na terenie gminy w najbliższych latach będą zachodziły procesy przechodzenia kolejnych grup ludności z wieku przedprodukcyjnego do wieku produkcyjnego. Jest to zjawisko osiągania dojrzałości przez społeczność lokalną, w przeciwieństwie do tendencji ogólnokrajowych, gdzie mamy do czynienia ze zjawiskiem starzenia się ludności (wysoki udział ludności w wieku produkcyjnym i rosnący udział w wieku poprodukcyjnym poprzez przechodzenie znacznej części ludności z jednej grupy do drugiej).

Wśród gmin powiatu bocheńskiego najwyższy wskaźnik liczby osób w wieku produkcyjnym cechuję miasto Bochnię (65,0%), z kolei najniższą wartość zanotowano w gminie Lipnica Murowana (57,5%).

Liczebność grupy "produkcyjnej" jest ważnym wskaźnikiem demograficznym, gdyż
to właśnie na niej spoczywa (przynajmniej w teorii) ciężar utrzymania osób w wieku nieprodukcyjnym (czyli osób do 18 roku życia oraz emerytów). W kolejnych latach odsetek osób w wieku produkcyjnym w gminie Żegocina będzie nadal wzrastał wzmacniając tym samym zaplecze pracownicze dla lokalnych przedsiębiorstw.

 

Gminę Żegocina charakteryzuje niski udział obywateli w wieku poprodukcyjnym (mężczyźni liczący powyżej 65 lat i kobiety powyżej 60 lat), utrzymujący się na poziomie 13,6% ogółu mieszkańców gminy.

Zarówno wskaźnik powiatu bocheńskiego (14,2% mieszkańców w wieku poprodukcyjnym), regionu małopolskiego (15,5%), jak i wartość ogólnopolska (15,4%) są wyższe od wartości wyliczonej dla gminy. W gronie samorządów gminnych powiatu bocheńskiego najniższy wskaźnik w badanej kategorii zanotowało miasto Bochnia (13,2% ludności "poprodukcyjnej"), zaś najwyższy wskaźnik przypadł w udziale gminie Drwinia (15,9%).

W następnych latach liczba obywateli gminy Żegocina w wieku poprodukcyjnym będzie zapewne wolno, lecz wzrastać, co jest związane z osiąganiem wieku emerytalnego przez kolejne roczniki osób znajdujących się obecnie w grupie ludności produkcyjnej oraz ze wzrostem długości życia kobiet i mężczyzn w naszym kraju. Niemniej powyższe porównanie stawia gminę Żegocina w dobrym świetle, ukazuje zwłaszcza niezaburzone proporcje pomiędzy poszczególnymi grupami wiekowymi ludności.

 

Tabela 6. Struktura wieku ludności w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

 

 

Gmina

Liczba ludności

Nieprodukcyjni na 100 osób

w wieku pro-dukcyjnym

 

Ogółem

W wieku przedproduk.

W wieku produkcyjnym

W wieku poprodukcyjnym

Osoby

%

Osoby

%

Osoby

%

Bochnia - m.

29487

6425

21,8

19160

65,0

3902

13,2

54

Bochnia - g. w.

18293

4464

24,4

11166

61,0

2663

14,6

64

Drwinia

6291

1454

23,1

3836

61,0

1001

15,9

64

Lipnica Murowana

5474

1496

27,3

3147

57,5

831

15,2

74

Łapanów

7491

2050

27,4

4331

57,8

1110

14,8

73

Nowy Wiśnicz

12876

3513

27,3

7576

58,8

1787

13,9

70

Rzezawa

10452

2754

26,3

6201

59,3

1497

14,3

69

Trzciana

5035

1354

26,9

2933

58,3

748

14,9

72

Żegocina

4933

1286

26,1

2976

60,3

671

13,6

66

Powiat bocheński

100332

24796

24,7

61326

61,1

14210

14,2

64

Region małopolski

3266187

713620

21,8

2046573

62,7

505994

15,5

60

Polska

38157055

7863799

20,6

24405034

64,0

5888222

15,4

56

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Innym wskaźnikiem obrazującym strukturę wiekową ludności jest współczynnik osób
w wieku nieprodukcyjnym (osoby do lat 18 oraz mężczyźni powyżej 65 roku życia i kobiety powyżej 60 lat) na 100 osób w przedziale wieku produkcyjnego. Oznacza on potencjalne obciążenie, jakie spada na barki osób w "sile wieku" związane z utrzymaniem jeszcze, bądź już niepracujących członków społeczeństwa. W tym porównaniu gmina Żegocina notuje wskaźnik mniej korzystny w porównaniu z wartościami powiatu bocheńskiego, Małopolski
i Polski - omawiany wskaźnik wynosi dla gminy 66 osób w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym, podczas, gdy wartość powiatowa jest na poziomie 64 osób, regionalna 60 osób, a wartość ogólnopolska na poziomie 56 osób. Sytuacja ta jest jednak
w odróżnieniu od powyższych jednostek samorządowych, spowodowana dużym udziałem ludności w wieku przedprodukcyjnym, a nie najstarszych członków społeczności.

 

Przyrost naturalny (różnica pomiędzy liczbą urodzeń i zgonów) kształtuje się w gminie Żegocina na poziomie dodatnim (3,6?) i należy do najwyższych w powiecie bocheńskim. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w 2005 r. urodziło się w gminie Żegocina 61 dzieci, natomiast zmarło 43 obywateli. Różnica pomiędzy tymi wartościami wynosi 18 osób, co oznacza wskaźnik przyrostu naturalnego na poziomie 3,6?. Wynik ten jest korzystniejszy w kontekście średniej dla powiatu bocheńskiego, która w 2005 r. wyniosła 2,0? i regionu małopolskiego (1,1?). Przyrost naturalny w Polsce już od kilku lat jest ujemny, a w 2005 r. wyniósł -0,1?.

 

 

Spośród gmin powiat bocheńskiego osiem osiągnęło w 2005 r. dodatnią wartość przyrostu naturalnego, z czego najwyższą należy przypisać gminie Nowy Wiśnicz (4,8?). Jedynie
w gminie Drwinia zanotowano w tym samym roku ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego rzędu -1,4?.

 

Tabela 7. Ruch naturalny ludności w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

 

Gmina

Liczba małżeństw

Liczba małżeństw

na 1000 mieszkańców

Liczba urodzeń

Liczba zgonów

Przyrost naturalny

[osoby]

Przyrost naturalny

[?]

Bochnia - m.

203

6,9

303

253

50

1,7

Bochnia - g. w.

97

5,3

170

142

28

1,5

Drwinia

40

6,4

54

63

-9

-1,4

Lipnica Murowana

36

6,5

71

60

11

2,0

Łapanów

39

5,3

74

71

3

0,4

Nowy Wiśnicz

79

6,2

184

123

61

4,8

Rzezawa

51

4,9

110

91

19

1,8

Trzciana

35

6,8

62

45

17

3,3

Żegocina

32

6,4

61

43

18

3,6

Powiat bocheński

612

6,1

1089

891

198

2,0

Region małopolski

18065

5,6

32477

28965

3512

1,1

Polska

206916

5,4

364383

368285

-3902

-0,1

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Interesujące informacje o demografii gminy Żegocina można uzyskać analizując migracje wewnętrzne jej mieszkańców (bez wyjazdów zagranicznych). Zanotowane w badanym w 2005 r. dodatnie saldo migracji (1,4?) wskazuje na większy napływ nowych, stałych mieszkańców na teren gminy (49 osób), niż odpływ dotychczasowych obywateli (42 osoby). Różnica pomiędzy tymi wartościami wynosi 7 osób i wespół z dodatnim przyrostem naturalnym notowanym w gminie Żegocina w ostatnich latach, wpływa na wzrost liczby ludności tego obszaru. Dodatnie saldo migracji stałych jest oczywiście tendencją pozytywną, wskazującą w pewien sposób na atrakcyjność zamieszkiwania w gminie.

W poszczególnych gminach powiatu bocheńskiego wskaźniki salda migracji są różnicowane. W sześciu gminach zanotowano w 2005 r. dodatnie saldo migracji wewnętrznych, w tym najwyższe (4,7?) w Łapanowie. Pozostałe trzy gminy powiatu cechowało w danym roku ujemne saldo migracji, z czego najniższe w gminie Trzciana (-2,0?).

 

Tabela 8. Migracje wewnętrzne stałe w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

 

Gmina

 

Liczba osób

Zameldowania

Wymeldowania

Saldo migracji

 

Saldo na 1000 ludności

Bochnia - m.

275

311

-36

-1,2

Bochnia - g. w.

215

142

73

4,0

Drwinia

66

41

25

4,0

Lipnica Murowana

40

38

2

0,4

Łapanów

74

39

35

4,7

Nowy Wiśnicz

142

137

5

0,4

Rzezawa

65

82

-17

-1,6

Trzciana

34

44

-10

-2,0

Żegocina

49

42

7

1,4

Powiat bocheński

960

876

84

0,8

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Reasumując należy stwierdzić, że gminę Żegocina wyróżniają w sferze demograficznej korzystne tendencje - stały, coroczny wzrost liczby mieszkańców, będący efektem zarówno dodatniego przyrostu naturalnego, jak również dodatniego salda migracji wewnętrznych. Silną stroną lokalnej demografii pozostaje znaczący udział mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym i rosnąca liczebnie grupa obywateli w wieku produkcyjnym. Z kolei liczba osób w wieku poprodukcyjnym od kilku lat nieznacznie rośnie, ale tendencja ta nie wykazuje, jak na razie, silnych efektów starzenia się społeczeństwa. Liczba małżeństw zawieranych w gminie jest relatywnie wysoka, co w kolejnych latach może przełożyć się na większą liczbę urodzeń. Z kolei wskaźniki migracji wewnętrznych są zdecydowanie wyższe niż dla większości gmin powiatu bocheńskiego, co świadczy o atrakcyjności gminy jako miejsca zamieszkania.

 

 

III.2.  Bezpieczeństwo publiczne

 

Obszar gminy Żegocina, podobnie jak całego powiatu bocheńskiego, objęty jest działaniem Komendy Powiatowej Policji w Bochni, w skład której wchodzi także Komisariat Policji
w Nowym Wiśniczu oraz Posterunki Policji w Łapanowie, Trzcianie i Żegocinie. Łączna liczba etatów policyjnych w tych jednostkach wynosi 151. Dane uzyskane z Komendy Powiatowej Policji w Bochni dotyczą całego powiatu.

W powiecie bocheńskim odnotowano w 2006 r. ogółem 2638 przestępstw i 5422 wykroczenia. Spośród przestępstw popełnionych w powiecie bocheńskim w 2006 r. dominowały przestępstwa kryminalne - razem 1664 sprawy, co stanowi 63% wszystkich przestępstw wykrytych. W gronie przestępstw kryminalnych najliczniej reprezentowane były sprawy narkotykowe (605 przypadków) oraz kradzieże (272 przypadki) i kradzieże
z włamaniem (202 przypadki). Przestępstwa gospodarcze w 2006 r. stanowiły 17% ogółu przestępstw w powiecie bocheńskim (450 przypadków), a pozostałe 20% przestępstw (524 sprawy) miało inny charakter, w tym drogowy (jazda po pijanemu, spowodowanie wypadku z ofiarami w ludziach, etc.).

 

Wśród 5422 wykroczeń odnotowanych w powiecie bocheńskim w 2006 r. dominowały wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym - 4459 spraw
(82% ogólnej liczby wykroczeń) oraz wykroczenia przeciwko ustawie o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
- 594 sprawy. Pozostałe wykroczenia popełniono przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, przeciwko mieniu i przeciwko obyczajności publicznej.

 

Tabela 9. Wykaz przestępstw i wykroczeń stwierdzonych w powiecie bocheńskim w 2006 r.

Kategoria przestępstwa

Liczba przestępstw

Kategoria wykroczenia

Liczba wykroczeń

Zgwałcenie

2

Przeciwko spokojowi i porządkowi publicznemu

201

Kradzież

272

Przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym

4459

Kradzież z włamaniem

209

Przeciwko mieniu

129

Rozbój i wymuszenie rozbójnicze

49

Przeciwko obyczajności publicznej (art. 140 i 141 KW)

39

Przestępstwa narkotykowe

605

Przeciwko ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

594

Przestępstwa kryminalne - razem

1664

-

-

Przestępstwa gospodarcze

450

-

-

Przestępstwa inne, w tym drogowe

524

-

-

Ogółem

2638

Ogółem

5422

Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Bochni

 

 

 

III.3.  Oświata

 

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym do jego obowiązków należy zapewnienie edukacji na szczeblu przedszkolnym, podstawowym i gimnazjalnym. W gminie Żegocina działają 2 przedszkola, do których w roku szkolnym 2005/2006 uczęszczały łącznie 104 dzieci,
co oznacza, że przeciętnie w jednej placówce przedszkolnej zapisanych było 52 dzieci.

 

Tabela 10. Przedszkola w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

Gmina

Liczba przedszkoli

Liczba oddziałów

Liczba dzieci

Średnia liczba dzieci w 1 przedszkolu

Bochnia - m.

6

34

849

142

Bochnia - g. w.

10

23

420

42

Drwinia

4

7

149

37

Lipnica Murowana

2

5

114

57

Łapanów

1

2

50

50

Nowy Wiśnicz

2

7

166

83

Rzezawa

9

14

307

34

Trzciana

1

2

42

42

Żegocina

2

4

104

52

Powiat bocheński

37

98

2201

59

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006

 

 

Na szczeblu edukacji podstawowej funkcjonują w gminie Żegocina 4 szkoły, w których naukę pobierało w roku szkolnym 2005/2006 łącznie 465 uczniów, czyli przeciętnie 116 osób w jednej szkole.

 

Tabela 11. Szkoły podstawowe w gminach powiatu bocheńskiego w roku szkolnym 2005/2006

Gmina

Liczba szkół

Liczba oddziałów

Liczba uczniów

Średnia liczba uczniów w 1 szkole

Bochnia - m.

6

94

2094

349

Bochnia - g. w.

14

78

1445

103

Drwinia

7

35

483

69

Lipnica Murowana

3

25

483

161

Łapanów

6

38

696

116

Nowy Wiśnicz

8

62

1147

143

Rzezawa

8

51

933

117

Trzciana

6

30

486

81

Żegocina

4

26

465

116

Powiat bocheński

62

439

8232

133

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006

 

 

W 3 gimnazjach w gminie Żegocina kształciło się w roku szkolnym 2005/2006 ogółem 275 młodych ludzi, co oznacza średnią liczbę uczniów w jednej szkole na poziomie 92.

 

 

Tabela 12. Gimnazja w gminach powiatu bocheńskiego w roku szkolnym 2005/2006

Gmina

Liczba szkół

Liczba oddziałów

Liczba uczniów

Średnia liczba uczniów w 1 szkole

Bochnia - m.

3

55

1354

451

Bochnia - g. w.

12

40

845

70

Drwinia

3

12

268

89

Lipnica Murowana

2

13

294

147

Łapanów

3

17

411

137

Nowy Wiśnicz

4

31

655

164

Rzezawa

3

25

540

180

Trzciana

3

12

288

96

Żegocina

3

12

275

92

Powiat bocheński

36

217

4930

137

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006

 

Gmina Żegocina należy do tych nielicznych jednostek samorządu terytorialnego szczebla gminnego, która na swoim terenie prowadzi liceum ogólnokształcące (mimo, że szkoły średnie ustawowo podlegają pod samorząd powiatowy). Działanie to umożliwia absolwentom lokalnych gimnazjów kontynuowanie nauki na terenie gminy. Poza tym młodzi ludzie mogą wybrać dalszą edukację w 6 szkołach średnich funkcjonujących na terenie powiatu, z których większość zlokalizowana jest w Bochni.

Starostwo Powiatowe w Bochni prowadzi na terenie gminy Żegocina Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Rozdzielu.

 

Struktura wykształcenia mieszkańców

    Narodowy Spis Ludności przeprowadzony w Polsce w 2002 r. zbadał poziom wykształcenia mieszkańców naszego kraju. Grupę docelową Spisu Powszechnego w kategorii "wykształcenie" stanowią osoby, które ukończyły 13 lat. Wyniki tego badania wykazują,
że gmina Żegocina posiada słabiej wykształconych mieszkańców w stosunku do wartości powiatu bocheńskiego, regionu małopolskiego i Polski.

W gminie Żegocina dominują osoby z wykształceniem podstawowym ukończonym, stanowiące 36% wszystkich obywateli gminy powyżej 13 lat, co jest wartością wyższą od średniej powiatowej (31,6%) i regionalnej (30,5%). Ponad 28% mieszkańców gminy legitymuje się wykształceniem zasadniczym zawodowym, co znacznie przewyższa średni wskaźnik regionalny (18,5%) i jest zbliżone do wartości powiatowej (29%). Co czwarty mieszkaniec gminy liczący powyżej 13 lat (24,3%) legitymuje się wykształceniem średnim
i w tej kategorii jest to wskaźnik niższy w porównaniu z wartością powiatu bocheńskiego (25,7%) i regionu małopolskiego (30,4%). Jedynie 4,4% mieszkańców gminy jest absolwentami szkoły wyższej, co oznacza 172 licencjatów i magistrów zamieszkujących na tym obszarze. Jest to niższy wskaźnik aniżeli notowany w powiecie bocheńskim (6,6%)
i regionie małopolskim (10,6% mieszkańców z wykształceniem wyższym). Osoby
z wykształceniem policealnym stanowią tylko 2,6% wszystkich obywateli gminy i ten wskaźnik także jest niższy od średniej powiatowej (3,1%) i regionalnej (4,9%). Ponad 4% mieszkańców gminy nie posiada żadnego wykształcenia.

 

Spośród gmin powiatu bocheńskiego najlepsze wskaźniki wykształcenia posiada miasto Bochnia, gdzie 12,6% mieszkańców ukończyło szkołę wyższą, a 4,8% szkołę policealną.
Na drugim miejscu w omawianej kategorii plasuje się gmina Nowy Wiśnicz, w której 4,6% obywateli posiada wykształcenie wyższe, a 2,3% wykształcenie policealne. Najniższy poziom wykształcenia cechuje gminę Drwinia, gdzie absolwentami uczelni wyższych jest zaledwie 2,7% mieszkańców.

 

 

 

 

 

 

Tabela 13. Ludność w wieku 13 lat i więcej według poziomu wykształcenia w gminach powiatu bocheńskiego w 2002 r.

Gmina

ogółem

wyższe

poli-cealne

średnie

zasadnicze zawodowe

podstawo-we ukończone

podstawowe nieukończone

i bez wykształ-cenia

nieu-stalony

razem

w tym ogólno-kształcące

Bochnia - m.

24732

3124

1198

8643

2832

5508

5202

650

407

% ogółu

100,0

12,6

4,8

34,9

11,5

22,3

21,0

2,6

1,6

Bochnia - g. w.

13510

531

343

3039

526

4443

4565

550

39

% ogółu

100,0

3,9

2,5

22,5

3,9

32,9

33,8

4,1

0,3

Drwinia

5205

143

131

926

174

1562

2285

157

1

% ogółu

100,0

2,7

2,5

17,8

3,3

30,0

43,9

3,0

0,0

Lipnica Murowana

4327

127

69

734

93

1276

1851

270

0

% ogółu

100,0

2,9

1,6

17,0

2,1

29,5

42,8

6,2

0,0

Łapanów

5744

249

100

1245

111

1864

2075

211

0

% ogółu

100,0

4,3

1,7

21,7

1,9

32,5

36,1

3,7

0

Nowy Wiśnicz

9959

454

234

2256

433

3060

3539

402

14

% ogółu

100,0

4,6

2,3

22,7

4,3

30,7

35,5

4,0

0,1

Rzezawa

8260

272

220

1703

307

2789

2902

359

15

% ogółu

100,0

3,3

2,7

20,6

3,7

33,8

35,1

4,3

0,2

Trzciana

3938

157

62

943

62

1221

1307

248

0

% ogółu

100,0

4,0

1,6

23,9

1,6

31,0

33,2

6,3

0

Żegocina

3872

172

99

940

168

1093

1393

171

4

% ogółu

100,0

4,4

2,6

24,3

4,3

28,2

36,0

4,4

0,1

Powiat bocheński

79547

5229

2456

20429

4706

22816

25119

3018

480

% ogółu

100,0

6,6

3,1

25,7

5,9

28,7

31,6

3,8

0,6

Region małopolski

1406409

149137

68645

427559

160665

260293

428739

49857

22179

% ogółu

100,0

10,6

4,9

30,4

11,4

18,5

30,5

3,5

1,6

Źródło: Urząd Statystyczny w Krakowie, "Ludność. Stan oraz struktura demograficzna i społeczno-ekonomiczna" - wyniki Narodowego Spisu Powszechnego, Kraków, 2003.

 

Biblioteki publiczne

    Z instytucji kulturalnych działających w gminie Żegocina należy wymienić 2 biblioteki publiczne. Powyższe placówki biblioteczne skupiały w 2005 r. łącznie 881 czytelników (wartość najmniejsza ze wszystkich gmin powiatu) i wypożyczyły łącznie 13,9 tys. pozycji książkowych, co oznacza średnią 15,8 woluminów na 1 czytelnika. Jest to wynik niższy
w porównaniu ze średnią wyliczoną dla regionu małopolskiego (17,9 wypożyczeń na 1 czytelnika w 2005 r.), ale jednocześnie wyższą niż dla powiatu bocheńskiego (15,2). Spośród gmin z terenu powiatu bocheńskiego "liderem" w klasyfikacji bibliotecznej jest gmina Łapanów, gdzie jeden czytelnik wypożycza średnio 21,6 książek rocznie. Z kolei najniższy wskaźnik cechuje gminę Bochnia, gdzie omawiany wskaźnik nie przekracza 13 wypożyczonych książek na jednego klienta bibliotek.

 

 

 

 

 

 

 

Tabela 14. Biblioteki publiczne w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.

Gmina

Biblioteki

Czytelnicy

Wypożyczenia

W tys.

Na 1 czytelnika

Bochnia - m.

10

13122

171,6

13,1

Bochnia - g. w.

8

2141

27,7

12,9

Drwinia

3

1143

17,7

15,5

Lipnica Murowana

2

1157

23,9

20,7

Łapanów

4

2132

46,0

21,6

Nowy Wiśnicz

3

2126

36,8

17,3

Rzezawa

5

1586

28,2

17,8

Trzciana

4

1478

26,8

18,2

Żegocina

2

881

13,9

15,8

Powiat bocheński

41

25766

392,6

15,2

Region małopolski

835

710602

12741,1

17,9

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006

 

 

III.4.  Działalność kulturalna

 

W gminie Żegocina działa Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Żegocinie. Priorytetem działalności CKSiT w Żegocinie w 2006 r. był rozwój amatorskich zespołów artystycznych, ich doposażenie i w strukturze organizacyjnej i programowej. W wyniku powyższego dotychczasowy młodzieżowy zespół folklorystyczny w Łąkcie Górnej został poszerzony
o dwie grupy wiekowe. Grupę dziecięcą - (adepci), 28 dzieci szkoły podstawowej jako zaplecze dla młodzieżowej grupy tanecznej, oraz grupa osób dorosłych - 17 osób jako trzon podstawowy zespołu pieśni i tańca Łąkta Górna (łącznie ponad 60 osób). Jest to największa formacja amatorskiego ruchu artystycznego w gminie. Zajęcia prowadzone są 2 razy
w tygodniu z każdą grupą oddzielnie (łącznie 7 godzin tygodniowo). Efektem finalnym był wspólny program sceniczny zaprezentowany po raz pierwszy w dniu 13 sierpnia 2006 r.
na "713 Urodzinach Żegociny". W dniu 04.06.2006 r. grupa młodzieżowa brała udział
w XVII Przeglądzie Dziecięcych Zespołów Folklorystycznych w Łoniowej otrzymując wyróżnienie. Zespół ten wystąpił także wielokrotnie w imprezach szkolnych
i środowiskowych oraz poza gminą Żegocina. Drugą, co do wielkości, formacją artystyczną jest Młodzieżowa Orkiestra Dęta CKSiT w Żegocinie licząca 32 osoby, oraz grupa uczniów kursu muzycznego przygotowującego do orkiestry w liczbie 22 osoby (łącznie 54 osoby). Orkiestra dała w ciągu roku 2006 - 17 koncertów wzbogacając m.in. obchody świąt kościelnych, patriotycznych i gminnych. Trzecią grupą artystyczną jest kapela ludowa
6 osobowa - działająca od początku istnienia CKSiT w Żegocinie, która w ciągu 2006 roku dała 14 koncertów w gminie i poza jej granicami. Znaczące sukcesy odnoszą także zespoły artystyczne działające w Rozdzielu: Zespół "Grosik" i Zespół "Rozdzielskie Nutki".

 
W strukturze organizacyjnej CKSiT w Żegocinie funkcjonowały 4 filie - Świetlice Wiejskie: w Rozdzielu, Łąkcie Górnej, Bytomsku i Bełdnie. Świetlice te prowadziły działalność środowiskową, a także w niektórych przypadkach ponad środowiskową w zakresie kultury, rekreacji, turystyki oraz tworzenia warunków do udostępnienia swojej bazy innym organizacjom i stowarzyszeniom.

 


IV.    SFERA GOSPODARCZA

 

Aktywność podmiotów gospodarczych

Gospodarka gminy Żegocina w dużej mierze oparta jest na handlu detalicznym
i hurtowym, turystyce, usługach i przetwórstwie rolnym. Nadal duże znaczenie ma rolnictwo, jednak ze względu na niekorzystne warunki gospodarowania, wytwarza ono produkty głównie na potrzeby gospodarstw rolnych. Korzystną lokalizację gminy stanowi położenie przy drodze wojewódzkiej nr 965, niedaleko od ważnego międzynarodowego szlaku komunikacyjnym - drogi nr 4 Zgorzelec-Medyka. Atutem jest też położenie w atrakcyjnym krajobrazowo Beskidzie Wyspowym oraz Pogórzu Wiśnickim. Usytuowanie w pobliżu Krakowa (ok. 60 km) umożliwia łatwy dostęp do transportu lotniczego oraz całej infrastruktury aglomeracji.

 

Tabela 15. Rozwój liczby firm w gminach powiatu bocheńskiego (według systemu REGON)- 31.12.2005

Gmina

Rok

Wskaźnik wzrostu liczby firm w latach

01-05 (%)

Liczba firm

na 1000 miesz-kańców

w 2005 r.

Odsetek ogółu firm powiatu w

2005 r.

2001

2002

2003

2004

2005

m. Bochnia

3 134

3 277

3 387

3 251

3 235

3,2

110

47,2

g. Bochnia

827

887

944

1 026

1 043

26,1

57

15,2

Drwinia

243

255

271

260

256

5,3

41

3,7

Lipnica  Mur.

253

265

294

286

272

7,5

50

4,0

Łapanów

301

331

372

355

356

18,3

47

5,2

Nowy Wiśnicz

684

720

763

733

698

2,0

54

10,2

Rzezawa

418

442

464

456

446

6,7

43

6,5

Trzciana

250

266

283

262

261

4,4

52

3,8

Żegocina

270

290

308

297

285

5,6

58

4,2

Powiat bocheński

6 380

6 733

7 086

6 926

6 852

7,4

68

100,0

Region małopolski

265 987

278 180

287 816

288 773

289 712

8,9

89

-

Polska

3 325 539

3 468 218

3 581 593

3 576 830

3 615 621

8,7

95

-

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego (system REGON) w dniu 31.12.2005 r. działalność prowadziło w gminie Żegocina 285 podmiotów gospodarczych. Wartość ta stanowiła ok. 4,1% wszystkich jednostek zarejestrowanych w systemie REGON na terenie powiatu bocheńskiego (6852 jednostki gospodarcze).

Dla porównania w Bochni, stanowiącej naturalne zaplecze administracyjne
i handlowo-usługowe dla sąsiednich gmin, funkcjonuje 47% (3235) wszystkich firm z terenu powiatu. Drugą w kolejności jest gmina wiejska Bochnia, która skupia ponad 15% firm powiatu (1043 firmy), trzecią natomiast miejsko-wiejska gmina Nowy Wiśnicz, gdzie działa ponad 10% ogółu podmiotów (698 firm). Najmniejszy udział w tym zestawieniu przypada gminie Drwinia - prowadzi tu działalność 256 firm (3,7% ogółu w powiecie).

 

 

 

 

W porównaniu z końcem 2001 r. liczba istniejących podmiotów gospodarczych
w gminie Żegocina uległa zwiększeniu o 5,6%. Wartość ta była jednak niższa niż wskaźnik dla powiatu bocheńskiego, który wyniósł 7,4%.

Wszystkie gminy powiatu bocheńskiego charakteryzuje stały wzrost liczby podmiotów gospodarczych, choć z różnym natężeniem w poszczególnych samorządach. Rekordzistą w tej kategorii została gmina wiejska Bochnia, w której w latach 2001-2005 nastąpił wzrost liczby jednostek gospodarczych o ponad 26%. Niewiele w tym względzie ustąpiła jej gmina Łapanów z wartością wzrostu liczby firm rzędu 18,3%. Średnią dla powiatu bocheńskiego przekroczyła jeszcze gmina Lipnica Murowana, gdzie w analogicznym okresie wzrost liczby podmiotów gospodarczych wyniósł 7,5%. Niewiele niższy wzrost niż średnia powiatowa miał miejsce w gminie Rzezawa - 6,7%. Na przeciwległym biegunie lokuje się gmina Nowy Wiśnicz, w której dynamika wzrostu była najmniejsza i wyniosła
w analogicznym okresie 2%.

Notowany gminie Żegocina trend wzrostowy jest naturalnie bardzo pożądany, zwłaszcza jeżeli dotyczy małych firm, być może nie zatrudniających wiele osób, ale w wielu krajach stanowiących podstawę gospodarki. W Żegocinie jest coraz więcej małych i średnich firm, których potencjał z roku na rok wzrasta, stając się "kołem zamachowym" dla lokalnej gospodarki.

 

 

 

Wymiernym wskaźnikiem obrazującym rozwój gospodarczy poszczególnych samorządów gminnych i powiatowych jest wskaźnik ilości zarejestrowanych firm
w przeliczeniu na 1000 mieszkańców danej jednostki. W tej umownej klasyfikacji gmina Żegocina zajmuje w gronie porównawczym bardzo dobre drugie miejsce osiągając poziom 58 firm na 1000 swoich obywateli.

Z dziewięciu gmin powiatu wyróżnia się jedynie miasto Bochnia, z imponującym wynikiem 110 firm na 1000 mieszkańców. Żadna inna gmina nie przekroczyła średniej wartości powiatowej (68 firm). Wskazać można dodatkowo, oprócz gminy Żegocina, gminę wiejską Bochnia, gdzie w przeliczeniu na 1000 obywateli prowadzi działalność 57 firm.
W tym porównaniu najsłabiej wypadła gmina Drwinia - na 1000 osób przypada tu zaledwie 41 jednostek gospodarczych. Dla pełnego obrazu należy podać, że średnia wartość małopolska wynosi 89, a wskaźnik ogólnopolski - 95 firm na 1000 osób.

 

Tabela 16. Podmioty gospodarki narodowej wg sektorów własności i wybranych form prawnych - 31.12.2005

Gmina

Ogółem

Sektor własności

Formy prawne

publiczny

prywatny

Spółki handlowe

spółdzielnie

osoby fizyczne

ogółem

z udziałem kapitału zagranicznego

m. Bochnia

3 235

134

3101

148

25

12

2 565

g. Bochnia

1 043

55

988

15

4

3

863

Drwinia

256

20

236

5

0

2

195

Lipnica Mur.

272

14

258

2

0

1

228

Łapanów

356

34

322

12

3

2

267

Nowy Wiśnicz

698

30

668

7

0

2

603

Rzezawa

446

26

420

7

2

1

366

Trzciana

261

18

243

4

1

1

211

Żegocina

285

26

259

5

0

4

215

Powiat bocheński

6 852

357

6495

205

35

28

5513

Region  małopolski

289 712

9056

280656

15769

2694

1184

222898

                 

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Analizując formy prawne firm z terenu gminy Żegocina (w 2005 r.) zdecydowaną większość stanowią podmioty, będące własnością osób fizycznych - 215 firm (75% ogółu), przy średniej regionalnej rzędu 77%. Spółki prawa handlowego (m.in. spółki akcyjne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, itp.) stanowią blisko 2% wszystkich firm z terenu gminy (średnia regionalna wynosi 5,4%), co w liczbach bezwzględnych oznacza 5 podmiotów gospodarczych.

Z gmin powiatu największy potencjał gospodarczy skupia oczywiście miasto Bochnia (m.in. 148 spółek handlowych, w tym 25 z udziałem kapitału zagranicznego, 12 spółdzielni), ale wyróżnić należy także gminę Bochnia (m.in. 15 spółek handlowych, w tym 4 z udziałem kapitału zagranicznego, 3 spółdzielnie) i Łapanów (m.in. 12 spółki handlowe, w tym 3 z udziałem kapitału zagranicznego, 2 spółdzielnie).

W gminie Żegocina dominują firmy z branży handlowej i usług naprawczych stanowiąc 27% (77 jednostek) wszystkich lokalnych firm. Najlepszy wskaźnik w tej kategorii uzyskało miasto Bochnia - lokalne centrum handlowo-usługowe, gdzie tę branżę reprezentuje ponad 36% ogółu firm w mieście. Dla porównania region małopolski notuje
w tej kategorii wskaźnik rzędu 31,3%.

Kolejną ważną grupę podmiotów gospodarczych w gminie reprezentują przedsiębiorstwa branży budowlanej, stanowiąc dość wysoki odsetek wszystkich firm gminy (16,5%, co stanowi liczbę 47 jednostek REGON), podczas gdy średnia małopolska wynosi 10,8% ogółu firm województwa. W przypadku, gdy niemal co szósta firma w gminie zajmuje się budownictwem, można mówić o specjalizacji Żegociny w tym zakresie. Spośród gmin powiatu wyróżnia się gmina Bochnia, gdzie co piąta firma (21,4% ogółu) działa na "polu" budownictwa.

 

Tabela 17. Podmioty gospodarki narodowej wg wybranych sekcji w gminach - 31.12.2005

Gmina

Ogółem

W tym

rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo

przemysł

budownictwo

handel i naprawy

hotele i restauracje

transport, gospodarka magazynowa i łączność

obsługa nieruchomości

i firm; nauka

m. Bochnia

3 235

20

369

329

1171

72

156

471

g. Bochnia

1 043

40

110

223

336

33

76

61

Drwinia

256

14

18

61

68

0

25

19

Lipnica  Mur.

272

15

48

50

77

4

24

14

Łapanów

356

10

35

71

91

13

28

18

Nowy Wiśnicz

698

9

108

148

210

11

34

51

Rzezawa

446

20

46

104

138

18

21

22

Trzciana

261

28

39

50

69

5

10

9

Żegocina

285

13

43

47

77

2

21

24

Powiat bocheński

6 852

169

816

1083

2237

158

395

689

Region małopolski

289 712

5693

34290

31216

90618

10870

22724

42451

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Działalność z zakresu przemysłowego reprezentuje 15% lokalnych firm (43 podmioty). Średnia małopolska jest niższa od średniej gminnej, wynosząc 11,8% ogółu firm województwa.

Duże znaczenie w gospodarce gminy ma sektor gospodarki narodowej pod nazwą "obsługa nieruchomości i firm oraz nauka". Jest to "przyszłościowa" branża skupiająca m.in. firmy usług finansowych, ubezpieczeniowych, obrotu nieruchomościami, a także podmioty doradcze i szkoleniowe. Sekcja ta reprezentowana jest w gminie Żegocina przez 24 jednostki gospodarcze (8,4% ogółu), gdy średnia małopolska jest nieco wyższa, sięga bowiem 14,6%.

Pomimo przebiegającej przez gminę drogi wojewódzkiej nr 965 oraz bliskiej odległości międzynarodowej trasy E40 (w przyszłości autostrada A4) stosunkowo niewielkie znaczenie ma tu branża "transport, gospodarka magazynowa i łączność", reprezentowana przez 7,3% ogółu podmiotów w gminie (21 firm). Dla porównania średnia regionalna jest wyższa i wynosi 8,3%.

Mimo rolniczo-turystycznego charakteru gminy Żegocina mniejsze znaczenie posiada sektor gospodarki narodowej zwany "Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo". Branża ta reprezentowana jest przez 13 podmiotów firm (bez indywidualnych gospodarstw rolnych) z tego terenu (4,5%).

            Marginesowe znaczenie w gminie ma branża hotelowo-restauracyjna, co może niepokoić, zwłaszcza przy obraniu turystyki jako jednego ze strategicznych kierunków rozwoju gminy. Firmy tejże branży stanowią zaledwie 0,7% ogółu podmiotów gospodarczych w gminie (2 jednostki). Wskaźnik liczony dla regionu małopolskiego wynosi 3,8%.

Rozwój przedsiębiorczości na szczeblu lokalnym jest niewątpliwie silnie uzależniony od dynamiki wzrostu gospodarczego naszego kraju, a także licznych obciążeń spoczywających na pracodawcach. Wśród tych ograniczeń niekorzystnie wpływających
na rozwój małej i średniej przedsiębiorczości wymienić należy zwłaszcza wysokie koszty pracy (podatki, opłaty ZUS), drogie kredyty inwestycyjne oraz utrudnienia administracyjne związane z zakładaniem firm. Coraz większe znaczenie przypisuje się także globalizacji światowej gospodarki, która może przynosić przedsiębiorstwom zarówno korzyści,
jak i zagrożenia (nawet dla małych rodzinnych firm).

Jednak nie można zapominać, że dla szefów firm ważny jest także lokalny klimat
dla rozwoju przedsiębiorczości. Obok typowo "twardych" uwarunkowań niezbędnych
dla rozwijania inwestycji (np. uzbrojone tereny, budynki pod działalność inwestycyjną, przyjazny system komunikacyjny) duże znaczenie przypisuje się tzw. miękkim elementom, które ogólnie można nazwać mianem promocji inwestycji. Pośród nich warto wymienić ulgi inwestycyjne, dobre kontakty władz samorządowych z przedsiębiorcami (regularne spotkania, wspólna promocja, wzajemne zaufanie, dwukierunkowy system przepływu informacji), pomoc administracyjno-prawna dla nowo powstających lub poszerzających działalność firm (ograniczenie do minimum i przyspieszenie wydawania decyzji, zezwoleń etc., stanowisko ds. rozwoju przedsiębiorczości), wsparcie w procesie pozyskiwania przez pracodawców funduszy zewnętrznych (krajowych i europejskich), a także funkcjonowanie instytucji otoczenia biznesu w gminie - np. organizacje doradczo-szkoleniowe, banki, fundusze pożyczkowe, fundusze poręczeń kredytowych.

 

Rynek pracy (dochody, zatrudnienie, bezrobocie)

Badaniem aktywności ekonomicznej obejmuje się osoby w wieku 15 lat i więcej, co oznacza, że w gminie Żegocina jest to grupa licząca 3695 osób, czyli 75% ogółu ludności.
Z punktu widzenia statusu na rynku pracy osoby te można podzielić na aktywne (osoby pracujące i bezrobotne) oraz bierne zawodowo (uczniowie, emeryci i renciści). Dysponując wynikami Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 r. można określić dwa wskaźniki obrazujące aktywność ekonomiczną mieszkańców. Współczynnik aktywności zawodowej oznacza stosunek liczby ludności aktywnej zawodowo do wszystkich mieszkańców w wieku powyżej 15 lat. W tej kategorii gmina Żegocina osiągnęła wysoką wartość 58,5% (średnia powiatowa wynosi 57%), wyższą od średniej dla regionu małopolskiego (54,1%).
Z dziewięciu gmin powiatu najwyższy współczynnik aktywności zawodowej notują: Lipnica Murowana (62,7%), Drwinia (61,6%) oraz Łapanów (60,4%). Z kolei najniższa wartość omawianego wskaźnika cechuje gminę Rzezawa (53,6%).

 

Tabela 18. Ludność w wieku powyżej 15 lat według aktywności ekonomicznej w gminach powiatu bocheńskiego w 2002 r.

 

Gmina

Ogółem

Aktywni zawodowo

Bierni zawodowo

Nieustalony status zatrudnienia

Współczynnik aktywności zawodowej

Wskaźnik zatrudnienia

 

razem

pracujący

bezrobotni

Bochnia - m.

23816

12919

10172

2747

10253

644

55,8

43,9

Bochnia - g. w.

12905

7102

5870

1232

5548

255

56,1

46,4

Drwinia

4992

3008

2662

346

1877

107

61,6

54,5

Lipnica Murowana

4084

2512

2181

331

1493

79

62,7

54,5

Łapanów

5497

3268

2908

360

2146

83

60,4

53,7

Nowy Wiśnicz

9526

5267

4439

828

4070

189

56,4

47,5

Rzezawa

7843

4114

3175

939

3566

163

53,6

41,3

Trzciana

3725

2138

1909

229

1530

57

58,3

52,0

Żegocina

3695

2123

1755

368

1503

69

58,5

48,4

Powiat bocheński

76083

42451

35071

7380

31986

1646

57,0

47,1

Region małopolski

2607547

1357213

1097673

259540

1152079

98255

54,1%

43,7%

Źródło: Aktywność ekonomiczna ludności, Województwo Małopolskie, Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2004; (Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań)

 

Drugi wskaźnik, określający poziom zatrudnienia mieszkańców, oznacza stosunek liczby ludności pracującej do wszystkich mieszkańców w wieku powyżej 15 lat. W tej kategorii wskaźnik dla gminy Żegocina (48,4%) także jest wyższy w stosunku do wskaźnika zatrudnienia wyliczonego dla powiatu bocheńskiego (47,1%) i regionu małopolskiego (43,7%). Wśród gmin powiatu bocheńskiego w tej kategorii dominują: Drwinia i Lipnica Murowana (w obu przypadkach wskaźnik zatrudnienia wynosi 54,5%) oraz Łapanów (53,7%). Najniższy wskaźnik zatrudnienia posiada gmina Rzezawa, zaledwie 41,3%.

 

Liczba osób pracujących

Wartościami charakteryzującymi rynek pracy, obok stopy bezrobocia, jest także liczba osób pracujących. To one (przynajmniej teoretycznie, gdyż dane te nie uwzględniają "szarej strefy") biorą na swoje barki ciężar utrzymania pozostałych mieszkańców, a więc dzieci, uczącą się młodzież, studentów, bezrobotnych, rencistów i emerytów. Do grona osób pracujących zalicza się:

a)      osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy (umowa o pracę, powołanie, mianowanie lub wybór),

b)      pracodawców i pracujących na własny rachunek, czyli:

-         właścicieli, współwłaścicieli i dzierżawców gospodarstw indywidualnych w rolnictwie (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin) oraz indywidualnych właścicieli zwierząt gospodarskich nie posiadających użytków rolnych,

-         właścicieli i współwłaścicieli (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin;
z wyłączeniem wspólników spółek, którzy nie pracują w spółce) podmiotów prowadzących działalność gospodarczą poza gospodarstwami indywidualnymi
w rolnictwie,

-         inne osoby pracujące na własny rachunek, np. osoby wykonujące wolne zawody,

c)      osoby wykonujące pracę nakładczą,

d)      agentów (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin oraz osobami zatrudnionymi przez agentów),

e)      członków spółdzielni produkcji rolniczej,

f)        duchownych pełniących obowiązki duszpasterskie.*

 

*Źródło: Rocznik Statystyczny Województwa Małopolskiego 2002.

 

Dane Głównego Urzędu Statystycznego określające liczbę pracujących nie obejmują osób zatrudnionych w podmiotach gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób (mikroprzedsiębiorstwa) i nie obejmują pracujących w gospodarstwach indywidualnych
w rolnictwie). Według tak przyjętych kryteriów GUS w
2005 r. do grona pracujących należało 439 mieszkańców gminy Żegocina. W 2005 r. pracujący mieszkańcy gminy stanowili zaledwie 14,8% ludności w wieku produkcyjnym. Jest to wynik znacznie niższy w porównaniu ze średnią wartością regionu małopolskiego (30,0%) i średnią ogólnopolską (32,1%). W gminach powiatu widoczne są w tej kategorii ogromne rozpiętości - o ile w mieście Bochnia pracujący mieszkańcy stanowią ponad 44% ogółu obywateli w wieku produkcyjnym, o tyle w gminie Drwinia wskaźnik ten wynosi zaledwie 7,2%.

 

Tabela 19. Liczba pracujących mieszkańców w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.*

 

Gmina

Pracujący

Liczba

ogółem

W tym kobiety

Odsetek kobiet
w ogólnej liczbie
w %

Jako odsetek ludności w wieku produkcyjnym
w %

Na 1000 mieszkańców

Bochnia - m.

8451

4237

50,1

44,1

287

Bochnia - g. w.

905

559

61,8

8,1

49

Drwinia

276

195

70,7

7,2

44

Lipnica Murowana

302

204

67,5

9,6

55

Łapanów

551

347

63,0

12,7

74

Nowy Wiśnicz

1448

553

38,2

19,1

112

Rzezawa

562

352

62,6

9,1

54

Trzciana

434

262

60,4

14,8

86

Żegocina

439

265

60,4

14,8

89

Powiat bocheński

13368

6974

52,2

21,8

133

Region małopolski

614839

302807

49,2

30,0

188

Polska

7835758

3759921

48,0

32,1

205

*Bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie.

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

Kobiety stanowią 60,4% ogółu zatrudnionych mieszkańców gminy Żegocina (dane
z 2005 r.), co oznacza wyższą wartość w stosunku do średniej regionu małopolskiego (gdzie kobiety stanowią 49,2% ogółu pracujących) oraz wartość wyższą od średniej ogólnopolskiej (48,0%). W gminach powiatu bocheńskiego największy udział pracujących kobiet cechuje Drwinię (70,7% ogółu pracujących mieszkańców), zaś najniższy wskaźnik notuje gmina Nowy Wiśnicz (38,2%).

 

Struktura zatrudnienia

Ciekawych informacji dostarczają dane dotyczące liczby pracujących w poszczególnych sektorach gospodarki narodowej (dane GUS z 2005 r.). W strukturze zatrudnienia gminy Żegocina dominują osoby pracujące w usługach nierynkowych, które stanowią 40,5% ogółu zatrudnionych (bez zatrudnionych w podmiotach gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie). Jest to wskaźnik wyższy w porównaniu ze średnią regionu małopolskiego, która wynosi 30,5%. Spośród gmin z terenu powiatu liderem w tej kategorii jest Trzciana, gdzie prawie 70% osób pracujących zatrudniona jest w usługach nierynkowych. Dość liczna grupa mieszkańców gminy Żegocina pracuje w przemyśle i budownictwie. Zatrudnionych jest tu ok. 35,1% ogółu pracujących.
W tym przypadku jest to wskaźnik wyższy w relacji do średniej regionalnej, która wynosi 34,5%. Z grona dziewięciu gmin powiatu bezwzględnie dominuje tu Trzciana, gdzie prawie 50% pracujących zatrudnionych jest w przemyśle i budownictwie. Niemal co czwarty pracujący obywatel gminy Żegocina (23,5%) posiada etat w najbardziej rozwojowym, zwłaszcza wśród małych i średnich przedsiębiorstw, sektorze usług rynkowych (usługi komercyjne, handel, rzemiosło). Jednak jest to wskaźnik niższy w stosunku do średniej wartości regionalnej, która wynosi 34,1% ogółu zatrudnionych. W tym przypadku nawet miasto Bochnia z wartością pracujących w usługach rynkowych na poziomie 24,7% nie dorównuje wskaźnikowi województwa małopolskiego.
W rolnictwie, łowiectwie i leśnictwie pracuje tylko 0,9% ogółu zatrudnionych mieszkańców gminy Żegocina (nie licząc indywidualnych gospodarstw rolnych) - w tym względzie jest to symbolicznie wyższy wynik w porównaniu z wartością regionalną (0,8%). Niemniej jednak w takich gminach, jak Drwinia czy Rzezawa co dziesiąty pracujący posiada zatrudnienie w I sektorze gospodarki.

 

Tabela 20. Pracujący w wybranych sektorach gospodarki narodowej w gminach powiatu bocheńskiego
w 2005 r.*

 

 

Gmina

 

 

Ogółem

Sektory gospodarki narodowej

Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo; rybołówstwo
i rybactwo

Przemysł
i budownictwo

Usługi rynkowe

Usługi nierynkowe

Bochnia - m.

8451

25

3790

2087

2549

% ogółu

100,0

0,3

44,8

24,7

30,2

Bochnia - g. w.

905

26

328

178

373

% ogółu

100,0

2,9

36,2

19,7

41,2

Drwinia

276

28

30

25

193

% ogółu

100,0

10,1

10,9

9,1

69,9

Lipnica Murowana

302

7

79

62

154

% ogółu

100,0

2,3

26,2

20,5

51,0

Łapanów

551

12

148

76

315

% ogółu

100,0

2,2

26,9

13,8

57,2

Nowy Wiśnicz

1448

4

661

217

566

% ogółu

100,0

0,3

45,6

15,0

39,1

Rzezawa

562

56

141

110

255

% ogółu

100,0

10,0

25,1

19,6

45,4

Trzciana

434

3

213

62

156

% ogółu

100,0

0,7

49,1

14,3

35,9

Żegocina

439

4

154

103

178

% ogółu

100,0

0,9

35,1

23,5

40,5

Powiat bocheński

13368

165

5544

2920

4739

% ogółu

100,0

1,2

41,5

21,8

35,5

Region małopolski

614839

5084

212065

209929

187761

% ogółu

100,0

0,8

34,5

34,1

30,5

*Bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie.

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006

 

Powyższe wyniki są jednak nieco zubożone wskutek danych GUS nie uwzględniających firm małych, liczących do 9 pracowników, a takie podmioty też stanowią pewną siłę na lokalnym rynku pracy.

 

Bezrobocie

Dane dotyczące bezrobocia pochodzą z Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni i źródeł internetowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie. Jak powszechnie wiadomo PUP prowadzi kompleksowe działania w celu aktywizacji osób bezrobotnych w całym powiecie bocheńskim, dlatego też stopa bezrobocia określana jest dla całego jego obszaru. W celach porównawczych w niniejszej analizie zamieszczono także wskaźniki stopy bezrobocia
we wszystkich powiatach regionu małopolskiego. Dane dotyczące liczby bezrobotnych rozbito na wszystkie gminy powiatu bocheńskiego, natomiast dane na temat szczegółowej struktury bezrobocia ukazano na tle całego powiatu bocheńskiego.

 

Bezrobotny* - oznacza osobę niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej
do egzaminu eksternistycznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej w systemie wieczorowym, zaocznym lub eksternistycznym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:

a)      ukończyła 18 lat,

b)      nie ukończyła 60 lat - kobieta lub 65 lat - mężczyzna,

c)      nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego,

d)      nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe,

e)      nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym
z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku rolnym, lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie,

f)        nie podjęła pozarolniczej działalności od dnia wskazanego w zgłoszeniu do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności albo nie podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,

g)      nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności,

h)      nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych
z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych
na rachunkach bankowych,

i)        nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,

j)        nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,

k)      nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego,

 

*Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. 2004 nr 99 poz. 1001)

 

Tabela 21. Stopa bezrobocia i przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w rozbiciu na powiaty regionu małopolskiego

Powiat

Stopa bezrobocia

[%]*

Przeciętne wynagrodzenie brutto [zł]**

Bocheński

9,9

2016,51

Brzeski

13,7

1772,00

Chrzanowski

16,2

2396,30

Dąbrowski

19,1

1924,69

Gorlicki

21,1

1987,92

Krakowski

9,7

2276,79

Limanowski

19,3

1896,84

Miechowski

10,3

1968,69

Myślenicki

11,3

2147,03

Nowosądecki

21,9

1973,12

Nowotarski

10,8

1884,28

Olkuski

15,5

2402,38

Oświęcimski

14,1

2147,74

Proszowicki

9,8

2010,69

Suski

8,7

1978,23

Tarnowski

14,3

1801,40

Tatrzański

10,9

2012,72

Wadowicki

13,1

1876,01

Wielicki

12,7

2158,94

m. Kraków

5,5

2579,09

m. Nowy Sącz

13,5

2112,57

m. Tarnów

8,7

2071,29

REGION MAŁOPOLSKI

11,4

2303,42

POLSKA

14,9

b.d.

*Źródło: Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie (stan z grudnia 2006)

Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 - Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006. Dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących przekracza 9 osób, bez pracujących za granicą, fundacji, stowarzyszeń i innych organizacji (stan na 31 grudnia 2005)

 

Stopa bezrobocia

Stopa bezrobocia jest wskaźnikiem określającym stosunek liczby bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim osiągnęła pod koniec grudnia 2006 r. wartość 9,9%, co stawia powiat na wysokim 4 miejscu pośród 19 powiatów ziemskich w Małopolsce. Liderem w gronie powiatów ziemskich jest powiat suski (8,7% bezrobocia), z kolei najwyższe wartości stopy bezrobocia zanotował powiat nowosądecki (21,9%). Dla porównania stopa bezrobocia w Krakowie była w tym samym czasie o niemal połowę niższa (5,5%) aniżeli w powiecie bocheńskim. Niemniej wynik powiatu bocheńskiego kształtował się na niższym poziomie niż ówczesna - skądinąd jedna
z najlepszych w kraju - stopa bezrobocia w Małopolsce (11,4%) i na zdecydowanie niższym poziomie od wartości bezrobocia w Polsce, która wyniosła w adekwatnym okresie 14,9%.

 

 

Należy dodać, że statystyka rynku pracy obrazowana przez wskaźnik stopy bezrobocia nie uwzględnia tzw. "bezrobocia ukrytego", które głównie na obszarach wiejskich rozwinięte jest w największym stopniu, fałszując niejako prawdziwą sytuację na lokalnym rynku pracy. Bezrobocie ukryte skumulowane jest w gospodarstwach rolnych, którego członkowie
(de facto nie posiadający żadnej pracy) nie rejestrują się z różnych powodów w urzędach pracy. Na zasiłek dla bezrobotnych nie mają co liczyć, ubezpieczenie zdrowotne i emerytalne zapewniają im składki płacone do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS),
a praca wykonana od czasu do czasu "na czarno" (nierzadko za granicą) pozwala zarobić
na utrzymanie. Gdyby te osoby (reprezentowane także w powiecie bocheńskim) formalnie zarejestrowały się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotne, wówczas stopa bezrobocia w powiecie mogłaby wzrosnąć.

 

Tabela 22. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim, regionie małopolskim i Polsce w latach 2002-2006 (stan na dzień 31 XII)

Rok

Stopa bezrobocia [%]

Powiat bocheński*

Region małopolski**

Polska**

2002

12,9

13,9

18,1

2002

12,6

13,9

18,0

2004

14,5

15,0

19,1

2005

13,0

13,8

17,6

2006

9,9

11,4

14,9

Źródło: *Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

**Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie

 

Rynek pracy w gminach należących do powiatu bocheńskiego także w latach wcześniejszych (licząc od 2002 r.) charakteryzował się niższymi wskaźnikami bezrobocia w porównaniu
z wartościami regionalnymi i niższym poziomem w zderzeniu z wartościami ogólnopolskimi, co oznacza relatywnie lepszą sytuację na rynku pracy w badanym powiecie aniżeli w całym regionie i Polsce. Stopa bezrobocia notowana w powiecie bocheńskim na koniec grudnia 2006 r. (9,9%) jest niższa o 3 punkty procentowe od wartości bezrobocia powiatowego
w grudniu 2002 r. W tym samym czasie wskaźnik bezrobocia w regionie małopolskim zmniejszył się o 2,5 punktu procentowego (do poziomu 11,4%), a w skali Polski zanotowano spadek stopy bezrobocia o 3,2 punktu procentowego (do poziomu 14,9%). Należy jednak dodać, że w całym okresie 2002-2006 najwyższa stopa bezrobocia notowana w powiecie bocheńskim miała miejsce w 2004 r., kiedy osiągnęła poziom 14,5%.

 

 

 

Według najnowszych danych (z grudnia 2006 r.) w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni zarejestrowanych było 3438 bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego. Największy udział w ogólnej liczbie bezrobotnych mieszkańców powiatu posiada miasto Bochnia - 35,0%, co w liczbach bezwzględnych oznacza 1203 osoby bez pracy. Drugie miejsce przypadło w udziale gminie Bochnia - 593 bezrobotnych (17,2% ogółu w powiecie), a trzecia pozycja dotyczy gminę Rzezawa - 432 bezrobotnych (12,6%). Z kolei najmniej bezrobotnych liczy gmina Trzciana - 132 osoby bez pracy, stanowiąc 3,8% wszystkich bezrobotnych
w powiecie bocheńskim w 2006 r.

Gmina Żegocina również należała do gmin o najmniejszej liczbie bezrobotnych - 145 osób.

 

Tabela 23. Liczba bezrobotnych w gminach powiatu bocheńskiego w 2006 r. (stan na 31 XII)

Gmina

Bezrobotni ogółem

% ogółu w powiecie

W tym kobiety

Kobiety jako % ogółu

Bochnia - m.

1203

35,0

843

70,1

Bochnia - g. w.

593

17,2

422

71,2

Drwinia

133

3,9

92

69,2

Lipnica Murowana

199

5,8

134

67,3

Łapanów

171

5,0

101

59,1

Nowy Wiśnicz

430

12,5

315

73,3

Rzezawa

432

12,6

282

65,3

Trzciana

132

3,8

92

69,7

Żegocina

145

4,2

105

72,4

Ogółem w powiecie

3438

100,0

2386

69,4

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

W latach 2002-2006 liczba bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego zmniejszyła się o 2334 osoby, co stanowi spadek o 40%. Tym samym udział bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego w ogólnej liczbie bezrobotnych z regionu małopolskiego zmniejszył się symbolicznie z poziomu 2,8% (w 2002 r.) do poziomu 2,4% (w 2006 r.), co oznacza,
że tempo zmniejszania się bezrobocia w powiecie bocheńskim jest nieco szybsze aniżeli
w całej Małopolsce.

 

Tabela 24. Liczba bezrobotnych w powiecie bocheńskim i regionie małopolskim w latach 2002-2006 (stan
 na 31 XII)

Rok

Liczba bezrobotnych

% bezrobotnych w powiecie
w stosunku do ogółu bezrobotnych

w regionie

Powiat bocheński

Region małopolski

2002

5772

208 175

2,8

2003

5616

208 028

2,7

2004

5280

193 579

2,7

2005

4663

178 067

2,6

2006

3438

145261

2,4

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

Z grona bezrobotnych mieszkańców gminy Żegocina ponad 72% stanowią kobiety (średnia powiatowa wynosi 69%), co jest wskaźnikiem znacznie wyższym od wartości regionalnej, wynoszącej 59,6%.

Prawo do zasiłku posiadało w 2006 r. zaledwie 13,3% bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, co w tym przypadku jest nieco lepszym wynikiem w porównaniu ze średnią regionu małopolskiego, która w tym samym okresie wyniosła 11,7%. Świadczy to zarówno o licznej grupie absolwentów, którzy zarejestrowali się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni nie nabywając prawa do zasiłku, jak i o długim okresie pozostawania bez pracy przez wielu bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego.

 

 

Tabela 24. Liczba osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim z podziałem na kobiety oraz uprawnionych
 do zasiłku w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)

Rok

Ogółem

w tym kobiety

Z prawem do zasiłku

Liczba

% ogółu

Liczba

% ogółu

2002

5772

3107

53,8

805

13,9

2003

5616

3022

53,8

776

13,8

2004

5280

2984

56,5

701

13,3

2005

4663

2872

61,6

617

13,2

2006

3438

2386

69,4

457

13,3

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Struktura wieku bezrobotnych

W strukturze wieku osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim (dane z grudnia 2006 r.) największą grupę stanowią ludzie młodzi, w przedziale wieku 18-24 lat - 1035 osób (30,1% ogółu bezrobotnych w powiecie) oraz mieszkańcy w wieku 25-34 lat - 958 osób (27,9% ogółu). Należy podkreślić, że wielkość pierwszej grupy wiekowej relatywnie zmniejsza się - w 2002 r. najmłodsza grupa bezrobotnych stanowiła ponad 39% wszystkich osób bez pracy
w powiecie bocheńskim. Z kolei procentowa wielkość drugiej grupy wiekowej rośnie od 2004 r., gdy stanowiła 26,2% ogółu bezrobotnych w powiecie. Co piąty bezrobotny w badanym powiecie (19,4% wszystkich bezrobotnych) lokuje się w przedziale wieku 35-44 lat
i wskaźnik ten z niewielkimi wahaniami jest podobny, jak w latach wcześniejszych (począwszy od 2002 r.). To głównie w tej grupie wiekowej znajdują się osoby mające duże doświadczenie zawodowe, o nierzadko wysokich kwalifikacjach zawodowych, lecz mało przydatnych na obecnym rynku pracy. Bezrobotni w wieku 45-54 lat stanowią 18,6% ogółu bezrobotnych w powiecie bocheńskim i od kilku lata udział tej grupy w strukturze bezrobocia powiatu bocheńskiego rośnie. W 2002 r. stanowili oni 12,8% wszystkich bezrobotnych
w powiecie. Realia związane z zatrudnieniem wskazują, że osoby po 45 roku życia
(w demografii określa się je mianem osób w wieku niemobilnym) mają największe problemy ze znalezieniem pracy i zazwyczaj zasilają szeregi długotrwale bezrobotnych (powyżej
12 miesięcy). Ostatnia grupa wiekowa, osób powyżej 55 lat, stanowi 4,0% ogółu bezrobotnych obywateli powiatu bocheńskiego i ten udział w strukturze bezrobocia
w powiecie także rośnie w ostatnich latach.

 

Tabela 25. Struktura wieku osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)

Wiek

2002

2003

2004

2005

2006

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

18-24 lat

2275

39,4

2117

37,7

1960

37,1

1634

35,0

1035

30,1

25-34 lat

1532

26,5

1514

27,0

1384

26,2

1274

27,3

958

27,9

35-44 lat

1172

20,3

1092

19,4

1028

19,5

874

18,7

668

19,4

45-54 lat

741

12,8

808

14,4

807

15,3

764

16,4

641

18,6

55 i więcej

52

0,9

85

1,5

101

1,9

117

2,5

136

4,0

Ogółem

5772

100,0

5616

100,0

5280

100,0

4663

100,0

3438

100,0

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Struktura wykształcenia bezrobotnych

Spośród bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego (w 2006 r.) największe problemy ze znalezieniem pracy posiadały osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym - 1097 osób, stanowiąc 31,9% wszystkich bezrobotnych obywateli powiatu. Wskaźnik ten jednak zmniejsza się, licząc od 2002 r., gdy bezrobotni absolwenci "zawodówek" stanowili ponad 42% ogółu osób bez pracy w badanym powiecie. Znaczną, wręcz porównywalną, grupę bezrobotnych w powiecie bocheńskim tworzą osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym - 1074 osoby, czyli 31,2% osób bezrobotnych w powiecie. Jednak relatywny udział tej grupy bezrobotnych nieznacznie rośnie, licząc od 2002 r., gdy stanowili 28,6% ogółu bezrobocia w powiecie. Niemal co piąty bezrobotny w powiecie bocheńskim (prawie 19% ogółu osób bezrobotnych) posiada ukończone jedynie gimnazjum bądź szkołę podstawową (617 osób). Dodać należy, że relatywna wielkość tej grupy od kilku lata nieznacznie zmniejsza się w strukturze powiatowego bezrobocia, co - biorąc pod uwagę praktyczny brak kwalifikacji zawodowych przez tych ludzi - jest optymistyczne. Ponad 12% osób bez pracy w badanym powiecie legitymuje się dyplomem Liceum Ogólnokształcącego (427 osób) i procentowy udział tej grupy w ogólnej strukturze bezrobocia jest dwukrotnie wyższy niż w 2002 r. Dokładnie 6,5% bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego jest absolwentami szkół wyższych (223 osoby). Dla porównania w 2002 r. liczba bezrobotnych
z wykształceniem wyższym liczyła 179 osób, co stanowiło 3,1% bezrobotnych w powiecie. Świadczy to o tym, iż dobre wykształcenie nie jest już żadnym gwarantem otrzymania pracy, a wiedza i umiejętności przyswajane przez absolwentów szkół nie zawsze odpowiadają potrzebom rynku pracy.

 

Tabela 26. Struktura wykształcenia osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan
na 31 XII)

Wykształ-cenie

2002

2003

2004

2005

2006

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

Wyższe

179

3,1

212

3,8

222

4,2

254

5,4

223

6,5

Policealne

i średnie zawodowe

1652

28,6

1621

28,9

1555

29,5

1457

31,2

1074

31,2

Średnie ogólne

350

6,1

376

6,7

434

8,2

509

10,9

427

12,4

Zasadnicze zawodowe

2443

42,3

2273

40,5

2079

39,4

1610

34,5

1097

31,9

Gimnazjalne i poniżej

1148

19,9

1134

20,2

990

18,8

833

17,9

617

17,9

Ogółem

5772

100,0

5616

100,0

5280

100,0

4663

100,0

3438

100,0

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Staż pracy bezrobotnych

Analizując powiatową strukturę bezrobocia według stażu pracy osób bezrobotnych (w 2006 r.), widoczne jest, że największe problemy ze znalezieniem pracy nie mają osoby bez stażu, lecz osoby pracujące wcześniej 1-5 lat. Stanowią one niemal 1 wszystkich bezrobotnych
w powiecie bocheńskim (dokładnie 23,3% ogółu). Niemniej relatywna wielkość tej grupy bezrobotnych w ostatnich latach nieznacznie maleje (licząc od 2004 r.). Osoby bez żadnego stażu pracy stanowią 22,1% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskim,
a jej liczebność zmniejszyła się w stosunku do 2002 r., niemal o połowę (z 1418 osób do 760 osób). Co piąty bezrobotny w powiecie bocheńskim (19,1% ogółu bezrobotnych) należy
do grupy osób o stażu pracy 10-20 lat. Jak już wyżej zostało to zasygnalizowane,
są to zazwyczaj osoby o wysokich kwalifikacjach (choć nierzadko wąskich), które straciły pracę i obecnie muszą dążyć do zmiany swoich kwalifikacji zawodowych, aby móc odpowiadać na bieżące potrzeby pracodawców. Prawie 1
5% osób bez pracy w powiecie bocheńskim pracowało wcześniej 5-10 lat i udział tych osób w strukturze bezrobocia
w powiecie jest od lat na podobnym poziomie. Co dziesiąty bezrobotny mieszkaniec powiatu bocheńskiego (dokładnie 10,3% ogółu) posiada bardzo krótki staż pracy, nie przekraczający
1 roku. Jednak z drugiej strony podobną wielkościowo grupę (9,1% ogółu) stanowią bezrobotni, którzy legitymują się stażem pracy liczącym 20-30 lat. I udział ten jest najwyższy w całym pięcioletnim okresie (lata 2002-2006). Dopełnieniem tej analizy są osoby bezrobotne o najdłuższym stażu pracy, przekraczającym 30 lat. Grupa ta w grudniu 2006 r. liczyła
45 osób, stanowiąc zaledwie 1,3% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskim.

 

Tabela 27. Bezrobotni według stażu pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)

Staż pracy

2002

2003

2004

2005

2006

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

Do 1 roku

511

8,9

516

9,2

535

10,1

485

10,4

355

10,3

1-5 lat

1395

24,2

1375

24,5

1364

25,8

1118

24,0

800

23,3

5-10 lat

808

14,0

769

13,7

728

13,8

690

14,8

511

14,9

10-20 lat

1141

19,8

1091

19,4

985

18,7

823

17,6

655

19,1

20-30 lat

472

8,2

487

8,7

452

8,6

382

8,2

312

9,1

pow. 30 lat

27

0,5

37

0,7

47

0,9

54

1,2

45

1,3

bez stażu

1418

24,6

1341

23,9

1169

22,1

1111

23,8

760

22,1

Ogółem

5772

100,0

5616

100,0

5280

100,0

4663

100,0

3438

100,0

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Czas pozostawania bez pracy bezrobotnych

Struktura bezrobocia według kryterium czasu pozostawania bez pracy ujawnia poziom długotrwałości bezrobocia w powiecie bocheńskim. Osoby pozostające bez pracy powyżej
12 miesięcy stanowią ponad 40% ogółu bezrobotnych w powiecie (1389 osób). Nie jest
to wskaźnik wysoki, zwłaszcza w porównaniu z poziomem długotrwałego bezrobocia, występującym w Małopolsce, a wynoszącym 62,6% wszystkich bezrobotnych. Należy dodać, iż z ogólnej liczby bezrobotnych badanego powiatu, co czwarta osoba (dokładnie 25,7% ogółu) nie posiada pracy dłużej niż 2 lata i wskaźnik ten utrzymuje się w ostatnich latach
na zbliżonym poziomie. Z doświadczenia wiadomo jednak, że osoby takie mają bardzo małą motywację do poszukiwania pracy, a wiele z nich nie wykazuje większego zainteresowania stałym zatrudnieniem. Ponadto osoby te w największym stopniu narażone są na proces wykluczenia społecznego, obejmującego osoby nie pracujące ponad 36 miesięcy. Druga grupa osób długotrwale bezrobotnych, czyli osoby pozostające bez pracy od 12 do 24 miesięcy, stanowi 14,7% ogółu bezrobotnych w powiecie bocheńskim, lecz w tym przypadku wartość tego wskaźnika maleje począwszy od 2002 r. Co piąty bezrobotny w badanym powiecie (20,5%) pozostaje bez pracy 1-3 miesięcy i wskaźnik ten w całym pięcioletnim okresie jest w tej kategorii najwyższy (w 2002 r. wynosił 15,2%). Kolejne 15% osób bezrobotnych z badanego powiatu pozostaje bez zatrudnienia 3-6 miesięcy i wartość tego wskaźnika z niewielkimi wahaniami utrzymuje się od kilku lat na podobnym poziomie. Osoby bezrobotne pozostające bez pracy od 6 do 12 miesięcy stanowią prawie 14% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskimi i wskaźnik ten jest najniższy licząc
od 2002 r. Wielkość tej grupy osób bez pracy jest szczególnie istotna, bowiem jeżeli w ciągu kilku następnych miesięcy nie znajdą zatrudnienia, zasilą szeregi długotrwale bezrobotnych, zatem ważne jest, że relatywna wielkość tej grupy bezrobotnych maleje. Tylko co dziesiąta osoba bezrobotna w badanym powiecie (10,4% ogółu) zarejestrowana jest w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni krócej niż 1 miesiąc.

 

 

 

Tabela 28. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)

Czas pozostawania bez pracy

2002

2003

2004

2005

2006

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

liczba

%

do 1 m-ca

458

7,9

608

10,8

669

12,7

380

8,1

356

10,4

1-3 m-cy

878

15,2

871

15,5

857

16,2

923

19,8

704

20,5

3-6 m-cy

890

15,4

844

15,0

721

13,7

661

14,2

514

15,0

6-12 m-cy

972

16,8

850

15,1

850

16,1

684

14,7

475

13,8

12-24 m-cy

1058

18,3

946

16,8

876

16,6

822

17,6

507

14,7

pow. 24 m-cy

1516

26,3

1497

26,7

1307

24,8

1193

25,6

882

25,7

ogółem

5772

100,0

5616

100,0

5280

100,0

4663

100,0

3438

100,0

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Programy aktywizujące i oferty pracy

Ogółem w latach 2002 - 2006 w działaniach aktywizujących i działaniach związanych
z podjęciem pracy wzięło udział łącznie 49847 bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, z czego aż 80% stanowiły usługi poradnictwa zawodowego. Najbardziej owocnym w zakresie aktywizacji bezrobotnych był 2004 rok, kiedy z różnych form wsparcia
i podjęcia pracy skorzystało łącznie 11731 osób bezrobotnych. Dla porównania rok wcześniej, w 2003 r. zaktywizowano 7530 osób bezrobotnych z terenu badanego powiatu. Spośród tego licznego grona bezrobotnych zaktywizowanych w ciągu pięciu lat, 3564 osoby podjęły pracę nie subsydiowaną, co stanowi 7,1% wszystkich osób biorących udział
w działaniach aktywizujących w badanym powiecie. Wśród pozostałych działań aktywizacji zawodowej prowadzonej przez Powiatowy Urząd Pracy w Bochni największym powodzeniem wśród bezrobotnych cieszyły się roboty publiczne, w których w ciągu pięciu lat wzięło udział 1835 osób (3,7% ogółu bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego korzystających z programów aktywizujących latach 2002-2006). Z możliwości szkoleń skorzystało 1357 osób niepracujących (2,7% wszystkich zaktywizowanych), a 1279 bezrobotnych "zaliczyło" staże absolwenckie (2,6%). Znacznie mniej bezrobotnych wykorzystało ofertę prac interwencyjnych (933 osoby), przygotowania zawodowego
(360 osób) czy stanowisk dla absolwentów (209 osób). Nieliczni bezrobotni z terenu powiatu bocheńskiego skorzystali natomiast z jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej (198 bezrobotnych) czy podjęcia pracy w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (195 osób).

 

Tabela 29. Programy aktywizujące i podjęcia pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan
na 31 XII)

Wyszczególnienie

Liczba osób zaktywizowanych

 

Ogółem

 

% ogółu

2002

2003

2004

2005

2006

poradnictwo zawodowe

6086

5282

9644

9235

9236

39483

79,2

szkolenia

196

279

356

282

244

1357

2,7

praca nie subsydiowana

793

677

716

665

713

3564

7,1

stanowiska
dla absolwentów

76

107

26

0

0

209

0,4

prace interwencyjne

88

229

219

195

202

933

1,9

roboty publiczne

262

635

387

343

208

1835

3,7

staże absolwenckie

125

205

267

414

268

1279

2,6

przygotowanie zawodowe

0

0

27

201

132

360

0,7

prace społecznie użyteczne

0

0

0

0

133

133

0,3

pożyczka
dla bezrobotnych
na uruchomienie działalności gospodarczej

4

9

2

0

0

15

0,0

pożyczka
dla pracodawców
na dodatkowe miejsca pracy

3

1

3

0

0

7

0,0

jednorazowe środki
na uruchomienie działalności gospodarczej

0

0

10

93

95

198

0,4

refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy
dla bezrobotnego

0

0

25

79

77

181

0,4

zwrot składki ZUS

10

0

0

0

0

10

0,0

podjęcie pracy
w ramach środków PFRON

78

47

29

20

21

195

0,4

podjęcie pracy
w ramach środków PAOW

0

0

12

0

0

12

0,0

program specjalny

9

59

8

0

0

76

0,2

Ogółem

7730

7530

11731

11527

11329

49847

100,0

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Liczba ofert pracy w powiecie

Liczba ofert pracy zgłaszanych z terenu powiatu bocheńskiego do Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni w coraz większym stopniu zaspokaja potrzeby osób bezrobotnych. W 2006 r.
w powiecie bocheńskim zgłoszono 1892 oferty pracy, z tego połowa (dokładnie 50,9% ogółu) pracy subsydiowanej (z Funduszu Pracy i środków zewnętrznych). Pod względem liczby ofert pracy w powiecie najlepszym był rok 2003, gdy Powiatowy Urząd Pracy w Bochni dysponował liczbą 2112 propozycji zatrudnienia, jednak przy większym poziomie bezrobocia. Biorąc pod uwagę, że w 2006 r. zarejestrowanych było w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni 3438 bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, to statystycznie na 10 kandydatów przypadało średnio 5,5 miejsc pracy. W tym względzie był to najlepszy rok
w całym pięcioletnim okresie 2002-2006. W 2002 r. wskaźnik ten osiągnął poziom niemal
o połowę niższy (2,9 miejsc pracy na 10 bezrobotnych w powiecie). Dane te nie uwzględniają oczywiście ofert zatrudnienia nie zgłoszonych przez przedsiębiorców do Powiatowego Urzędu Pracy, a także tzw. szarej strefy, która w okresie słabej koniunktury gospodarczej nie jest zjawiskiem marginalnym, a czasem wręcz jedyną możliwością zarobku przez osoby nie posiadające stałego zatrudnienia.

 

Tabela 30. Oferty pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)

Wyszczególnienie

2002

2003

2004

2005

2006

Liczba ofert pracy w powiecie

1690

2112

1910

2084

1892

W tym subsydiowanej

666

1202

929

1216

963

Praca subsydiowana jako % ogółu

39,4

56,9

48,6

58,3

50,9

Liczba ofert pracy na 10 bezrobotnych w powiecie

2,9

3,8

3,6

4,5

5,5

Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni

 

 

Reasumując należy stwierdzić pozytywne trendy zachodzące na rynku pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006, a zwłaszcza szybko i stale zmniejszającą się liczbę bezrobotnych. Choć należy dodać, że szybciej zmniejsza się bezrobocie wśród mężczyzn aniżeli pośród kobiet. Na podstawie analizy struktury bezrobocia w badanym powiecie trudno jednoznacznie określić profil statystycznego bezrobotnego mieszkańca powiatu bocheńskiego. Niemniej dominują osoby młode, w wieku 18-24 lat, o wykształceniu zasadniczym zawodowym, legitymujące się krótkim stażem pracy (1-5 lat) bądź bez stażu
i długotrwale bezrobotne, nierzadko powyżej 2 lat. Choć wyróżniają się także bezrobotni
w wieku 30-40 lat, z wykształceniem średnim technicznym, którzy po kilkunastu latach pracy stracili ją i obecnie szukają swojej szansy na nowym konkurencyjnym rynku pracy. Jednak optymistyczne jest to, że liczba ofert pracy w powiecie bocheńskim jest duża i to nie tylko tej subsydiowanej. Co prawda, nie zaspokaja ona jeszcze potrzeb wszystkich osób bezrobotnych, ale na pewno ułatwia wybór i daje szansę zatrudnienia. Ponadto Powiatowy Urząd Pracy
w obecnym kształcie prowadzi szeroki zakres działań służących walce z bezrobociem
oraz zmniejszaniu jego negatywnych skutków. Nie ogranicza się zatem tylko i wyłącznie
do rejestracji osób bezrobotnych i wypłacaniu zasiłków (tych zresztą jest coraz mniej),
lecz prowadzi działalność z zakresu poradnictwa zawodowego, organizuje Kluby Pracy, pośredniczy w kontaktach bezrobotnych z pracodawcami (i odwrotnie), organizuje szkolenia zawodowe, a nade wszystko oferuje aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Obecnie, funkcjonując w strukturach Unii Europejskiej walka z bezrobociem zostaje wzmocniona funduszami strukturalnymi (z Europejskiego Funduszu Społecznego), ale pozyskanie których w dużym stopniu zależy od aktywności władz lokalnych i samych bezrobotnych.


V.       TURYSTYKA I REKREACJA

 

Gmina Żegocina posiada duży potencjał do rozwoju turystki. Stanowią go walory krajobrazowe, kompleksy leśne, wyznaczone szlaki turystyczne i trasy rowerowe. Na terenie gminy występują obiekty zabytkowe, a atrakcje w otoczeniu są znane szeroko w świecie (Kopalnia Soli w Bochni, Zamek w Nowym Wiśnicz, obiekty wpisane na listę UNESCO, itp.). Rozwija się agroturystyka połączona z rolnictwem ekologicznym. Na terenie gminy znajduje się Wiśnicko-Lipnicki Park Krajobrazowy, utworzony w 1997 roku. Całkowita powierzchnia Parku wynosi 14 311 ha. Różnorodność rzeźby terenu i budowa geologiczna Pogórza Wiśnickiego oraz związana z tym różnorodność warunków klimatycznych, glebowych i wodnych pociąga za sobą bogactwo środowisk przyrodniczych. Na jego obszarze znajdują się trzy rezerwaty przyrody:

§         rezerwat przyrody nieożywionej Kamień Grzyb. Znajduje się w miejscowości Połom Duży. Na skale można odczytać kilka wyrytych łacińskich imion i dat. Prawdopodobnie są to imiona zakonników z położonego niegdyś w Nowym Wiśniczu klasztoru Ojców Karmelitów;

§         Bukowiec - rezerwat florystyczny o statusie rezerwatu częściowego;

§         Kamionna - Jeziornik w gminie Żegocina, rezerwat leśny o statusie rezerwatu częściowego.

 

Planowane jest utworzenie następnych rezerwatów:

§         Kopaliny - rezerwat leśny o statusie rezerwatu częściowego, położony
w miejscowości Kopaliny, gmina Nowy Wiśnicz;

§         Wieruszyce - rezerwat krajobrazowy o statusie rezerwatu częściowego,
w miejscowości Wieruszyce, gmina Łapanów. Ochroną zamierza się objąć XVI-wieczne ruiny dworu obronnego Wieruskich wraz z pozostałością parku podworskiego;

§         Połom Duży - rezerwat leśno-geologiczny o statusie rezerwatu częściowego. Przedmiotem ochrony byłby kompleks leśny Bukowiec, wraz z objętym
już ochroną rezerwatową Kamieniem Grzyb, w miejscowości Połom, gmina Nowy Wiśnicz;

§         Kamienie Brodzińskiego - rezerwat przyrody nieożywionej o statusie rezerwatu częściowego, w gminie Lipnica Murowana;

§         Żarnówka - rezerwat leśny o statusie rezerwatu częściowego, w gminie Żegocina. Ochronie podlegałby las sosnowy porastający wzniesienie Żarnówka, wraz
ze znajdującą się na tym terenie odkrywką geologiczną.

 

Turystyczne otoczenie gminy Żegocina

      Najważniejsze zabytki regionu to przede wszystkim Zamek w Nowym Wiśniczu. Budowla pochodząca z XIV w. należała do rodu Gryfitów, Kmitów, Lubomirskich. Najbardziej zasłużonym dla przebudowy zamku był Stanisław Lubomirski, który nadał
mu do dziś zachowaną formę. Zamek stał się jedną z najpotężniejszych twierdz w kraju.

      Równie atrakcyjnym obiektem jest Kopalnia Soli w Bochni. Przede wszystkim
ze względu na swoje zalety zdrowotne. Warunki klimatyczne panujące w Kopalni bocheńskiej pozwalają na efektywny wypoczynek. Aerozol solny, jakim wypełnione są podziemia kopalni bocheńskiej korzystnie wpływa na układ nerwowy. Półmrok, jaki w ciągu dnia panuje w wyrobiskach najbardziej sprzyja relaksowi. Na system nerwowy człowieka wpływa występująca w kopalni, mająca działanie profilaktyczne silna jonizacja ujemna powietrza. Dobry wpływ w aspekcie profilaktyki zdrowotnej wywiera także lekki chłód będący optymalny dla procesów regeneracji ciała. Wpływa on tonizująco na układ nerwowy
i uspokaja. Podobnie, jak niewielka czasowa zmiana temperatury przy pobycie w kopalni, korzystne bodźcowe działanie na organizm ma umiarkowana zmiana wilgotności. Spacery po kopalni wpływają hartująco. Kuracjuszom sprzyja również szara barwa w podziemiach, która służy neutralizacji stanów rozdrażnienia, zdenerwowania oraz pomaga w utrzymaniu stanu spokoju i pełnej równowagi psychicznej. Przy okazji kuracji w Kopalni Bocheńskiej można oglądać maszyny górnicze, Kaplicę św. Kingi, rzeźby z soli i naturalne formy solne.
W kopalni są organizowane kolonie dla dzieci i pobyty dla całych rodzin, różnego rodzaju imprezy i konferencje.

Ponadto na terenie powiatu występują liczne zespoły dworsko-pałacowe, dwory, parki dworskie, drewniane kościoły skupione wokół Szlaku Architektury Drewnianej, kościoły murowane, dzwonnice, muzea, galerie i archiwa, stare grodziska (obiekty te szczegółowo wymieniono w rozdziale Dziedzictwo historyczno-kulturowe).

Do znanych obiektów rekreacyjnych na terenie powiatu bocheńskiego należą:

  • Komora Ważyn w Kopalni Soli o powierzchni 3500 m2 (wyposażona w 230 łóżek, halę sportową, dyskotekę, bar, aneks taneczny, stoły do tenisa stołowego, ciąg spacerowy, kuchnię, toalety i natryski);
  • kąpieliska: Bochnia, Żegocina, Łapanów;
  • 3 odkryte baseny pływackie: Łąkta Górna, Nowy Wiśnicz, Żegocina;
  • 2 kryte baseny pływackie: Bochnia, Proszówki;
  • 3 wyciągi narciarskie (orczykowe): Żegocina - góra Kamionna;
  • Centrum Aktywnego Wypoczynku w Borku;
  • oraz: boiska sportowe, korty tenisowe, ośrodki jazdy konnej, place zabaw dla dzieci, siłownie, centra rekreacji i odnowy psychosomatycznej, dyskoteki, parki miejskie
    i wiejskie, ścianki wspinaczkowe, domy kultury.

Każda gmina powiatu bocheńskiego posiada swoją oryginalną przeszłość historyczną, która obecnie może zostać wykorzystana do tworzenia różnorodnych produktów turystycznych.

Nowy Wiśnicz to miasteczko lubiane przez artystów. Tu urodził się Juliusz Kossak, bywał Stanisław Wyspiański, a najbardziej związany był z Wiśniczem artysta malarz Jan Matejko. Natomiast rzeźbiarz Czesław Dźwigaj wykonał i przekazał w darze dla miasteczka pomniki m.in. Stanisława Lubomirskiego i Jana Matejki.

Z Lipnicą Murowaną wiążą się losy twórców - artystów, którzy pozostawili wiele dzieł opiewających jej piękno. Należeli do nich poeci: Kazimierz Brodziński, Robert Rydz, Józef Piotrowski. Na płótnach zaś uwiecznili Lipnicę: Jan Matejko, Marcin Samlik, Wiktor Zin. Gmina słynie również z organizowanych corocznie licznych imprez folklorystycznych, wśród których najbardziej znane to: Konkurs Palm Wielkanocnych,  Wojewódzki Przegląd Grup Kolędniczych "O Lipnicką Gwiazdę", Niedziela Wakacyjnego Wypoczynku, Festiwal Piosenki Pielgrzymkowej, impreza plenerowa pt. "Legenda o założeniu Lipnicy", "Wiosna w Raju", "Jesień w Borze" i inne.

W Łapanowie wiele gospodarstw prowadzi ekologiczną produkcję warzyw i owoców oraz mleka, jednak największą atrakcją rekreacyjną gminy jest zalew w Łapanowie. Obecnie planowane jest turystyczne zainwestowanie wokół zbiornika i podniesienie standardu wypoczynku.

 

Obiekty noclegowe

W gminie Żegocina w znacznym stopniu rozwinięte są usługi agroturystyczne. Łącznie działalność prowadzi kilkadziesiąt gospodarstw agroturystycznych, z czego 9 jest zrzeszonych w Stowarzyszeniu Agroturystycznym Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne (GGG) - koło terenowe w Żegocinie.

Tabela 31. Gospodarstwa agroturystyczne w powiecie bocheńskim w 2003 r.

 

Gmina

Liczba gospodarstw agroturystycznych

%

ogółu

Bochnia

7

16,3

Lipnica Murowana

9

20,9

Żegocina

9

20,9

Łapanów

6

14,0

Nowy Wiśnicz

6

14,0

Trzciana

5

11,6

Rzezawa

1

2,3

Ogółem

43

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie strony internetowej starostwa powiatowego w Bochni i Informatora Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne.

 

Stowarzyszenie GGG zostało założone w 1993 roku. Swoim działaniem obejmuje teren Województwa Małopolskiego. Celem działalności Stowarzyszenia jest promocja agroturystyki wśród rolników, doradztwo prawne i finansowe, inwestycyjne oraz pomoc w reklamie usług agroturystycznych. Obecnie w Małopolsce jest zawiązanych 25 kół terenowych, które zrzeszają ponad 300 gospodarstw agroturystycznych. Pełna oferta umieszczona jest w drukowanym katalogu ofert agroturystycznych oraz jednocześnie w witrynie internetowej. Przy współudziale Akademii Rolniczej w Krakowie i Małopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Krakowie, Stowarzyszenie corocznie w kwietniu organizuje Giełdę Agroturystyczną. Giełda służy prezentacji oferty agroturystycznej Stowarzyszenia GGG i innych stowarzyszeń tak z terenu Małopolski, jak i innych województw. Oprócz tego Stowarzyszenie bierze corocznie udział w Jarmarku Agroturystycznym w Warszawie oraz w targach w Łodzi i Gdańsku. Stowarzyszenie GGG jest członkiem-założycielem Polskiej Federacji Turystyki Wiejskiej "Gospodarstwa Gościnne".

Na początku 1999 roku, w związku z reformą administracyjną kraju,
ze Stowarzyszenia wyodrębnił się Oddział Stowarzyszenia GGG w Lesku jako Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne - Bieszczady i nadal prowadzi działalność na terenie Bieszczad.

 

Gmina Żegocina posiada 3 obiektów noclegowych odnotowywane przez GUS (bez kwater prywatnych, gospodarstw agroturystycznych). Według danych GUS z 31.12.2005 r.
w gminie Żegocina były łącznie 94 miejsca noclegowe. Największą ich liczbą w powiecie dysponuje gmina miejska Bochnia (ponad 515). Druga pod tym względem jest gmina Łapanów (305), jednak wszystkie figurują jako miejsca sezonowe. Żegocina pod względem całorocznych miejsc noclegowych zajmuje drugie miejsce w powiecie. W dalszej kolejności jest gmina Rzezawa, Lipnica Murowana, gmina wiejska Bochnia i Nowy Wiśnicz. Dla gmin Drwinia i Trzciana brakuje danych.

W gminie Żegocina w 2005 r. zanotowano blisko 3,5 tys. noclegów. Najwięcej było ich w gminie miejskiej Bochnia - z noclegów skorzystało ponad 33 tys. osób.
Na drugim miejscu znalazła się gmina wiejska Bochnia z liczbą ponad 6 tys. turystów.
Niewielu turystów zagranicznych nocowało w gminach powiatu bocheńskiego. Najczęściej odwiedzali oni gminę wiejską Bochnia i miasto Bochnię. W Żegocinie było ich jedynie 39.

 

 

 

 

 

Tabela 32. Baza noclegowa w gminach powiatu bocheńskiego 31.12.2005

Gminy

Obiekty

Miejsca noclegowe

Korzystający z noclegów

ogółem

w tym całoroczne

ogółem

w tym turyści zagraniczni

m. Bochnia

5

515

475

33240

2223

g. Bochnia

1

49

49

6175

2259

Drwinia

-

-

-

-

-

Lipnica Murowana

2

53

25

159

-

Łapanów

3

305

-

544

75

Nowy Wiśnicz

1

20

20

729

125

Rzezawa

2

55

55

2478

125

Trzciana

-

-

-

-

-

Żegocina

3

94

94

3480

39

Razem

17

1091

718

46805

4846

Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


ANALIZA SWOT GMINY ŻEGOCINA

 

 

 

SWOT - Analiza zasobów gminy i otoczenia zewnętrznego

 

Jest to metoda diagnozy sytuacji społeczności lokalnej. Nazwa techniki pochodzi od pierwszych liter angielskich słów:

 

 

S

- Strengths

- Silne strony, siły, atuty

ZASOBY
GMINY

 

W

- Weaknesses

- Wady, słabości, słabe strony

ZASOBY
GMINY

 

 

 

 

O

- Opportunities

- Okazje, możliwości,

   szanse

OTOCZENIE

GMINY

 

T

- Threats

- Trudności,

   zagrożenia

OTOCZENIE

GMINY

 

Technika ta oceniająca zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne czynniki, mogące mieć wpływ na powodzenie planu strategicznego, stanowi użyteczne narzędzie prowadzące do dokonania analizy zasobów i otoczenia gminy oraz określenia priorytetów rozwoju. W celu uzyskania jasnej analizy traktuje się atuty i słabe strony jako czynniki wewnętrzne z punktu widzenia społeczności lokalnej, na które społeczność ma wpływ, a okazje i zagrożenia jako czynniki zewnętrzne, znajdujące się w otoczeniu bliższym i dalszym. Poniżej prezentowane są zapisy analizy SWOT, stworzone przez uczestników warsztatów dla Gminy Żegocina.


Analiza SWOT Gminy Żegocina
- opracowane na podstawie pracy indywidualnej i grupowej uczestników I warsztatu strategicznego w ramach budowania
strategii rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
(warsztat z dnia 15 V 2007)

 

 

 

SWOT (Siły, Słabości, Szanse, Zagrożenia):

 

Siły (Strenghts) - wewnętrzne czynniki mające lub mogące mieć pozytywny wpływ na rozwój gminy, wyróżniające gminę w sposób korzystny w otoczeniu, tworzące podstawy dla rozwoju, podnoszące atrakcyjność i konkurencyjność w oczach mieszkańców, inwestorów, osób odwiedzających.

 

Słabości (Weeknesses) - wewnętrzne czynniki mające lub mogące mieć negatywny wpływ na rozwój gminy, utrudniające rozwój i realizację zamierzeń, braki w potencjałach, obniżające pozycję gminy zarówno w oczach mieszkańców jak i podmiotów zewnętrznych.

 

Szanse (Opportunities) - czynniki w otoczeniu sprzyjające lub mogące sprzyjać rozwojowi gminy, umożliwiające eliminowanie słabości, wzmacnianie sił, uruchamianie nowych kierunków rozwoju.

 

Zagrożenia (Threats) - czynniki w otoczeniu utrudniające lub mogące utrudniać rozwój gminy, stanowiące bariery w przełamywaniu dzisiejszych trudności i blokujące możliwości podejmowania działań w różnych, istotnych z punktu widzenia rozwoju gminy dziedzinach.


Silne i słabe strony gminy Żegocina

 

Silne strony

 

Słabe strony

1.       Rozwinięta gospodarka wodno-ściekowa
i utrzymanie czystości w gminie

 

2.       Atrakcyjne turystycznie walory geograficzne i krajobrazowe:

  • Malownicze położenie w dolinie Potoku Sanka
  • Bogactwo fauny i flory
  • Funkcjonujące w sezonie zimowym wyciągi narciarskie na stoku Kamionnej
  • Czyste środowisko naturalne
  • Specyficzny mikroklimat
  • Ujęcia wody źródlanej
  • Dobra komunikacja z miastem wojewódzkim i powiatowym

 

3.       Wysoki poziom edukacji w gminie:

  • optymalna liczba szkół i przedszkoli
    w gminie
  • dobre warunki lokalowe placówek oświatowych (nowe obiekty sportowe, boiska, sale gimnastyczne, dobrze wyposażone klasopracownie)
  • wsparcie funkcji wychowawczej rodziców ze strony szkół
  • powszechna świadomość potrzeby zdobycia dobrego wykształcenia
  • dożywianie dzieci z rodzin dysfukcyjnych w przedszkolach
    i szkołach

 

4.       Działalność stowarzyszeń, funkcjonujących na terenie gminy:

  • Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
    i Wspierania Przedsiębiorczości
  • Ochotnicze Straże Pożarne
  • Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej
  • Uczniowskie Kluby Sportowe

 

5.       Tradycje turystyczne i agroturystyczne

  • Dobre zaplecze turystyczne
  • Rozdrobnienie gospodarstw rolnych sprzyjające rozwojowi agroturystyki
  • Wytyczone szlaki i trasy turystyczne
  • Obiekty sportowo-rekreacyjne (kort tenisowy, basen)
  • Rozwinięta baza noclegowa (hotele, schroniska turystyczne, gospodarstwa agroturystyczne)
  • Baza gastronomiczna
  • Gościnność mieszkańców

 

6.       Dobrze funkcjonująca pomoc społeczna
w gminie:

  • rozwiązanie problemów osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi - poprzez działalność Środowiskowego Domu Samopomocy

 

7.       Dobrze funkcjonująca służba zdrowia:

  • optymalna w stosunku do potrzeb obsada lekarska i pielęgniarska
  • szeroki zakres świadczonych usług medycznych

                                                       

8.       Życie kulturalne gminy

  • Działalność Centrum Kultury, Sportu
    i Turystyki w Żegocinie
  • Działające zespoły ludowe, orkiestra
  • Dobra baza kulturalna
  • Biblioteka Gminna i jej oddziały
  • Działalność kulturalna szkół

 

9.       Wystarczająca gęstość dróg gminnych,
w części - satysfakcjonujący stan ich nawierzchni

 

10.   Profil lokalnej gospodarki - zdrowa żywność, rolnictwo i rolnictwo ekologiczne:

  • ekologiczna produkcja ogrodnicza
    i sadownicza
  • przemysł przetwórczy owoców

 

11.   Wysoki poziom bezpieczeństwa publicznego:

  • funkcjonujący Posterunek Policji
  • działalność Ochotniczych Straży Pożarnych
  • Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

12.   Współpraca z innymi gminami

  • ponadgminny charakter Środowiskowego Domu Samopomocy
  • współpraca w ramach Konwentu Wójtów i Burmistrzów Powiatu Bocheńskiego

 

13.   Współpraca szkół w gminie w zakresie kultury i sportu

 

14.   Wystarczająca ilość instytucji finansowych funkcjonujących na terenie gminy (banki)

 

15.   Dobre tradycje funkcjonowania spółdzielczości

 

16.   Wysoki stopień telefonizacji i gazyfikacji gminy

 

17.   Powszechny dostęp do internetu

 

18.   Zasoby ludzkie w gminie:

  • przedsiębiorcze postawy części społeczności lokalnej
  • wysoki poziom wykształcenia mieszkańców
  • pracowitość i zaradność mieszkańców

 

19.   Dobra ocena lokalnego samorządu przez mieszkańców gminy, stabilność, trwałość władz samorządowyc

 

20.   Dotychczasowe doświadczenie części instytucji gminy w realizacji projektów, dofinansowanych ze środków europejskich

 

 

 

 

1.       Niekorzystne tendencje na lokalnym rynku pracy:

  • Emigracja zarobkowa (zwłaszcza młodych, wykształconych ludzi),
  • Brak dużych zakładów, niewielka liczba prywatnych przedsiębiorstw
  • Mała ilość terenów inwestycyjnych pod działalność gospodarczą, brak dużych areałów do zagospodarowania  inwestycyjnego
  • Brak dostatecznego wsparcia dla przedsiębiorców

 

2.       Niedostatecznie rozwinięta infrastruktura drogowa:

  • Niewystarczająca liczba parkingów
  • Braki w zakresie chodników
  • Wymagająca remontu nawierzchni część dróg gminnych i powiatowych
  • Zły stan przystanków komunikacji publicznej

 

3.       Potrzeby w zakresie rozbudowy sieci kanalizacyjnej i wodociągowej na terenie gminy (dotyczy szczególnie terenów trudno dostępnych)

 

4.       Niska opłacalność rolnictwa:

  • Rozdrobnienie powierzchniowe gospodarstw rolnych
  • Brak funkcjonowania grup producenckich

 

5.       Brak specjalistycznych badań i analiz opłacalności w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii

 

6.       Niedostateczna informatyzacja urzędów
i instytucji publicznych

 

7.       Wymagający doinwestowania Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej

  • Niedostateczne wyposażenie sprzętowe (potrzebne dodatkowe wyposażenie w postaci aparatu USG, lasera do rehabilitacji oraz pełna komputeryzacja ośrodka)
  • Niewystarczająca liczba personelu
  • Konieczność wymiany stolarki okiennej
    i drzwi, niezbędne ocieplenie budynku, brak parkingu

 

8.       Niedostateczne środki przeznaczane na sferę edukacji:

  • Brak środków własnych na finansowanie zajęć pozalekcyjnych
  • Niedostateczne wyposażenie przedszkoli

 

9.       Niewystarczająca informacja turystyczna powodująca słabe wykorzystanie zasobów turystycznych gminy

 

10.   Niewystarczające wyposażenie sprzętowe Środowiskowego Domu Samopomocy

 

11.   Niekorzystny profil lokalnej gospodarki - stosunkowo mała ilość firm produkcyjnych
i usługowych, niewielkie zainteresowanie lokalnych podmiotów gospodarczych sektorem usług turystycznych

 

12.   Trudna sytuacja kobiet na lokalnym rynku pracy (brak miejsc pracy dla kobiet)

 

13.   Niewystarczające środki na konserwację
i tworzenie na terenie gminy parków, pomników przyrody

 

14.   Starzejące się społeczeństwo.

 

15.   Niewystarczające wyposażenie sprzętowe jednostek straży pożarnej, działających na terenie gminy

 

16.   Potencjał finansowy gminy - niskie dochody własne

 

17.   Brak specjalistycznych placówek opiekuńczo-wychowawczych, mieszkań chronionych oraz socjalnych

 

18.   Brak ponadlokalnego Centrum Integracji Społecznej

 

19.   Brak wolontariatu i akcji propagujących wolontariat.

 

 


Otoczenie zewnętrzne gminy

 

Okazje, szanse

 

Trudności, zagrożenia

1.       Możliwości pozyskiwania funduszy strukturalnych Unii Europejskiej - możliwości dofinansowania sektora turystycznego, do pozyskania także środki na realizację inwestycji z zakresu ochrony środowiska, rozwoju bazy kulturalnej, oświatowej i sportowej itd.

 

2.       Rozwój turystyki, agroturystyki (trend ogólnoeuropejski)

 

3.       Zwiększający się poziom świadomości obywatelskiej społeczeństwa wyrażający się w działalności organizacji pozarządowych
i spółdzielczości wiejskiej

 

4.       Dostępność wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich (np. personel medyczny, urzędniczy, naukowy, kulturalno-oświatowy)

 

5.       Wzrost świadomości potrzeby dobrego wykształcenia

 

6.       Wzrastająca stawka na pacjenta w Narodowym Funduszu Zdrowia

 

7.       Możliwość "wpasowania" strategii rozwoju gminy w Małopolski Regionalny Program Operacyjny

 

8.       Rozwój rynku usług edukacyjnych, powszechny dostęp do nauki, studiów wyższych

 

9.       Otwarcie granic UE - możliwość podjęcia pracy zarobkowej w UE

 

10.   Rozwój nowoczesnych technologii

 

11.   Rozwój ekologicznej produkcji rolnej

 

12.   Rosnąca kultura obsługi klienta, petenta

1.       Emigracja zarobkowa wykształconej młodzieży - przekładająca się na ograniczone zasoby ludzkie w jednostkach samorządu terytorialnego - trend ogólnopolski

 

2.       Brak sprzyjających warunków do tworzenia nowych miejsc pracy

 

3.       Wysoka stopa bezrobocia wśród kobiet

 

4.       Częste zmiany przepisów prawnych, różnice w interpretacji prawa, niespójność
i niestabilność przepisów (w tym podatkowych)

 

5.       Skomplikowane procedury pozyskiwania środków europejskich, duża konkurencja
w aplikowaniu o środki europejskie

 

6.       Uwarunkowanie aplikowania o środki europejskie zasadą refundacji, co osłabia możliwości finansowania z tych środków rozwoju lokalnego mniej zasobnym samorządom

 

7.       Niska opłacalność produkcji rolnej

 

8.       Rosnące koszty inwestowania, w tym wysokie oprocentowanie kredytów
i pożyczek

 

9.       Szybki wzrost cen materiałów
i usług w budownictwie, również
w budownictwie drogowym

 

10.   Zmiany klimatu powodujące coraz częstsze kataklizmy

 

11.   Krótkoterminowe umowy pomiędzy placówkami zdrowia a Narodowym Funduszem Zdrowia

 


 

MISJA GMINY ŻEGOCINA

 

 

 

Gmina Żegocina - gminą:

.         znaną,

.         bezpieczną i spokojną,

.         przyjazną dla gości,

.         o turystyczno-wypoczynkowym profilu,

.         o zdrowym i wyspecjalizowanym rolnictwie,

.         oferującą atrakcyjne warunki życia mieszkańcom i przyjezdnym.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PLAN OPERACYJNY
STRATEGII ROZWOJU GMINY ŻEGOCINA
NA LATA 2007-2015

Identyfikacja celów strategicznych i operacyjnych oraz zadań, jakie są do zrealizowania w ramach poszczególnych obszarów priorytetowych wyróżnionych dla gminy żegocina

 

 

 

 

MISJA
GMINY ŻEGOCINA

 

OBSZARY PRIORYTETOWE:

 

 

 

 

 

INTEGRACJA
I AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW

 

 

TURYSTYKA
I AGROTURYSTYKA

 

 

WYSPECJALIZO-WANE EFEKTYWNE ROLNICTWO
I PRZETWÓRSTWO ROLNE

 

 

WARUNKI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



OBSZAR PRIORYTETOWY:

Aktywizacja i integracja mieszkańców

 

Cele operacyjne:

 

I.2. Wspieranie działań integrujących społeczność lokalną gminy

 

 

I.1. Kształtowanie postaw obywatelskich młodzieży

 

Aktywizacja mieszkańców w życiu społecznym gminy

 

Cel strategiczny nr I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cel strategiczny nr II

 

Podnoszenie poziomu edukacji mieszkańców

 

Cele operacyjne:

 

II.1. Rozwój edukacji młodzieży

 

II.2. Rozwój edukacji dorosłych

 

Cel strategiczny nr III

 

Wzrost bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców

 

Cele operacyjne:

 

III.1. Rozwój bazy instytucjonalnej i wzrost efektywności działań pomocy społecznej w gminie

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


OBSZAR PRIORYTETOWY:

Turystyka i agroturystyka

 

 

Wzrost wpływów ze świadczenia usług turystycznych

 

 

Cel strategiczny nr I

 

 

 

 

 

Cele operacyjne:

 

I.1. Rozwój usług agroturystycznych

 

I.2. Kreowanie specyficznych produktów turystycznych gminy

 

 

I.3. Rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cel strategiczny nr II

 

Rozwój zintegrowanej promocji gminy

 

 

 

 

 

Cele operacyjne:

 

II.1. Kreowanie turystycznego wizerunku gminy

 

II.2. Zachowanie czystości środowiska
i podnoszenie estetyki gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


OBSZAR PRIORYTETOWY:

Wyspecjalizowane, efektywne rolnictwo i przetwórstwo rolne

 

 

 

Wspomaganie procesu dostosowania lokalnego rolnictwa oraz przetwórstwa spożywczego do zmieniającej się sytuacji społeczno-gospodarczej regionu i kraju

 

Cel strategiczny nr I

 

 

 

 

 

 

 

Cele operacyjne:

 

I.1. Kreowanie korzystnego klimatu dla powstawania grup producenckich

 

I.2. Poprawa konkurencyjności sektora rolnego na terenie gminy

 

 

I.3. Kreowanie
 i promocja tradycyjnych, lokalnych produktów rolniczych

 

I.4. Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego
w gospodarstwach
o niewielkim areale
i potencjale produkcji rolnej

 

I.5. Odnowa centrów wsi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


OBSZAR PRIORYTETOWY:

Warunki życia mieszkańców oraz funkcjonowania podmiotów gospodarczych

 

Cel strategiczny nr I

 

Rozwój infrastruktury technicznej zwiększającej standardy zamieszkiwania społeczności lokalnej i atrakcyjność inwestycyjną gminy żegocina

 

 

 

 

 

 

Cele operacyjne:

 

I.1. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej

 

I.2. Porządkowanie
i monitorowanie gospodarki odpadami oraz wsparcie dla rozwoju infrastruktury energii odnawialnej

 

 

I.3. Modernizacja
i rozbudowa lokalnego układu komunikacyjnego oraz poprawa dostępności komunikacyjnej gminy

 

I.4. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cel strategiczny nr II

 

Wspieranie rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw

 

 

 

 

 

Cele operacyjne:

 

II.1. Rozwój indywidualnej przedsiębiorczości

 

II.2. Promowanie postaw przedsiębiorczych wśród mieszkańców gminy

 

II.3. Elastyczny rynek pracy

 

 

 

 

 

 

 

 



SŁOWNICZEK SKRÓTÓW WYSTĘPUJĄCYCH W PLANIE OPERACYJNYM STRATEGII RZOWOJU GMINY ŻEGOCINA NA LATA 2007-2015:

 

 

MRPO 2007-2013

Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013

PROW 2007-2013

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

PO KL 2007-2013

Program Operacyjny "Kapitał Ludzki" (na lata 2007-2013)

PO IiŚ 2007-2013

Program Operacyjny "Infrastruktura i Środowisko" na lata 2007-2013

PO IG

Program Operacyjny "Innowacyjna Gospodarka" 2007-2013

NMF

Norweski Mechanizm Finansowy

MFEOG

Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego

SMF

Szwajcarski Mechanizm Finansowy

WFOŚ

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska

PFRON

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych


OBSZAR PRIORYTETOWY:

 


INTEGRACJA I AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW

 

 

 

Wszelkie działania zawarte w obszarze priorytetowym "Integracja i aktywizacja mieszkańców" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.

 

Cele i zadania tworzące obszar priorytetowy "Integracja i aktywizacja mieszkańców" wpisują się w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Cel pośredni:             I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar: Społeczeństwo wiedzy i aktywności)

 

Kierunki polityki          I.1. Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców

                                   I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości

                                   I.4. Rozwój rynku pracy

 

 

Cel pośredni:             V. Spójny wewnętrznie, zapewniający równe szanse i możliwości rozwoju region (Obszar Spójność wewnątrzregionalna)

 

Kierunki polityki           V.1.Rozwój profilaktyki i ochrony zdrowia w celu poprawy stanu zdrowia i jakości życia mieszkańców województwa

                                   V.2. Integrująca polityka społeczna

                                   V.3. Poprawa kondycji małopolskiej rodziny

                                   V.4. Poprawa bezpieczeństwa obywateli

V.5. Wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie tożsamości regionalnej

 

 

Cel pośredni:             VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)

 

Kierunki polityki          VII.1. Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego

 

 


CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:

 

I.                   AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW W ŻYCIU SPOŁECZNYM GMINY

I.1.       Kształtowanie postaw obywatelskich młodzieży

I.2.       Wspieranie działań integrujących społeczność lokalną gminy

 

II.                PODNOSZENIE POZIOMU EDUKACJI MIESZKAŃCÓW

II.1.     Rozwój edukacji młodzieży

II.2.     Rozwój edukacji dorosłych

 

III.             WZROST BEZPIECZEŃSTWA SOCJALNEGO MIESZKAŃCÓW

III.1. Rozwój bazy instytucjonalnej i wzrost efektywności działań pomocy społecznej w gminie

 


CEL STRATEGICZNY:

AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW W ŻYCIU SPOŁECZNYM GMINY

 

UZASADNIENIE

Powyższy cel jest odpowiedzią na zdiagnozowany problem biernych postaw części społeczności lokalnej gminy Żegocina. Funkcjonowanie wśród mieszkańców pasywnej postawy połączone z oczekiwaniem na pomoc z zewnątrz stanowią czynnik hamujący rozwój lokalny. Stąd potrzeba prowadzenia działań nakierowanych na uaktywnianie różnych grup mieszkańców, by proces rozwoju lokalnego miał oparcie w społeczności lokalnej. Realizacja tak sformułowanego celu ma doprowadzić do sytuacji, w której aktywność mieszkańców gminy, jest, oprócz niezaprzeczalnych walorów środowiska przyrodniczego, jedną
z najważniejszych silnych stron gminy i swoistym "kołem zamachowym" rozwoju lokalnego.

 

 

 

I.1.        Cel operacyjny:

Kształtowanie postaw obywatelskich młodzieży

 

UZASADNIENIE

Mając na względzie zagrożenie emigracją ludzi młodych i wykształconych należy podjąć działania wspierające oczekiwania młodych mieszkańców gminy. Zidentyfikowano potrzebę zorganizowania miejsca, w którym młodzież mogłaby realizować pomysł stałych spotkań
w swoim gronie. Oprócz miejsca potrzebna jest również pewna platforma wymiany myśli, planowania samodzielnych działań, dająca także możliwość artykułowania i przekazywania swoich oczekiwań pod adresem instytucji gminnych.

 

 

Zadania:

 

I.1.1.        Utworzenie Klubu-kawiarni (Klubu dyskusyjnego) dla młodzieży zapewniającego dostęp do Internetu.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki,

Urząd Gminy Żegocina

Placówki oświatowe, placówki pomocy społecznej, Policja, Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Poradnia Zdrowia Psychicznego w Bochni, parafie, sołtysi, wolontariusze

2007-2008

Budżet gminy, PROW 2007-2013, PO KL 2007-2013

 

 

I.1.2.        Powołanie Młodzieżowej Rady Gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Rada Gminy Żegocina

Placówki oświatowe (gimnazja i licea), bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Rady Rodziców, samorządy szkolne, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Urząd Gminy Żegocina

2007-2008

Budżety szkół, budżet gminy

 

 

I.1.3.        Organizacja konkursu na najlepsze Gazetki Szkolne.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Dyrektorzy szkół

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości, samorządy szkolne, Komisja Oświaty,
Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, Urząd Gminy Żegocina

Zadanie ciągłe

Budżety szkół

 

 

I.1.4.        Tworzenie programów lokalnych angażujących młodzież do pomocy osobom starszym i potrzebującym.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Organizacje pozarządowe, placówki oświatowe

Środowiskowy Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół, Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

I.1.5.        Propagowanie wolontariatu wśród młodzieży.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Caritas,

Środowiskowy Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół, Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie

Zadanie ciągłe

-

 

 

I.1.6.        Organizacja spotkań młodzieży z lokalnymi autorytetami oraz osobami życia publicznego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Organizacje pozarządowe, placówki oświatowe

Środowiskowy Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół, Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

I.1.7.        Organizacja cyklicznego konkursu fotograficznego promującego uroki gminy Żegocina.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Dyrektorzy szkół

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, samorządy szkolne, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, Urząd Gminy Żegocina

Cyklicznie

Budżety szkół

 

 

 

 

I.2.        Cel operacyjny:

Wspieranie działań integrujących społeczność lokalną gminy

 

UZASADNIENIE

Uzasadnieniem dla tego celu jest z jednej strony zakorzeniona pracowitość mieszkańców gminy, aktywność miejscowej ludności w realizacji wspólnych przedsięwzięć (budowa wodociągów, kanalizacji, ochrona i zagospodarowanie miejsc cennych przyrodniczo
i kulturowo, itp.), z drugiej - istnienie w społeczności lokalnej grupy aktywnych liderów, mogących skupiać wokół siebie większą grupę ludzi. Są to solidne podwaliny pod stworzenie formalnych lub nieformalnych grup mieszkańców (np. młodzieży, producentów rolnych, młodych przedsiębiorców) czy platform porozumienia, podejmujących określone działania na rzecz części lub całości społeczności lokalnej gminy.

 

 

Zadania:

 

I.2.1.        Organizacja wydarzeń kulturalnych połączonych z integracją międzypokoleniową.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Urząd Gminy Żegocina, świetlice wiejskie, placówki oświatowe

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet gminy, budżety stowarzyszeń i placówek oświatowych

 

 

 

 

 

 

 

I.2.2.        Organizowanie konkursów dla lokalnych organizacji pozarządowych i grup nieformalnych pozwalających na rozwój ich działalności.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Organizacje pozarządowe i grupy nieformalne działające na terenie gminy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, kapitał prywatny, PO KL 2007-2013

 

 

I.2.3.        Organizacja konkursów np. na najładniejsze gospodarstwo, na najlepiej utrzymany obiekt zabytkowy i rywalizacji straży pożarnych, Kół Gospodyń Wiejskich, lokalnych rzemieślników, itp.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Sołtysi wsi

Cyklicznie

Budżet gminy, budżet Centrum Kultury, Sportu i Turystyki,

 

 

I.2.4.        Inicjowanie prac nad stworzeniem projektów odnowy centrów wsi.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Sołtysi wsi

Zadanie ciągłe

-

 


II.     CEL STRATEGICZNY:

PODNOSZENIE POZIOMU EDUKACJI MIESZKAŃCÓW

 

UZASADNIENIE

Mieszkańcy Żegociny zgłaszają potrzebę zdobywania nowej wiedzy i umiejętności, chcą być nowoczesnymi rolnikami, przedsiębiorcami, młodzież motywuje do nauki perspektywa zdobycia dobrej pracy. Sama świadomość potrzeby ustawicznego kształcenia jest niezwykle cenna. Główny akcent w powyższym celu strategicznym położony jest na stwarzanie
i rozwijanie możliwości edukacji mieszkańców. Cel ten jest komplementarny do pierwszego celu strategicznego w obszarze priorytetowym "Integracja i aktywizacja mieszkańców"
i także ma sprzyjać rozwijaniu postaw aktywnych, partycypacyjnych, przedsiębiorczych
w miejsce biernych i roszczeniowych.

 

 

II.1.     Cel operacyjny:

Rozwój edukacji młodzieży

 

UZASADNIENIE

Nawyk kształcenia ustawicznego najlepiej wyrabiać już wśród młodzieży. Cel ten ma zostać zrealizowany nie tylko poprzez opracowywanie i wdrażanie nowych programów edukacji - jak np. program edukacji ekonomicznej czy ekologicznej, ale - co wydaje się znacznie trudniejsze - także poprzez kształtowanie postaw aktywnych, przedsiębiorczych, dających później przewagę na coraz bardziej wymagającym rynku pracy. Nie bez znaczenie jest też położenie nacisku na naukę języków, stających się jedną z podstawowych umiejętności pożądanych przez pracodawców.

 

 

Zadania:

 

II.1.1.     Kształtowanie postaw przedsiębiorczych oraz umiejętności poruszania się na rynku pracy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe we współpracy
z Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni

Gminny Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Urząd Marszałkowski

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty
i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013

 

 

II.1.2.     Rozszerzenie oferty poradnictwa edukacyjnego-zawodowego w szkołach.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Gminny Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości, Komisja Oświaty,
Kultury, Ochrony Zdrowia
i Opieki Społecznej Rady Gminy
w Żegocinie, bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Urząd Marszałkowski, Powiatowy Urząd Pracy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013

 

 

II.1.3.     Zwiększenie atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Gminny Zespół Obsługi Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia
i Opieki Społecznej Rady Gminy
w Żegocinie, bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Urząd Marszałkowski

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013

 

 

II.1.4.     Wdrożenie i prowadzenie programu edukacji ekonomicznej młodzieży.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Gminny Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości, Komisja Oświaty,
Kultury, Ochrony Zdrowia
i Opieki Społecznej Rady Gminy
w Żegocinie, bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Urząd Marszałkowski

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013

 

 

II.1.5.     Dalsze wdrażanie programu edukacji ekologicznej w formie indywidualnych programów szkół.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Dyrektorzy szkół

Urząd Gminy Żegocina, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Fundacja Partnerstwo dla Środowiska, organizacje ekologiczne, gospodarstwa ekologiczne
z terenu gminy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, kapitał prywatny, budżety organizacji ekologicznych

 

 

II.1.6.     Rozwój oferty zajęć pozalekcyjnych dla młodzieży (np. języki obce, kółka sportowe).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Dyrektorzy szkół

Urząd Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Turystyki i Sportu

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, PO KL 2007-2013

 

 

II.1.7.     Opracowanie kryteriów zatrudnienia specjalistów psychologów, pedagogów
i logopedów dla szkół funkcjonujących na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych

Małopolskie Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty

2007

-

 

 

II.1.8.     Wdrożenie systemów pomocy stypendialnej i materialnej dla uczniów.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych

Małopolskie Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.9.     Wyposażenie szkół w materiały dydaktyczne niezbędne do kształcenia uczniów znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji materialnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych

Małopolskie Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013, budżet gminy

 

 


II.2.     Cel operacyjny:

Rozwój edukacji dorosłych

 

UZASADNIENIE

Powyższy cel podkreśla równą dbałość o potrzeby edukacyjne młodych jak i dorosłych mieszkańców gminy. Szczególnie dotyczy to osób (liderów lokalnych) skupiających wokół siebie grupy mieszkańców. Dostrzeżono także potrzebę profesjonalizacji kadr o zwiększonej odpowiedzialności społecznej, animujących różne aspekty życia społeczności lokalnej - sołtysów, radnych, kierowników świetlic wiejskich czy nauczycieli i członków Rad Pedagogicznych.

 

 

Zadania:

 

II.2.1.     Kontynuacja organizowania szkoleń dla liderów lokalnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Urząd Gminy Żegocina, placówki oświatowe i kulturalne, naczelnicy OSP, świetlice wiejskie, parafie

Zadanie ciągłe

Kapitał prywatny, budżet Stowarzyszenia Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

 

 

II.2.2.     Kontynuacja doskonalenia nauczycieli i Rad Pedagogicznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gminny Zespół Obsługi Oświaty

Dyrektorzy placówek oświatowych

Zadanie ciągłe

Budżety szkół, budżet gminy, PO KL 2007-2013

 

 

II.2.3.     Doskonalenie kwalifikacji sołtysów i radnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

Rady Gminy, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości

Zadanie ciągłe

Budżet Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego

 

 

II.2.4.     Podnoszenie kwalifikacji kierowników świetlic wiejskich.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Turystyki i Sportu

Urząd Gminy Żegocina, sołtysi

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Turystyki i Sportu

 


III.  CEL STRATEGICZNY:

WZROST BEZPIECZEŃSTWA SOCJALNEGO MIESZKAŃCÓW

 

UZASADNIENIE

Poziom bezpieczeństwa socjalnego jest jednym z elementów jakości życia
i wpływa na atrakcyjność zamieszkiwania na danym terenie. Decydujące znaczenie
w realizacji powyższego celu mieć będzie kompleksowość zaplanowanych i podjętych działań oraz rosnący stopień współpracy pomiędzy instytucjami odpowiedzialnymi za poprawę bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców. W działania oraz wspólne diagnozowanie i rozwiązywanie problemów dobrze jest angażować także organizacje pozarządowe funkcjonujące na terenie gminy.

 

 

III.1.  Cel operacyjny:

Rozwój bazy instytucjonalnej i wzrost efektywności działań pomocy społecznej
w gminie

 

UZASADNIENIE

Mówiąc o pomocy społecznej na szczeblu gminnym należy brać przede wszystkim pod uwagę, że gmina to nie tylko jeden ze szczebli samorządu terytorialnego i obszar
z wyznaczonymi granicami administracyjnymi, ale przede wszystkim mieszkańcy, wspólnota lokalna, funkcjonująca na określonych zasadach społecznych. Zróżnicowanie społeczeństwa lokalnego pod względem statusu społecznego i ekonomicznego nie powinno wpływać na kształtowanie więzi pomiędzy różnymi grupami zamieszkującymi gminę, ani nie może mieć wpływu na równy dostęp mieszkańców do praw społecznych. Instytucje odpowiadające za politykę społeczną w gminie winny koncentrować się na działaniach profilaktycznych, ponieważ zapobieganie problemom i ich rozwiązywanie na wczesnym etapie, pozwala ograniczać negatywne ich skutki (marginalizację i wykluczenie społeczne). Ważne jest także rozwijanie takich instrumentów reagowania, które przynosić będą pożądane efekty
w przypadku wystąpienia u rodzin czy osób trudnych sytuacji, którym nie są oni w stanie samodzielnie przeciwdziałać.

 

 

Zadania:

 

III.1.1.   Opracowanie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żegocina.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

GOPS

Urząd Gminy Żegocina, partnerzy społeczni

2007

Budżet gminy

 

 

III.1.2.   Utworzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego dla dzieci
w formie np. kół zainteresowań, świetlic, ognisk wychowawczych, klubów.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

GOPS

Urząd Gminy Żegocina

2007-2015

Budżet gminy

III.1.3.   Organizowanie prac społecznie użytecznych dla zagrożonych wykluczeniem społecznym.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, GOPS, Powiatowy Urząd Pracy

Organizacje pozarządowe

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, Fundusz Pracy

 

 

III.1.4.   Dalsze podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy społecznej w gminie.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

GOPS

Urząd Gminy Żegocina

Zadanie ciągłe

Budżet GOPS

 

 

III.1.5.   Likwidacja barier architektonicznych w instytucjach użyteczności publicznej
w gminie.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Jednostki organizacyjne gminy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, PFRON

 

 

III.1.6.   Rozwój systemu wsparcia osób samotnych, starszych, potrzebujących np. w formie usług opiekuńczych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

GOPS

Caritas, wolontariusze

Zadanie ciągłe

Budżet GOPS

 

 

III.1.7.   Implementacja nowoczesnych technologii medycznych i informatycznych do placówek ochrony zdrowia funkcjonujących na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki ochrony zdrowia

Urząd Gminy Żegocina

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

III.1.8.   Poprawa funkcjonowania służb ratunkowych, dbających o bezpieczeństwo mieszkańców i turystów.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Służby ratunkowe

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 


 OBSZAR PRIORYTETOWY:

 


TURYSTYKA I AGROTURYSTYKA

 

 

 

Wszelkie działania zawarte w obszarze priorytetowym "Turystyka i agroturystyka" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.

Dokumentem "wyższego rzędu" dla niniejszej strategii jest "Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013", określająca cele i priorytety polityki rozwoju, prowadzonej na terenie całego regionu.

 

Cele i zadania tworzące obszar priorytetowy "Turystyka i agroturystyka" wpisują się
w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Cel pośredni:             II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)

 

Kierunki polityki          II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego

 

 

Cel pośredni:             VI. Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym (Obszar Ochrona środowiska)

 

Kierunki polityki           VI.2.Ochrona powietrza i zwiększenie wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii

                                   VI.3. Gospodarka odpadami

 

 

Cel pośredni:             VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)

 

Kierunki polityki          VII.1. Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego

VII.2. Ochrona bio - georóżnorodności

VII.3. Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym

VII.4. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych

 

Cel pośredni:             VIII. Silna pozycja Małopolski na arenie krajowej
i międzynarodowej (Obszar Współpraca terytorialna)

 

Kierunki polityki           VIII.3.Promocja wewnątrzregionalna i wzmocnienie potencjału partnerów z Małopolski do uczestnictwa we współpracy terytorialnej

 

 

 

 

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:

 

I.          WZROST WPŁYWÓW ZE ŚWIADCZENIA USŁUG TURYSTYCZNYCH

I.1.       Rozwój usług agroturystycznych

I.2.       Kreowanie specyficznych produktów turystycznych gminy

I.3.       Rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej

 

II.       ROZWÓJ ZINTEGROWANEJ PROMOCJI GMINY

II.1.     Kreowanie turystycznego wizerunku gminy

II.2.     Zachowanie czystości środowiska i podnoszenie estetyki gminy

 


I.         CEL STRATEGICZNY:

WZROST WPŁYWÓW ZE ŚWIADCZENIA USŁUG TURYSTYCZNYCH

 

UZASADNIENIE

W ramach obszaru priorytetowego "Turystyka i agroturystyka" zostały sformułowane dwa cele strategiczne, pokazujące kluczowe wartości i procesy, jakie powinny zostać osiągnięte
w wyniku realizacji strategii gminy.

Pierwszy z celów strategicznych w tym obszarze priorytetowym zorientowany jest na wzmocnienie potencjału turystycznego gminy przez efektywne wykorzystanie jej atutów, mające zaowocować zwiększeniem wpływów ze świadczenia usług turystycznych. Ma się to odbyć nie poprzez proste działania powodujące wyłącznie wzrost atrakcyjności marki turystycznej gminy, lecz także przez uzupełnianie i wzbogacanie wizerunku powiatu bocheńskiego oraz województwa małopolskiego o cenne wartości, specyficzne dla gminy. Podstawą będzie tutaj zdolność do identyfikowania oczekiwań odbiorców i kreowania konkurencyjnych produktów i usług.

Rozwój działalności turystycznej będzie miał bezpośredni wpływ na podniesienie dochodów osób i rodzin świadczących takie usługi oraz pośredni wpływ na podniesienie przychodów budżetowych gminy. Kierunek ten jest w pełni uzasadniony ze względu na walory przyrodnicze gminy Żegocina (urzekający krajobraz, zróżnicowana rzeźba terenu, czyste środowisko), istniejącą infrastrukturę, wieloletnie tradycje letniskowe oraz potencjał związany z bliskością dwóch aglomeracji - krakowskiej i tarnowskiej.

 

 

I.1.        Cel operacyjny:

Rozwój usług agroturystycznych

 

UZASADNIENIE

Zagrożenie wynikające z rozdrobnienia gospodarstw rolnych w gminie i niskiej w związku
z tym opłacalności produkcji rolnej można przekuć w szansę na rozwój agroturystyki powiązany z rozwojem produkcji zdrowej żywności. Kierunek ten wynika także z tradycji letniskowych - zwyczaju przyjmowania letników do gospodarstw, serdeczności okazywanej gościom, dbaniu o estetykę otoczenia domu. W zależności od zapotrzebowania rynku turystycznego i indywidualnych gospodarstw można rozważać specjalizacje np. orientacja na rodziny z małymi dziećmi, turystykę ekologiczną, itp.

 

 

Zadania:

 

I.1.1.        Kontynuacja współpracy z ramach Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne - np. realizacja programu edukacji agroturystycznej (zajęcia warsztatowe z zakresu prowadzenia działalności agroturystycznej).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki,

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu gminy

Zadanie ciągłe

Budżet Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

 

 

I.1.2.        Organizowanie dla zainteresowanych prowadzeniem działalności agroturystycznej wizyt studyjnych we wzorcowych gospodarstwach agroturystycznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Gospodarstwa agroturystyczne

Zadanie ciągłe

Budżet Ośrodka Doradztwa Rolniczego

 

 

I.1.3.        Promocja lokalnych gospodarstw agroturystycznych w ramach Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu gminy

Zadanie ciągłe

Budżet Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne, kapitał prywatny

 

 

I.1.4.        Rozwój wachlarza oferty gospodarstw agroturystycznych poprzez np. rozwój wypożyczalni rowerów, pól biwakowych mogących pełnić funkcje przystanków na trasach turystycznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu gminy, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Zadanie ciągłe

Środki prywatne

 

 

I.1.5.        Koordynacja działalności gospodarstw agroturystycznych w ramach "Gościnnych Wzgórz Małopolski", specjalizacja gospodarstw agroturystycznych (noclegowe, rzemieślnicze, skanseny, cateringowe, hodowlane).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu "Gościnnych Wzgórz Małopolski", Ośrodek Doradztwa Rolniczego,

Zadanie ciągłe

Środki prywatne

 

I.1.6.        Rozwój "wiosek turystycznych" na obszarze "Gościnnych Wzgórz Małopolski", obejmujących gospodarstwa agroturystyczne, zajazdy, karczmy, zamki, dworki, stadniny, itd..

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu "Gościnnych Wzgórz Małopolski", Ośrodek Doradztwa Rolniczego,

Zadanie ciągłe

Środki prywatne

 

 

I.1.7.        Wyspecjalizowanie części gospodarstw agroturystycznych na potrzeby turystów zagranicznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

Gospodarstwa agroturystyczne z terenu gminy

2008-2015

Środki prywatne

 

 

I.1.8.        Opracowanie poradnika dla zainteresowanych prowadzeniem działalności agroturystycznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Gospodarstwa agroturystyczne

2008

Budżet gminy, sponsorzy

 

 

I.1.9.        Opracowanie i wdrożenie systemu kategoryzacji gospodarstw agroturystycznych działających na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Gospodarstwa agroturystyczne

Zadanie ciągłe

-

 

 

I.1.10.    Rozwój działalności szkoleniowo-doradczej przyczyniającej się do profesjonalizacji świadczenia usług turystycznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Wyspecjalizowane firmy szkoleniowe

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, środki prywatne, PO KL 2007-2013

 

 

 

 

I.2.        Cel operacyjny:

Kreowanie specyficznych produktów turystycznych gminy

 

UZASADNIENIE

Naturalne warunki rozwoju oferty turystycznej w gminie Żegocina połączone z szansą
w postaci bliskości aglomeracji krakowskiej i tarnowskiej uzasadniają kreowanie specyficznej oferty turystycznej gminy, opartej o lokalne potencjały jak np. cmentarze I wojny światowej, dawne chłopskie zabudowania, baśnie i legendy związane z Żegociną, przysmaki kuchni lokalnej, wyroby z drewna, itd. Podkreślanie odrębności gminy warto włączyć w szerszy kontekst, jakim dla gminy Żegocina jest oferta turystyczna powiatu bocheńskiego
i województwa małopolskiego.

 

 

 

 

 

 

 

Zadania:

 

I.2.1.        Kultywowanie dawnych tradycji wyrobów z drewna, wyrobów hafciarstwa
i koronkarstwa.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, koła gospodyń wiejskich

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Urząd Gminy Żegocina, świetlice wiejskie

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

I.2.2.        Wspieranie i propagowanie twórców ludowych, działających na terenie gminy (np. poprzez organizację wystaw promujących ich dorobek).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Gminna Biblioteka Publiczna, Szkoła Podstawowa
w Żegocinie

Twórcy ludowi, świetlice wiejskie, banki funkcjonujące na terenie gminy

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet Gminnej Biblioteki, budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

 

 

I.2.3.        Kontynuacja obchodów urodzin Żegociny.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Urząd Gminy Żegocina, świetlice wiejskie, Gminna Biblioteka Publiczna, Ochotnicze Straże Pożarne, sołtysi wsi, partnerzy społeczni

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Sportu
i Turystyki, budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

I.2.4.        Intensyfikacja promocji "szlaku" cmentarzy I wojny światowej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Placówki oświatowe, gmina Laskowa
i pozostałe gminy sąsiednie, Punkt Informacji Turystycznej w Żegocinie, Urząd Gminy w Żegocinie, Schronisko Młodzieżowe w Rozdzielu

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Sportu
i Turystyki, budżety zainteresowanych gmin, budżety placówek oświatowych

 

 

I.2.5.        Opracowanie ofert dedykowanych konkretnym grupom odbiorców np. wczasy dla łasuchów, "Pełny spokój", pobyty integracyjne i motywacyjne dla firm, pobyty świąteczne, zielone szkoły, wczasy odchudzające, regenerujące.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

Koła Gospodyń Wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Stowarzyszenie Agroturystczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

2009-2015

Kapitał prywatny

 

 

I.2.6.        Promowanie kuchni lokalnej w ramach "Żegocińskiej Akademii Smaku" wraz z działaniami towarzyszącymi obejmującymi podtrzymywanie żegocińskich tradycji kulinarnych poprzez szkolenia, organizowanie konkursów "stołowych" i zorganizowanie sieci punktów sprzedaży lokalnych produktów kulinarnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Organizacje pozarządowe i Koła Gospodyń Wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Urząd Gminy Żegocina, przedsiębiorcy, gospodarstwa agroturystyczne, prowadzący działalność gastronomiczną

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

I.2.7.        Wyznaczanie nowych szlaków turystycznych na terenie gminy, integrowanie
z istniejącymi szlakami turystycznymi w powiecie bocheńskim.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Starostwo Powiatowe w Bochni, PTTK, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kapitał prywatny

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.2.8.        Wyznaczanie tematycznych szlaków turystycznych w ramach "Gościnnych Wzgórz Małopolski" (np. miodowo-pszczelny, szlak polskiego romantyzmu).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Starostwo Powiatowe w Bochni, PTTK, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kapitał prywatny, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.2.9.        Włączanie atrakcji turystycznych gminy w system powiatowych i regionalnych szlaków turystycznych lub zabieganie o ich utworzenie.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

I.2.10.    Cykliczna renowacja szlaków turystycznych - pieszych i rowerowych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, PTTK

Urząd Marszałkowski

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, budżet Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego

 

 

I.2.11.    Poprawa bezpieczeństwa szlaków i tras turystycznych istniejących na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

PTTK

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

I.2.12.    Rozwój funkcji turystycznych tras narciarskich na stoku Kamionnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Właściciele obiektów

Urząd Gminy Żegocina, PTTK

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny

 

I.2.13.    Wprowadzenie okolicznościowych stempli pocztowych, charakterystycznych dla obszaru "Gościnne Wzgórza Małopolski".

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa

Poczta Polska

2008-2015

budżety gmin, kapitał prywatny

 

 

I.2.14.    Opracowanie gminnego programu opieki nad zabytkami zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Partnerzy społeczni i prywatni

2007-2015

Budżet gminy

 

 

 

 

I.3.        Cel operacyjny:

Rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej

 

UZASADNIENIE

Infrastruktura turystyczna nadążająca za rosnącym poziomem wymagań klientów stanowi jeden z podstawowych elementów warunkujących rozwój turystyki na danym terenie. Niewystarczająca infrastruktura turystyczna lub infrastruktura na nieodpowiednim poziomie jest częstym powodem niepełnego wykorzystania potencjału turystycznego danego obszaru
i istotnego ograniczenia pobytów odwiedzających gminę turystów.

 

Zadania:

 

I.3.1.        Budowa krytej pływalni na terenie gminy Żegocina.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kapitał prywatny

2008-2015

MRPO 2007-2015, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.3.2.        Rozbudowa infrastruktury sportów zimowych na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Kapitał prywatny

Urząd Gminy, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.3.3.        Budowa pełnowymiarowego boiska sportowego wraz z zapleczem na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kluby sportowe, kapitał prywatny

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.3.4.        Budowa sali sportowej przy szkole w Bytomsku

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rada sołecka, rada rodziców, Szkoła Podstawowa w Bytomsku

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy

 

 

I.3.5.        Kontynuacja budowy i zagospodarowanie otoczenia zbiornika wodnego w Rozdzielu.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rada sołecka, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kapitał prywatny

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.3.6.        Budowa zbiornika wodnego w Łąkcie Górnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rada sołecka, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, kapitał prywatny

2008-2015

MRPO 2007-2013, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

I.3.7.        Bieżące doposażanie świetlic wiejskich - rozszerzenie oferty spędzania czasu wolnego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2008-2015

Budżet gminy

 

 

I.3.8.        Poprawa bazy noclegowej funkcjonującej na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Właściciele obiektów

Urząd Gminy Żegocina

2007-2015

MRPO 2007-2013, kapitał prywatny, budżet gminy

 

 

I.3.9.        Rozwój infrastruktury widowiskowo-sportowej na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Inwestorzy prywatni

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

I.3.10.    Budowa kolejki i platformy widokowej na Kamionnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Inwestorzy prywatni

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny

 


II.     CEL STRATEGICZNY:

ROZWÓJ ZINTEGROWANEJ PROMOCJI GMINY

 

UZASADNIENIE

Drugi z celów strategicznych w obszarze priorytetowym "Turystyka i agroturystyka" jest nakierowany na zintegrowaną promocję atrakcji turystycznych gminy oraz na zachowanie walorów i poprawę stanu środowiska naturalnego, wzrost ogólnej estetyki. Ma to służyć kształtowaniu świadomości turystycznej specyfiki gminy wśród odwiedzających ją turystów oraz wypracowaniu wizerunku gminy kształtującej i umożliwiającej odpowiedzialne za środowisko postawy mieszkańców gminy i turystów.

Pomiędzy dwoma sformułowanymi dla obszaru priorytetowego "Turystyka i agroturystyka" celami strategicznymi nie występują relacje hierarchiczne, każdy z nich ma tą samą rangę.

 

 

II.1.     Cel operacyjny:

Kreowanie turystycznego wizerunku gminy

 

UZASADNIENIE

Kreowanie turystycznego wizerunku gminy ma wspomóc m. in. działania na rzecz wydłużenia sezonu turystycznego, co będzie miało przełożenie na wzrost dochodów usługodawców funkcjonujących w obszarze turystyki i dochodów samej gminy. Wydłużenie sezonu turystycznego może z kolei ułatwić stabilizację dochodów pochodzących
z działalności turystycznej na wyższym poziomie. Cel ten podkreśla znaczenie kreowania specyficznej marki turystycznej gminy, komplementarnej jednak do oferty turystycznej powiatu bocheńskiego i całej Małopolski.

 

 

Zadania:

 

II.1.1.     Opracowanie Programu Promocji Gminy Żegocina.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, dyrektorzy instytucji publicznych, dyrektorzy zakładów pracy, dyrektorzy placówek oświatowych

2007-2008

Budżet gminy

 

 

II.1.2.     Kontynuacja opracowywania programu wydarzeń i imprez promocyjnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Urząd Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, banki funkcjonujące na terenie gminy

Zadanie ciągłe

Budżet Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet gminy, budżety obu stowarzyszeń, kapitał prywatny

II.1.3.     Kontynuacja wydawania folderu promocyjnego gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Urząd Gminy Żegocina, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

II.1.4.     Wspieranie działalności Punktu Informacji Turystycznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gminna Biblioteka Publiczna

Urząd Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Turystyki i Sportu, gospodarstwa agroturystyczne

Zadanie ciągłe

Budżet Gminnej Bibioteki Publicznej, budżet Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne

 

 

II.1.5.     Włączenie się w system regionalnej informacji turystycznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gminna Biblioteka Publiczna, Urząd Gminy Żegocina

Starostwo Powiatowe w Bochni, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

II.1.6.     Opracowanie i wprowadzenie jednolitego oznakowania atrakcji turystycznych w ramach kompleksowego produktu turystycznego "Gościnne Wzgórza Małopolski".

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa

MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

2008-2015

MRPO 2007-2013, budżety gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz Małopolski", kapitał prywatny

 

 

II.1.7.     Opracowanie i wdrożenie systemu wspólnej informacji turystycznej i wspólna promocja "Gościnnych Wzgórz Małopolski".

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa

MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

2008-2015

budżety gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz Małopolski", kapitał prywatny

II.1.8.     Organizacja imprez identyfikowanych z "Gościnnymi Wzgórzami Małopolski" jak np. zawody międzygminne, Rajd Samochodów Terenowych, Gościnny Dyliżans, Ostatki w dobrach Lubomirskich, biesiady poetyckie, itd..

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

samorządy gminne Trzciany i Łapanowa, MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

2008-2015

budżety gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz Małopolski", kapitał prywatny

 

 

II.1.9.     Popularyzacja "Żegocińskiej Akademii Smaku" poprzez organizację różnego rodzaju imprez np. Festiwal Potraw Galicyjskich, Weekend Wielkiego Żarcia, narodowe weekendy poświęcone narodowym kulturom kulinarnym, konkursy kucharzy, Festiwal Zdrowej Żywności.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, przedsiębiorstwa prowadzące działalność gastronomiczną, Koła Gospodyń Wiejskich

samorządy gminne Trzciany i Łapanowa, MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne

2008-2015

budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

II.1.10. Wspieranie powstania Lokalnej Organizacji Turystycznej na terenie powiatu bocheńskiego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Starostwo Powiatowe w Bochni

samorządy gminne z terenu powiatu bocheńskiego, POT, MOT,  PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

2007-2010

budżety gmin z terenu powiatu bocheńskiego, budżet powiatu, kapitał prywatny

 

 

II.1.11. Nawiązanie kontaktów partnerskich z gminami za granicą (na terenie Unii Europejskiej i poza nią).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Rada Gminy, Wójt Gminy Żegocina

Zagraniczne samorządy gminne za granicą, Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, Starostwo Powiatowe w Bochni

2008-2015

budżet gminy

 


II.2.     Cel operacyjny:

Zachowanie czystości środowiska i podnoszenie estetyki gminy

 

UZASADNIENIE

Osiągnięcie powyższego celu operacyjnego stanowi niezbędne uzupełnienie działań na rzecz ochrony środowiska, ładu przestrzennego i wzrostu estetyki otoczenia. Ponadto zasady zrównoważonego rozwoju wskazują na potrzebę trwałego zahamowania procesów degradacji środowiska naturalnego, będących następstwem niewłaściwej działalności człowieka - mieszkańca gminy i odwiedzającego ją turysty. Niezbędne są działania na rzecz ciągłego podnoszenia świadomości potrzeby indywidualnego zaangażowania w ochronę środowiska naturalnego gminy. Dotyczy to w równym stopniu turystów, postrzeganych przez część mieszkańców jako główne zagrożenie dla środowiska, jak i mieszkańców w zakresie używania środków chemicznych w rolnictwie, detergentów w gospodarstwach domowych, nieszczelności szamb bądź tzw. niskiej emisji.

 

 

 

 

Zadania:

 

II.2.1.     Udoskonalenie gminnego systemu utrzymywania porządku (dotyczy chodników, przystanków).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Zarządcy dróg

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

II.2.2.     Zalesianie nieużytków rolnych na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Właściciele gruntów, Urząd Gminy Żegocina, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Nadleśnictwo Brzesko?, organizacje ekologiczne

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, środki budżetu państwa, kapitał prywatny

 

 

II.2.3.     Edukacja społeczności lokalnej gminy w zakresie gospodarki odpadami poprzez akcje informacyjne, materiały informacyjne, itp.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, placówki oświatowe

Organizacje ekologiczne, mieszkańcy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, WFOŚ

 

 

II.2.4.     Popularyzacja obchodów Dnia Ziemi (22 kwietnia) wśród mieszkańców gminy - organizacja wydarzeń o charakterze ekologicznym towarzyszącym corocznym akcjom "sprzątania świata" - np. odczyty, prelekcje, konkursy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina, placówki oświatowe

Organizacje ekologiczne

Cyklicznie (corocznie)

Budżet gminy, kapitał prywatny

 

 

II.2.5.     Rozmieszczenie kontenerów umożliwiających segregację odpadów w miejscach o dużym natężeniu ruchu turystycznego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy Żegocina

Organizacje ekologiczne

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 


OBSZAR PRIORYTETOWY:

 


WYSPECJALIZOWANE, EFEKTYWNE ROLNICTWO
I PRZETWÓRSTWO ROLNE

 

 

Wszelkie działania zawarte w obszarze priorytetowym "Wyspecjalizowane, efektywne rolnictwo i przetwórstwo rolne" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.

 

Cele i zadania tworzące obszar priorytetowy "Wyspecjalizowane, efektywne rolnictwo
i przetwórstwo rolne" wpisują się w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Cel pośredni:             I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar: Społeczeństwo wiedzy i aktywności)

 

Kierunki polityki          I.1. Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców

                                   I.2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego

                                   I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości

 

 

Cel pośredni:             II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)

 

Kierunki polityki          II.2. Rozwój innowacji oraz nowoczesnych technologii

II.3. Zrównoważone rolnictwo, w tym rolnictwo ekologiczne

II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego

 

 

Cel pośredni:             VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)

 

Kierunki polityki          VII.1. Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego

VII.2. Ochrona bio - georóżnorodności

VII.3. Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym

 

 

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:

 

 

I.                   WSPOMAGANIE PROCESU DOSTOSOWANIA LOKALNEGO ROLNICTWA ORAZ PRZETWÓRSTWA SPOŻYWCZEGO DO ZMIENIAJĄCEJ SIĘ SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ REGIONU I KRAJU

 

I.1.       Kreowanie korzystnego klimatu dla powstawania grup producenckich

 

I.2.       Poprawa konkurencyjności sektora rolnego na terenie gminy

 

I.3.       Kreowanie i promocja tradycyjnych, lokalnych produktów rolniczych

 

I.4.       Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego w gospodarstwach o niewielkim areale i potencjale produkcji rolnej

 

I.5.       Odnowa centrów wsi

 


I.         CEL STRATEGICZNY:

WSPOMAGANIE PROCESU DOSTOSOWANIA LOKALNEGO ROLNICTWA ORAZ PRZETWÓRSTWA SPOŻYWCZEGO DO ZMIENIAJĄCEJ SIĘ SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ REGIONU I KRAJU

 

UZASADNIENIE

Obecnie Polska wchodzi w nowy okres programowania Unii Europejskiej (lata 2007-2013), który w ramach wspólnej gospodarki rolnej będzie finansował różne działania, m.in. zmierzające do przekształcania im unowocześniania rolnictwa i przetwórstwa. Proces ten wymuszony jest zmieniającą się sytuacją gospodarczą i społeczną, a także czynnikami prowadzącymi do globalizacji. Zmiany te dotykają cały świat, a szczególnie odczuwalne są w obszarze rolnictwa, szczególnie tak rozdrobnionego jak na terenie Małopolski.

Producenci rolni na terenie gminy Żegocina posiadają trudne warunki gospodarowania. Małe gospodarstwa rolne, silnie rozczłonkowane, górskie i podgórskie ukształtowanie terenu, niezbyt urodzajne gleby - czynniki te dodatkowo utrudniają osiągnięcie satysfakcjonujących wyników gospodarczych. Dodając do tego niską opłacalność produkcji rolnej w kraju, wysokie ceny artykułów niezbędnych do prowadzenia upraw i hodowli oraz kłopoty ze zbyciem płodów, otrzymujemy sytuację, w której zdecydowana większość rolników produkuje jedynie na własne potrzeby.

Jednak na terenie gminy Żegocina istnieją silne potencjały rolnictwa, nie w pełni wykorzystane. Zaliczyć do nich należy czyste środowisko naturalne i nieskażone gleby umożliwiające rozwój rolnictwa ekologicznego (produkcja żywności wysokiej jakości), warunki do hodowli rodzimych i ginących ras bydła, owiec i koni, dobre warunki dla rozwoju sadownictwa oraz upraw owoców miękkich.

Wykorzystanie atutów terenu, przy dużym rozdrobieniu i niskiej opłacalności produkcji rolnej, będzie możliwe wyłącznie dzięki dobrej organizacji producentów i wspólnym działaniom.

 

 

I.1.        Cel operacyjny:

Kreowanie korzystnego klimatu dla powstawania grup producenckich

 

UZASADNIENIE

Pojedynczym, drobnym producentom rolnym, którzy przeważają na terenie gminy Żegocina, trudno będzie sprostać coraz większym wymaganiom rynku. W związku z powyższym niezbędnym jest podjęcie działań promujących wśród producentów rolnych zawiązywanie grup producenckich. Grupy producenckie stwarzają nowe możliwości działania, w efekcie których obniżeniu ulegają koszty produkcji, ograniczane jest również ryzyko gospodarcze. Połączenie oferty rynkowej wielu gospodarstw zwielokrotnia ich siłę ekonomiczną
i możliwości działania na rynku. Otwiera również nowe kanały zbytu, z których pojedyncze gospodarstwa nie mogą korzystać. Wzmacnia także pozycję negocjacyjną w kontaktach handlowych z odbiorcami produktów i dostawcami środków produkcji.

Utworzone grupy producentów rolnych będą poważnym partnerem gospodarczym dla dwóch dużych zakładów przetwórczych zlokalizowanych na terenie gminy Żegocina oraz dla wielu innych funkcjonujących w otoczeniu. Ponadto utworzenie grupy producenckiej jest najczęściej pierwszym krokiem do organizowania wspólnych przedsięwzięć o charakterze gospodarczym, w postaci małych zakładów przetwórczych, magazynów, chłodni, itp.

Obecne przepisy prawne w zakresie tworzenia grup producenckich są dla rolników niekorzystne. Traktują one grupę producencką jako zwyczajny podmiot gospodarczy już od chwili jej powołania, nie zostawiając niezbędnego okresu dla ugruntowania działalności
i zdobycia rynków zbytu. Fiskalizm państwa niszczy podobne inicjatywy zanim zdążą się one rozwinąć. Jednak znanych jest wiele przykładów doskonałego funkcjonowania zrzeszeń producentów rolnych, które funkcjonują na rynku w różnych formach, pozwalających na uniknięcie konsekwencji nieprzychylnego prawa. Takimi formami są zrzeszenia w postaci organizacji pozarządowej - najczęściej stowarzyszenia - lub w postaci grup nieformalnych, nie posiadających osobowości prawnej, a jednak podejmujących konsekwentnie wspólne
i jednomyślne działania, a więc w praktyce działające na zasadach grupy producenckiej.

Zadania tworzące niniejszy cel operacyjny zmierzają do zachęcania lokalnych producentów rolnych do zrzeszania się w różnych formach na rzecz rozwoju własnej aktywności rolnej. Ilekroć mowa jest o grupach producenckich nie należy tego sformułowania postrzegać wyłącznie jako definicji zawartej w ustawie o grupach producenckich, ale także jako nieformalne i pozarządowe zrzeszenia producentów rolnych. Forma powinna odzwierciedlać obecną sytuację prawną i gospodarczą, zapewniając producentom optymalne warunki działalności. Jej wybór będzie zależał od samych rolników i warunków ekonomicznych.

Istotną pomocą w zakresie tworzenia zrzeszeń producentów rolnych może służyć ośrodek doradztwa rolniczego oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dodatkowym bodźcem mogą się stać środki pomocowe Unii Europejskiej przeznaczone na ten cel
w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

 

 

Zadania:

 

I.1.1.        Prowadzenie kampanii informacyjnych oraz szkoleniowych na temat możliwości tworzenia grup producenckich (przy wykorzystaniu różnych form prawnych) i korzyści wynikających ze wspólnego prowadzenia działalności agrobiznesowych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy we współpracy z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, budżet państwa, budżet województwa

 

 

 

I.1.2.        Zawiązanie na terenie gminy grup producenckich wyspecjalizowanych w określonym kierunku produkcji rolnej (np. grupa producentów owoców miękkich, grupa producentów żywności ekologicznej, grupa producentów warzyw i owoców, grupa hodowców, itp.).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Lokalni producenci rolni we współpracy
z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego

Urząd Gminy, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

2008-2015

PROW 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, budżet państwa, budżet województwa

 

 

 

I.1.3.        Pomoc grupom producenckim w korzystaniu ze środków unijnych przeznaczonych na wspieranie ich działalności.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego we współpracy z Urzędem Gminy

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, budżet państwa, budżet województwa

 

 

 

I.1.4.        Inicjowanie stałej współpracy lokalnych producentów rolnych i powstałych grup producenckich z zakładami przetwórczymi z terenu gminy i regionu.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Lokalni producenci rolni we współpracy
z Zarządami zakładów przetwórczych

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, Urząd Gminy, władze samorządowe województwa
i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

-

 

 

 

 

I.2.        Cel operacyjny:

Poprawa konkurencyjności sektora rolnego na terenie gminy

 

UZASADNIENIE

Biorąc pod uwagę niski stopień specjalizacji gospodarstw rolnych na terenie gminy, niedoinwestowanie w zakresie infrastruktury produkcji rolnej i rozdrobnienie struktury obszarowej, które przekłada się na mniejszą efektywność produkcji, konieczne będzie zapewnienie odpowiednich instrumentów wsparcia i poniesienie nakładów finansowych na pokrycie kosztów, dostosowujących lokalne gospodarstwa rolne do rosnących wymagań. Niezbędne będą działania wspierające proces restrukturyzacji gospodarstw rolnych
i wzmocnienie kapitału rzeczowego, szczególnie dla gospodarstw małych.

W odniesieniu do zasobów ludzkich na obszarach wiejskich, w gminie Żegocina, podobnie jak i w całym regionie, istnieje potrzeba szerokiego wsparcia w zakresie zdobywania wykształcenia i podnoszenia kwalifikacji. Podnoszenie poziomu wykształcenia i kwalifikacji będzie realizowane poprzez kształcenia zawodowe, działania informacyjne i szkoleniowe oraz umożliwienie korzystania z usług doradczych. W związku z nowymi wyzwaniami istnieje potrzeba zwiększenia zaangażowania doradztwa do podnoszenia kwalifikacji i wiedzy
w zakresie nowoczesnego gospodarowania, zarządzania gospodarstwem jako przedsiębiorstwem, stosowania norm produkcji, jakości żywności oraz stosowania dobrej praktyki rolniczej zgodnej z ochroną środowiska. Niezbędna jest także modernizacja techniczna gospodarstw.

 

 

Zadania:

 

I.2.1.        Organizacja szkoleń, kursów i warsztatów podnoszących wykształcenie zawodowe
i kwalifikacje rolne producentów z terenu gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego we współpracy z Urzędem Gminy

Lokalni producenci rolni, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, budżet gminy, budżet państwa, budżet województwa

 

 

 

I.2.2.        Organizacja tematycznych wizyt studyjnych i staży (w tym zagranicznych) dla lokalnych producentów rolnych oraz przedstawicieli sektora przetwórczego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego we współpracy z Urzędem Gminy

Lokalni producenci rolni, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, budżet państwa, budżet województwa

 

 

 

I.2.3.        Organizacja szkoleń i kursów służących przekwalifikowaniu rolników celem podjęcia pracy lub działalności gospodarczej poza rolnictwem.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego i instytucje szkoleniowe we współpracy z Urzędem Gminy

Rolnicy nie prowadzący gospodarki rolnej, Powiatowy Urząd Pracy, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013 (Europejski Fundusz Społeczny), budżet gminy, budżet województwa, Fundusz Pracy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I.2.4.        Prowadzenie kampanii informacyjnej wśród rolników w zakresie instrumentów ułatwiających przemianę pokoleniową na obszarach wiejskich - renty strukturalne, premie dla młodych rolników w celu przejmowania i unowocześniania gospodarstw rolnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Rolnicy, Urząd Gminy, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.5.        Modernizacja techniczna i technologiczna lokalnych gospodarstw rolnych oraz zakładów przetwórczych przy wykorzystaniu środków unijnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Lokalni producenci rolni oraz zakłady przetwórcze

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Urząd Gminy, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

2008-2015

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.6.        Pomoc w zakresie dostosowania działalności lokalnych przetwórców rolno-spożywczych do norm jakościowych wymaganych przez Jednolity Rynek Unii Europejskiej - normy jakościowe (HACCP), normy środowiskowe, normy BHP, itp.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, firmy doradcze

Lokalni przetwórcy rolno-spożywczy, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Urząd Gminy, władze samorządowe województwa
i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

2008-2015

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.7.        Wspieranie działań zmierzających do poprawy struktury obszarowej gospodarstw (upowszechnienie dzierżaw i scalenia ziemi rolniczej), poprawy rozłogu ziemi, wielkości pól i legalizacji statusu władania ziemią rolniczą.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Grupa zainteresowanych rolników we współpracy z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Urząd Gminy, władze samorządowe województwa i powiatu, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

2008-2015

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.8.        Utworzenie na terenie gminy ruchomego (okresowa, cykliczna dostępność konsultanta w każdym sołectwie) Punktu Konsultacyjno-Doradczego dla rolników w zakresie korzystania z funduszy europejskich przeznaczanych na rozwój obszarów wiejskich - pomoc w zakresie:

O      weryfikacji i urealniania pomysłów projektowych rolników,

O      identyfikacji źródeł finansowania,

O      wypełniania wniosków aplikacyjnych,

O      sporządzania biznes-planów,

O      rozliczania dotacji,

O      gromadzenia dokumentacji projektowej, itp.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, firmy doradcze we współpracy z Urzędem Gminy (udostępnianie lokalu)

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Lokalna Grupa Działania, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, rolnicy

2008

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.9.        Prowadzenie informacji dla rolników z terenu gminy w zakresie dopłat bezpośrednich, w tym dopłat wyrównawczych za gospodarowanie na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Urząd Gminy, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013

 

 

 

I.2.10.    Rozwój upraw roślin energetycznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gospodarstwa rolne

Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Urząd Gminy, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013

 

 

 

 

 

 

I.3.        Cel operacyjny:

Kreowanie i promocja tradycyjnych, lokalnych produktów rolniczych

 

UZASADNIENIE

Małopolska ze względu na swoje zróżnicowanie regionalne, historię, wpływ i przenikanie się kultur krajów sąsiednich, posiada bardzo bogate dziedzictwo kulinarne. Na jego różnorodność wpływa również zachowanie zwyczajów i lokalnych obrzędów, co jest odzwierciedlone
w bardzo dużej liczbie produktów regionalnych czy tradycyjnych. Produkty te charakteryzują się szczególnymi cechami jakościowymi oraz niepowtarzalnymi sposobami przyrządzania
i wytwarzania. Ich wyjątkowość oraz niezmienne receptury zwiększają atrakcyjność regionów i przyciągają turystów. W Unii Europejskiej system rejestracji i ochrony nazw takich produktów istnieje od 1992 roku. W ramach tego systemu realizowane są założenia unijnej polityki żywności wysokiej jakości. Jednym z celów wprowadzonego systemu jest ochrona przed nieuczciwą konkurencją, promocja jakości i przekazywanie konsumentom informacji
o wyjątkowych produktach. System rejestracji opiera się na trzech instrumentach: Chroniona Nazwa Pochodzenia, Chronione Oznaczenie Geograficzne i Gwarantowana Tradycyjna Specjalność. Zasady ochrony, rejestracji i kontroli tych produktów na poziomie krajowym regulowane są przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie nazw
i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych. Efektywne wykorzystanie tego systemu daje szansę lokalnym producentom na podkreślenie wyjątkowości i niepowtarzalności ich produktów.

 

 

Zadania:

 

I.3.1.        Identyfikacja, przygotowanie i zgłaszanie wniosków o rejestrację lokalnych, tradycyjnych produktów z terenu gminy Żegocina i gmin sąsiednich do europejskiego systemu rejestracji i ochrony nazw:

O      Chroniona Nazwa Pochodzenia,

O      Chronione Oznaczenie Geograficzne,

O      Gwarantowana Tradycyjna Specjalność.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy we współpracy z gminami sąsiednimi

Ośrodek Doradztwa Rolniczego, lokalni producenci rolni, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, budżet gminy, budżet powiatu, budżet województwa

 

 

 

I.3.2.        Sporządzenie i wydanie kolejnej edycji Żegocińskiej Książki Kucharskiej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły z terenu gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

2008

Budżet gminy, sponsorzy

 

 

 

I.3.3.        Organizacja targów żywności wysokiej jakości oraz degustacji potraw tradycyjnych przy okazji wydarzeń kulturalno-rozrywkowych na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły
z terenu gminy

Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, OSP

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, sponsorzy

 

 

 

I.3.4.        Podejmowanie współpracy z lokalnymi i regionalnymi restauratorami oraz gospodarstwami agroturystycznymi w zakresie dostępności i promocji kuchni tradycyjnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły
z terenu gminy

Lokalni i regionalni restauratorzy, gospodarstwa agroturystyczne, Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, OSP

Zadanie ciągłe

-

 

 

 

 

I.4.        Cel operacyjny:

Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego w gospodarstwach o niewielkim areale i potencjale produkcji rolnej

 

Uzasadnienie

Obecnie społeczeństwa Unii Europejskiej zaczęły większą wagę przywiązywać do spraw jakości żywności, a zatem sposobów jej wytwarzania. W związku z powyższym do łask wracają ekstensywne formy produkcji rolnej, jako bliższe naturze, czyli wolne od skażeń środkami chemicznymi. Ekologiczna, nowoczesna produkcja rolna oraz naturalne przetwórstwo stanowi szansę zaistnienia na rynkach europejskich polskich producentów rolnych i przetwórców rolno-spożywczych, w związku z powyższym powinna stanowić jeden z istotnych kierunków rozwoju rolnictwa. Na terenie gminy Żegocina znajdują się doskonałe warunki dla rozwoju tego typu upraw i hodowli.

 

 

Zadania:

 

I.4.1.        Organizacja szkoleń i doradztwa dla rolników produkujących lub planujących produkcję żywności ekologicznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego we współpracy z Urzędem Gminy

Lokalni producenci rolni, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, budżet gminy, budżet powiatu, budżet województwa

 

 

I.4.2.        Pomoc rolnikom w uzyskiwaniu niezbędnych certyfikatów producenta żywności ekologicznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Ośrodek Doradztwa Rolniczego we współpracy z Urzędem Gminy

Lokalni producenci rolni, Lokalna Grupa Działania, władze samorządowe województwa
i powiatu, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, budżet gminy, budżet powiatu, budżet województwa

 

 

I.4.3.        Organizacja targów żywności ekologicznej oraz degustacji produktów ekologicznych przy okazji wydarzeń kulturalno-rozrywkowych na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Zainteresowani rolnicy

Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, OSP, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły z terenu gminy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, sponsorzy

 

 

 

I.4.4.        Opracowanie logo zdrowej, ekologicznej żywności z Żegociny i promocja produktów ekologicznych - poszukiwanie rynków zbytu w aglomeracjach miejskich.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gospodarstwa ekologiczne (grupa producencka)

Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, OSP, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły z terenu gminy

do 2010

PROW 2007-2013, środki prywatne

 

 

 

I.4.5.        Zachowanie lokalnych odmian roślin uprawnych oraz ochrona lokalnych ras zwierząt gospodarskich.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Gospodarstwa ekologiczne (grupa producencka)

Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, OSP, koła gospodyń wiejskich, rady sołeckie, szkoły z terenu gminy

do 2010

PROW 2007-2013, środki prywatne

 

 

 

 

 

 

I.4.6.        Zalesianie gruntów nieużytkowanych rolniczo.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Właściciele gruntów

Urząd Gminy, Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Zadanie ciągłe

PROW 2007-2013, środki prywatne

 

 

 

 

I.5.        Cel operacyjny:

Odnowa centrów wsi

 

Uzasadnienie

Rozwój obszarów wiejskich, w rozumieniu europejskiej polityki spójności, będzie się odbywał m.in. poprzez odnowę miejscowości wiejskich, nadawanie im nowych funkcji gospodarczych i społecznych oraz poprawę estetyki wyglądu ich centrów. Realizacja celu stworzy warunki dla rozwoju społeczno-ekonomicznego obszarów wiejskich gminy
i aktywizacji ludności wiejskiej przez pomoc przyznawaną na realizację projektów związanych z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, w tym utrzymaniem, odbudową
i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi.

W ramach tych działań społeczność wiejska będzie mogła realizować zadania związane
z podnoszeniem atrakcyjności zamieszkiwania i rewitalizacją układów ruralistycznych. Do inwestycji finansowanych w ramach odnowy centrów wsi należą:

O      remonty, przebudowy i wyposażenie obiektów pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, w tym obiektów zabytkowych;

O      remonty, przebudowy i wyposażenie obiektów służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa kulturowego, tradycji, sztuki lub kultury;

O      kształtowanie przestrzeni publicznej;

O      budowa lub remonty, przebudowy publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych i społeczno-kulturalnych;

O      zakup obiektów zabytkowych lub charakterystycznych dla tradycji budownictwa
w danym regionie oraz ich adaptację na cele publiczne;

O       odnawianie, eksponowanie lub konserwacja lokalnych pomników historii, obiektów architektury sakralnej i miejsc pamięci.

Zadania z tego zakresu będą niezmiernie ważne w kontekście rozwoju innych kierunków, jak turystyka, czy warunki życia. Dla realizacji tych działań niezbędne będzie przygotowanie Programów Rozwoju Miejscowości poszczególnych wsi gminy oraz przygotowywanie projektów dotyczących wdrażania zadań zawartych w Programach.

 

 

Zadania:

 

I.5.1.        Opracowanie Planów Odnowy Miejscowości dla ośrodków wiejskich z terenu gminy, zgodnych ze Strategią Rozwoju Gminy, planami zagospodarowania przestrzennego
i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Rady sołeckie, parafie, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, organizacje pozarządowe

Urząd Gminy, Lokalna Grupa Działania, koła gospodyń wiejskich, OSP, kluby sportowe, liderzy lokalni, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

2007-2008

Budżet gminy

 

 

I.5.2.        Opracowanie wniosków projektowych w zakresie odnowy centrów wsi, zgodnie
z wytycznymi zawartymi w Programach Rozwoju Miejscowości.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd gminy

Rady sołeckie, parafie, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Lokalna Grupa Działania, koła gospodyń wiejskich, OSP, kluby sportowe, liderzy lokalni, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

2007-2008

PROW 2007-2013, MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

I.5.3.        Realizacja zadań z zakresu odnowy centrów wsi.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd gminy

Rady sołeckie, parafie, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Lokalna Grupa Działania, koła gospodyń wiejskich, OSP, kluby sportowe, liderzy lokalni, organizacje działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

2008-2015

PROW 2007-2013, MRPO 2007-2013, budżet gminy

 


OBSZAR PRIORYTETOWY:

 


WARUNKI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH

 

 

Wszelkie działania zawarte w obszarze priorytetowym "Warunki życia mieszkańców oraz funkcjonowania podmiotów gospodarczych" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.

 

Cele i zadania tworzące obszar priorytetowy "Warunki życia mieszkańców oraz funkcjonowania podmiotów gospodarczych" wpisują się w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:

 

Cel pośredni:             I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar: Społeczeństwo wiedzy i aktywności)

 

Kierunki polityki          I.1. Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców

                                   I.2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego

                                   I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości

 

 

Cel pośredni:             II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)

 

Kierunki polityki          II.2. Rozwój innowacji oraz nowoczesnych technologii

II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego

 

 

Cel pośredni:             III. Nowoczesna i sprawna, sprzyjająca rozwojowi społeczno-gospodarczemu infrastruktura

 

Kierunki polityki           III.1. Rozwój międzyregionalnych i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych

III.2. Rozwój infrastruktury dla społeczeństwa informacyjnego

III.3. Zwiększenie roli transportu zbiorowego w obsłudze regionu

III.4. Kompleksowe zagospodarowanie stref aktywności gospodarczej

 

 

 

 

Cel pośredni:             VI. Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym (Obszar Ochrona środowiska)

 

Kierunki polityki          VI.1. Ochrona zasobów wodnych

VI.2.Ochrona powietrza i zwiększenie wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii

                                   VI.3. Gospodarka odpadami

VI.4. Bezpieczeństwo ekologiczne i ochrona przed skutkami klęsk ekologicznych

 

 

 

 

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:

 

 

I.                   ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
I ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ GMINY ŻEGOCINA

 

I.1.       Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej

 

I.2.       Porządkowanie i monitorowanie gospodarki odpadami oraz wsparcie dla rozwoju infrastruktury energii odnawialnej

 

I.3.       Modernizacja i rozbudowa lokalnego układu komunikacyjnego oraz poprawa dostępności komunikacyjnej gminy

 

I.4.       Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego

 

 

 

II.                WSPIERANIE ROZWOJU SEKTORA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW

 

II.1.     Rozwój indywidualnej przedsiębiorczości

 

II.2.     Promowanie postaw przedsiębiorczych wśród mieszkańców gminy

 

II.3.     Elastyczny rynek pracy

 

 


I.         CEL STRATEGICZNY:

ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
I ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ GMINY ŻEGOCINA

 

UZASADNIENIE

Samorządy lokalne stają się animatorem rozwoju lokalnej gospodarki i jakości życia poprzez oferowanie odpowiednio przygotowanych pod inwestycje terenów i odpowiedniej infrastruktury technicznej (sieć wodociągowa, kanalizacyjna, drogowa, system gospodarki odpadami, infrastruktura informatyczna, etc.) zwiększającej komfort zamieszkiwania. Dysponując środkami na rozwój infrastruktury i świadczenie usług publicznych mogą one kreować lokalny rynek między innymi firm budowlanych i firm świadczących usługi. Dzięki temu pośrednio stają się też jednym z największych partnerów oferujących pracę. Ponadto dzięki tym działaniom gmina staje się atrakcyjnym miejscem osiedlania się mieszkańców aglomeracji miejskich, podążających za ogólnoświatowym trendem poszukiwania obszarów wiejskich, jako miejsca do życia.

 

 

 

II.3.     Cel operacyjny:

Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej

 

UZASADNIENIE

Infrastruktura wodno-kanalizacyjna jest jednym z podstawowych mediów określających standard zamieszkiwania i atrakcyjność inwestycyjną danego terenu. Infrastruktura ta ma niezwykle istotne znaczenie dla ochrony środowiska, szczególnie na terenach atrakcyjnych turystycznie i przyrodniczo, do których należy gmina Żegocina.

Rozwój wodociągów, a przede wszystkim kanalizacji, będzie w przyszłości warunkował aktywność inwestorów prywatnych w zakresie powstawania nowej infrastruktury turystycznej i sportowej. Od tych działań zależy również atrakcyjność gminy jako miejsca osiedlania się mieszkańców miast, którzy coraz częściej poszukują działek budowlanych na terenach wiejskich, atrakcyjnych przyrodniczo.

 

 

Zadania:

 

II.3.1.     Objęcie siecią kanalizacyjną całego obszaru gminy, zgodnie z uwarunkowaniami technicznymi.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2007-2015

MRPO 2007-2013, PO IiŚ 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, Fundusz Spójności (w przypadku realizacji dużego projektu ponadgminnego)

 

 

 

 

II.3.2.     Rozwój przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach, gdzie warunki techniczne (np. ukształtowanie terenu) uniemożliwiają podłączenie do sieci komunalnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2007-2015

MRPO 2007-2013, PO IiŚ 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, Fundusz Spójności (w przypadku realizacji dużego projektu ponadgminnego)

 

 

II.3.3.     Modernizacja oczyszczalni ścieków w Łąkcie Górnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2007-2015

MRPO 2007-2013, PO IiŚ 2007-2013, środki prywatne, budżet gminy, Fundusz Spójności (w przypadku realizacji dużego projektu ponadgminnego)

 

 

II.3.4.     Kontynuacja rozbudowy sieci wodociągowej na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2007-2015

Budżet gminy, MRPO 2007-2013 i PO IiŚ 2007-2013 - tylko w przypadku realizacji wspólnego projektu z rozbudową sieci kanalizacyjnej, Fundusz Spójności (w przypadku realizacji dużego projektu ponadgminnego),
środki prywatne

 

 

II.3.5.     Prowadzenie kampanii informacyjnej na rzecz korzystania z sieci kanalizacyjnej przez mieszkańców na terenach w nią wyposażonych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy, szkoły

Rady sołeckie, mieszkańcy

Zadanie ciągłe

-

 

 

 

 

 

 

 

II.3.6.     Monitoring jakości wód powierzchniowych i cieków wodnych na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, rady sołeckie, mieszkańcy, szkoły

Zadanie ciągłe

Budżet gminy, budżet państwa

 

 

 

 

 

II.4.     Cel operacyjny:

Porządkowanie i monitorowanie gospodarki odpadami oraz wsparcie dla rozwoju infrastruktury energii odnawialnej

 

UZASADNIENIE

Wprowadzony na terenie gminy system odbioru odpadów przyniósł w ciągu ostatnich lat znaczną poprawę w zakresie czystości i ochrony środowiska. System ten oprócz odbioru odpadów bytowych, składa się również z częściowej segregacji (szkło, tworzywa sztuczne). Doskonalenie gospodarki odpadami powinno obejmować m.in. rozszerzenie systemu segregacji odpadów, dążenie do objęcia systemem odbioru wszystkich mieszkańców gminy, prowadzeniem edukacji ekologicznej wśród dzieci i dorosłych oraz rekultywację składowiska odpadów.

 

 

Zadania:

 

II.4.1.     Doskonalenie systemu odbioru śmieci - objęcie umowami o odbiór odpadów wszystkich mieszkańców gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

Zadanie ciągłe

-

 

 

 

II.4.2.     Rozszerzenie systemu segregacji odpadów o nowe kategorie (np. makulatura).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

do 2010

-

 

 

 

II.4.3.     Rekultywacja i monitoring składowiska odpadów w Łąkcie Górnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 

 

II.4.4.     Monitoring i likwidacja dzikich wysypisk śmieci.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy, szkoły

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 

II.4.5.     Kształtowanie świadomości ekologicznej wśród dorosłych mieszkańców gminy
w zakresie gospodarki odpadami - akcje, ulotki, informatory, spotkania tematyczne.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy, szkoły, OSP

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 

II.4.6.     Kontynuacja programów nauczania z zakresu edukacji ekologicznej w szkołach na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Urząd Gminy, rady sołeckie, mieszkańcy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 

II.4.7.     Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami zgodnie z wymogami ustawowymi.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

-

Zgodnie z wymogami ustawowymi

Budżet gminy

 

 

 

II.4.8.     Promocja i budowa infrastruktury energii odnawialnej na terenie gminy (kolektory słoneczne, małe elektrownie wodne, biogaz, biomasa, itp.).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy, kapitał prywatny

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, mieszkańcy, organizacje ekologiczne

2008-2015

MRPO 2007-2015, NMF
i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne

 

 

 

 

 

 

 

 

II.5.     Cel operacyjny:

Modernizacja i rozbudowa lokalnego układu komunikacyjnego oraz poprawa dostępności komunikacyjnej gminy

 

UZASADNIENIE

Dostępność komunikacyjna gminy z zewnątrz, przede wszystkim z głównych rynków pracy, zbytu towarów i usług, oraz łatwe przemieszczanie osób i towarów wewnątrz gminy, stanowią jeden z podstawowych warunków zrównoważonego rozwoju społecznego
i gospodarczego. Odpowiednia infrastruktura drogowa jest szczególnie istotna na terenach atrakcyjnych turystycznie, zapewniając stały ruch turystyczny. Oś komunikacyjną gminy Żegocina stanowi droga wojewódzka nr 965, będąca jednym z najważniejszych szlaków komunikacyjnych środkowej Małopolski w kierunku północ-południe. Odpowiednie standardy drogi wojewódzkiej wraz z układem dróg powiatowych i gminnych będą warunkowały dalszy rozwój gminy.

 

Zadania:

 

II.5.1.     Modernizacja i rozbudowa dróg gminnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.5.2.     Współpraca z innymi zarządcami dróg w zakresie modernizacji dróg powiatowych
i wojewódzkich na terenie gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Starostwo Powiatowe w Bochni, Zarząd Dróg Wojewódzkich
w Krakowie

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, budżet powiatu, budżet województwa

 

 

II.5.3.     Rozbudowa ciągów pieszych wzdłuż dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Starostwo Powiatowe w Bochni, Zarząd Dróg Wojewódzkich
w Krakowie

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, budżet powiatu, budżet województwa

 

 

II.5.4.     Budowa nowych miejsc parkingowych, szczególnie przy obiektach użyteczności publicznej oraz miejscach atrakcyjnych turystycznie.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Właściciele gruntów

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.5.5.     Poprawa bezpieczeństwa drogowego na terenie gminy (przejścia dla pieszych, oznakowanie drogowe, ekrany akustyczne, pobocza, ograniczenia prędkości, itp.).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Zarządcy dróg

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, budżety zarządców dróg

 

 

II.5.6.     Utrzymywanie dróg do pól rolnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Rady sołeckie, mieszkańcy

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

 

 

 

II.6.     Cel operacyjny:

Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego

 

UZASADNIENIE

Rozwój społeczeństwa informacyjnego stanowi priorytet wielu działań zawartych
w Programach Operacyjnych. Dla realizacji tych priorytetów niezbędny jest rozwój infrastruktury informatycznej. Przyczyni się ona do intensyfikacji rozwoju społecznego
i gospodarczego gminy poprzez poprawę dostępu do Internetu, telekomunikacji, dostępu do informacji publicznej, publicznych i komercyjnych e-usług. W związku z tym należy popierać działania związane z tworzeniem i rozbudową regionalnych i lokalnych projektów sieci infrastruktury teleinformatycznej, szczególnie w powiązaniu z przedsięwzięciami
o charakterze międzynarodowym i ogólnopolskim. Wsparcia wymaga także upowszechnianie w pracy instytucji publicznych, wykorzystania technologii społeczeństwa informacyjnego do działań administracji samorządowej (np.: elektroniczny obieg dokumentów, elektroniczne archiwizacja dokumentów, rozwój publicznych - elektronicznych usług dla ludności, modernizacja infrastruktury teleinformatycznej, itd.) oraz tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu.

 

 

Zadania:

 

II.6.1.     Tworzenie i rozbudowa lokalnych sieci infrastruktury teleinformatycznej, szczególnie na terenach objętych wykluczeniem cyfrowym.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, organizacje pozarządowe, kapitał prywatny

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, środki prywatne

 

 

II.6.2.     Upowszechnienie stosowania technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji publicznych, w tym samorządowych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy i jego jednostki

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, organizacje pozarządowe, kapitał prywatny

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, środki prywatne

 

 

II.6.3.     Tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu - wykorzystanie świetlic wiejskich i innych obiektów użyteczności publicznej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, organizacje pozarządowe, kapitał prywatny

2007-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy, środki prywatne

 

 

II.6.4.     Rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej i interoperacyjnych platform cyfrowych dla instytucji publicznych i samorządu dla zastosowań takich jak np.: gospodarka komunalna, administracja, oświata i zdrowie, bezpieczeństwo publiczne, geodezja (np.: GIS, GPS).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego

2008-2015

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.6.5.     Tworzenie systemów usług edukacyjnych (szkolenia dla różnych grup społecznych,
e-learning) mających poprawić umiejętności stosowania technologii informacyjnych przez mieszkańców gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.6.6.     Stworzenie systemu szkoleń dla pracowników instytucji publicznych i edukacyjnych (nauczyciele, pracownicy bibliotek, domów kultury, centrów informacyjnych, urzędów, itd.), zajmujących się promocją społeczeństwa informacyjnego
w środowisku lokalnym.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, instytucje otoczenia biznesu, placówki oświatowe, biblioteki, gminne centra informacyjne, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.6.7.     Rozbudowa bibliotecznych systemów informatycznych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, placówki oświatowe, biblioteki, gminne centra informacyjne, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

 

 

 


II.     CEL STRATEGICZNY:

WSPIERANIE ROZWOJU SEKTORA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW

 

 

UZASADNIENIE

Małe przedsiębiorstwa odgrywają istotną rolę w tworzeniu nowych miejsc pracy
i stabilizacji wzrostu gospodarczego. Ich rozwój determinowany jest m.in. przez łatwy dostęp do informacji i kapitału oraz efektywnego doradztwa gospodarczego. Stąd koniecznym jest podejmowanie działań służących rozwojowi skoordynowanej współpracy MŚP, regionalnych i ogólnopolskich instytucji otoczenia biznesu, samorządów lokalnych oraz samorządu województwa. Dzięki efektywnej współpracy wielu lokalnych podmiotów pozarządowych
oraz samorządowych będzie można wdrożyć skuteczny system pomocy przedsiębiorcom
i inwestorom oraz skupić wysiłki na pozyskiwaniu środków zewnętrznych (np. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka lub MRPO 2007-2013) na te cele.

 

 

 

II.1.     Cel operacyjny:

Rozwój indywidualnej przedsiębiorczości

 

UZASADNIENIE

Mali i średni przedsiębiorcy są szczególnie narażeni na zmiany zachodzące w turbulentnym otoczeniu zewnętrznym, a wielu z nich nie jest w stanie samodzielnie i w wystarczającym stopniu wykorzystywać pojawiających się okazji lub przygotować się na ewentualne zagrożenia.

Pomimo szerokiego wachlarza możliwości zewnętrznego finansowania działalności mikro, małych i średnich podmiotów gospodarczych, okazuje się, że tylko niewielka grupa przedsiębiorców stara się o wsparcie. Głównym powodem tej sytuacji jest niewystarczający poziom wiedzy na temat możliwości uzyskania pomocy. W związku z tym zachodzi konieczność stworzenia systemu zwiększania dostępności istniejących instrumentów wsparcia, przede wszystkim poprzez przekazywanie rzetelnej informacji na ten temat. Jedną z bardzo istotnych form tego rodzaju pomocy jest uruchomienie punktów, w których przedsiębiorca będzie mógł dowiedzieć się na jakie cele może uzyskać dofinansowanie, jakie warunki musi spełnić, aby otrzymać pomoc oraz w jaki sposób należy przygotować dokumentację pozwalającą na uzyskanie wsparcia. Takie punkty powinny być prowadzone przez instytucje otoczenia biznesu. Mają one możliwość uzyskania dofinansowania na działalność PK, czyli Punktów Konsultacyjnych. Ponadto należy pamiętać o zacieśnieniu współpracy z instytucjami świadczącymi usługi wsparcia finansowego dla przedsiębiorców (w odniesieniu do funduszy pożyczkowych i funduszy poręczeń kredytowych w chwili obecnej głównie z Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A.), a w przyszłości zorganizować na terenie gminy własne narzędzia tego typu, wykorzystując możliwości płynące z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

Przekazywanie informacji na temat istniejących możliwości wsparcia oraz tworzenie instrumentów wsparcia finansowego nie wyczerpuje jednak zestawu narzędzi, jakie mogą być wykorzystywane do wspomagania działalności podmiotów gospodarczych. Ważne jest także podnoszenie kompetencji i umiejętności zarówno przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą, jak i osób zainteresowanych założeniem własnej firmy. Rolą samorządu w tym zakresie jest przede wszystkim tworzenie warunków, w których oferta szkoleniowa będzie możliwie najlepiej odpowiadała rzeczywistym potrzebom przedsiębiorców. Dodatkowo należy pamiętać o nowoczesnych formach przekazywania wiedzy, wśród których warto wymienić e-learning, czyli naukę na odległość wykorzystującą narzędzia informatyczne.

 

 

Zadania:

 

II.1.1.     Weryfikacja planów zagospodarowania przestrzennego - tworzenie stref aktywności gospodarczej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Właściciele gruntów, rady sołeckie, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego,

od 2007

MRPO 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.2.     Rozbudowa systemu doradztwa dla małych i średnich przedsiębiorstw z terenu gminy w zakresie pozyskiwania środków unijnych, rozwoju eksportu, poszukiwania kontrahentów, innowacyjnych rozwiązań technologicznych - utworzenie Punktu Konsultacyjnego.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Urząd Gminy, rady sołeckie, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, instytucje otoczenia biznesu

2008

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.3.     Wsparcie o charakterze informacyjno - doradczym dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą (tzw. starterzy) - broszury, ulotki, możliwość konsultacji (Punkt Konsultacyjny).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Urząd Gminy, rady sołeckie, placówki oświatowe, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, instytucje otoczenia biznesu

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.4.     Opracowanie Przewodnika Informacyjnego dla osób zakładających działalność gospodarczą.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Urząd Gminy, rady sołeckie, placówki oświatowe, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, instytucje otoczenia biznesu, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Cyklicznie

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.5.     Realizacja programów szkoleniowych dla lokalnych przedsiębiorców.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Urząd Gminy, przedsiębiorcy, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, instytucje otoczenia biznesu, Ośrodek Doradztwa Rolniczego

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, środki prywatne

 

 

II.1.6.     Współpraca z regionalnymi instytucjami otoczenia biznesu w zakresie objęcia terenu gminy Żegocina usługami świadczonymi przez Fundusze Pożyczkowe i Poręczeniowe dla małych i średnich przedsiębiorstw.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości

Instytucje otoczenia biznesu, Urząd Gminy, przedsiębiorcy

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013

 

 

II.1.7.     Wspieranie działalności Stowarzyszenia Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości na rzecz realizacji projektów skierowanych do lokalnych przedsiębiorców.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Stowarzyszenie Rozwoju Gminy
i Wspierania Przedsiębiorczości, instytucje otoczenia biznesu, przedsiębiorcy

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.1.8.     Wspieranie działalności Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, instytucje otoczenia biznesu, przedsiębiorcy

Zadanie ciągłe

MRPO 2007-2013, PO IG 2007-2013, budżet gminy

 

 

 

 

 

 

 

II.2.     Cel operacyjny:

Promowanie postaw przedsiębiorczych wśród mieszkańców gminy

 

UZASADNIENIE

Kształtowanie i promowanie cech przedsiębiorczych wśród mieszkańców wymaga zastosowania innowacyjnych i atrakcyjnych programów edukacyjnych ukierunkowanych na przedsiębiorczość, języki obce, technologie informacyjne i komunikacyjne. W obszarze kształcenia ustawicznego istotnym jest włączenie do jego programu elementów dotyczących przedsiębiorczości.

Działania te są szczególnie ważne ze względu na konieczność zapewnienia odpowiednio wykształconych i zmotywowanych kadr dla lokalnej gospodarki, w tym kadr dla małych
i średnich oraz mikroprzedsiębiorstw.

 

 

Zadania:

 

II.2.1.     Rozwijanie różnorodnych form edukacji w zakresie przedsiębiorczości wśród młodzieży szkolnej.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Urząd Gminy, rady sołeckie, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, instytucje otoczenia biznesu, pracodawcy

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.2.2.     Organizacja kształcenia ustawicznego dla dorosłych mieszkańców gminy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Placówki oświatowe, rady sołeckie, instytucje szkoleniowe

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013, budżet gminy

 

 

II.2.3.     Systemowe wsparcie uzdolnionej młodzieży poprzez stypendia oraz nagrody
w różnych dziedzinach, szczególnie w dziedzinach priorytetowo traktowanych
w strategii (przedsiębiorczość, turystyka, rolnictwo ekologiczne, agroturystyka, itd.)
.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Placówki oświatowe, rady sołeckie, przedsiębiorcy

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013, budżet gminy, środki prywatne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II.3.     Cel operacyjny:

Elastyczny rynek pracy

 

UZASADNIENIE

Problem bezrobocia dotyczy - z różnym natężeniem - większości powiatów województwa małopolskiego. W powiecie bocheńskim stopa bezrobocia w grudniu 2006 r. wynosiła 9,9%
i była niższa od analogicznej stopy dla regionu małopolskiego (bezrobocie w województwie wyniosło wtedy 11,4%). Wobec wysokiego poziomu bezrobocia w Polsce ważne staje się podejmowanie i kontynuowanie kompleksowych działań aktywizujących osoby bezrobotne, zwłaszcza te, które chcą zaistnieć na rynku pracy. Ważnym i trudnym zadaniem jest aktywizacja pracodawców, zmierzająca do "otworzenia" ich na osoby bezrobotne oraz wspierająca proces powstawania nowych miejsc pracy. Dodatkowo winny być rozszerzane działania szkoleniowe i doradcze, skierowane do osób bezrobotnych, poszukujących pracy
i pracujących. Nadzieję na wzrost ofert w tym zakresie rodzi zwiększający się dostęp do środków unijnych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..

 

 

Zadania:

 

II.3.1.     Współpraca ze Starostwem Powiatowym w Bochni w zakresie dostosowywania oferty kształcenia w szkolnictwie ponadgimnazjalnym do potrzeb rynku pracy.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Powiatowa Rada Zatrudnienia

Urząd Gminy, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni, placówki oświatowe, pracodawcy

Zadanie ciągłe

-

 

 

II.3.2.     Współpraca ze Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni w zakresie systematycznego badania potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych, zagrożonych utratą zatrudnienia, poszukujących zatrudnienia.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

Urząd Gminy, bezrobotni z terenu gminy

Zadanie ciągłe

Fundusz Pracy, PO KL 2007-2013

 

 

II.3.3.     Rozwijanie różnorodnych form przygotowania zawodowego młodzieży - staże
i umowy absolwenckie, prace krótkoterminowe, praktyki zawodowe, prace społeczne
.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

Urząd Gminy, placówki oświatowe

Zadanie ciągłe

Fundusz Pracy, PO KL 2007-2013

 

 

 

 

 

II.3.4.     Promocja szkolnictwa zawodowego oraz nauki zawodów rzemieślniczych wśród młodzieży i osób bezrobotnych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

Urząd Gminy, placówki oświatowe

Zadanie ciągłe

Fundusz Pracy, PO KL 2007-2013

 

 

II.3.5.     Wspieranie oraz promowanie zatrudniania młodych ludzi w trzecim sektorze i przy działaniach społecznych (wolontariat).

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy

Placówki oświatowe, organizacje pozarządowe, pracodawcy, Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

Zadanie ciągłe

PO KL 2007-2013

 

 

II.3.6.     Rozwój międzynarodowej współpracy uczniów i nauczycieli dla pogłębiania znajomości nowoczesnych programów kształcenia oraz języków obcych.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Placówki oświatowe

Urząd Gminy, zagraniczne gminy partnerskie

Zadanie ciągłe

Budżet gminy

 

 

II.3.7.     Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni w zakresie stosowania takich instrumentów rynku pracy, jak prace społecznie użyteczne, prace interwencyjne.

 

Instytucja koordynująca

Partnerzy

Okres realizacji

Źródła finansowania

Urząd Gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Powiatowy Urząd Pracy w Bochni

Zadanie ciągłe

Fundusz Pracy

 

 


PROCEDURY WDRAŻANIA, MONITOROWANIA
I AKTUALIZACJI STRATEGII

 

 

 


Procedury wdrażania, monitorowania i aktualizacji zawierają listę działań, których podjęcie ma na celu ułatwienie realizacji "Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007- 2015" oraz umożliwienie stałego monitorowania i dostosowywania zapisów Strategii do zmieniających się warunków otoczenia społeczno-gospodarczego. Proces wdrażania "Strategii Rozwoju Gminy na lata 2007-2015" jest rozpatrywany na trzech głównych poziomach:

§         organizacyjnym

§         merytorycznym

§         społecznym.

 

 

POZIOM ORGANIZACYJNY:

 

"Strategia Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015" nie ogranicza się w swych zapisach tylko do zadań realizowanych bezpośrednio przez Urząd Gminy w Żegocinie, dzięki czemu możliwe jest wpisanie działań wykraczających poza ramy prawne ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591, z późn zm.). Strategia proponuje przede wszystkim zadania, które stanowią wyzwania dla całej społeczności lokalnej i wszystkich instytucji działających na polu aktywizacji mieszkańców gminy. Tak realizowana zasada partnerstwa jest jednym z fundamentalnych elementów polityki strukturalnej Unii Europejskiej.

Jednak wdrażanie Strategii, zawierającej zadania będące w kompetencjach wielu lokalnych i ponadlokalnych instytucji, organizacji i środowisk, wymaga ścisłej koordynacji i współpracy pomiędzy zainteresowanymi stronami. Stąd też efektywność realizacji zadań wyodrębnionych w Strategii, w dużej mierze będzie zależała od komórki zarządzającej jej wdrażaniem - Centrum Koordynacji Strategii. Ma to szczególnie istotne znaczenie w przypadku pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych UE, gdzie preferowane będą działania na dużą skalę, nierzadko obejmujące również sąsiednie jednostki samorządu terytorialnego, rozwiązujące zasadnicze problemy dla społeczności lokalnej (np. kompleksowa modernizacja czy budowa określonego typu infrastruktury technicznej, rozwój systemu informacji gospodarczej, itd.). Przy realizacji takich projektów niezbędne jest porozumienie i współpraca pomiędzy partnerami, określenie wspólnych koncepcji realizacyjnych, przygotowanie odpowiedniej dokumentacji, itd. W dalszej części niniejszego opracowania określone zostały zasady (ramy) współpracy międzysektorowej.

Koordynacja procesu wdrażania i aktualizacji "Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015" będzie odbywać się poprzez wykorzystanie samorządowego modelu zarządzania strategią.

Model samorządowy przekazuje proces zarządzania Strategią w ręce przedstawicieli władz samorządowych gminy, a więc w ręce Rady Gminy Żegocina oraz Wójta Żegociny. Decyzje, podejmowane w porozumieniu tych organów, oparte na kompleksowym podejściu do uwarunkowań społeczno-gospodarczych, będą w bardzo istotny sposób wpływały na rozwój lokalny gminy. Celem wystąpienia efektu synergii w odniesieniu do działań władz samorządowych w zakresie stymulowania rozwoju gminy zostanie utworzony ośrodek koordynacji podejmowanych decyzji. W Urzędzie Gminy Żegocina należy zidentyfikować referat (wydział), który może pełnić rolę Centrum Koordynacji Strategii. W tym modelu niezmiernie ważna jest współpraca Referatu z odpowiednimi komórkami organizacyjnymi
w Urzędzie Gminy oraz instytucjami wskazanymi w poszczególnych zadaniach Strategii, jako instytucje koordynujące wdrażanie poszczególnych. Podstawowymi zadaniami Referatu,
w zakresie wdrażania strategii i rozwoju lokalnego powinny być:

-         koordynacja współpracy między władzami samorządowymi, organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorstwami z terenu gminy,

-         harmonizacja realizacji działań zapisanych w Strategii i innych dokumentach branżowych (strategie branżowe, Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych, Program Ochrony Środowiska, Plan Gospodarki Odpadami, itd.),

-         koordynowanie działań Urzędu Gminy w zakresie pozyskiwania funduszy zewnętrznych na zadania zawarte w Strategii,

-         przygotowanie raportów o stanie społeczno-gospodarczym gminy,

-         gromadzenie i przekazywanie mieszkańcom i przedsiębiorcom informacji na temat działalności instytucji otoczenia biznesu,

-         pozyskiwanie partnerów do realizacji zadań zapisanych w Strategii.

 

Władze samorządowe będą poproszone o ułatwienie współpracy Referatu z instytucjami wskazanymi w Strategii jako instytucje koordynujące wdrażanie poszczególnych zadań. W tym celu w każdej instytucji powinna zostać wyznaczona osoba do kontaktu
z pracownikami Referatu
, szczególnie w kontekście przygotowywania wniosków aplikacyjnych oraz nadzorowania realizacji wspólnych projektów finansowanych ze środków europejskich. Utworzenie takiej struktury poziomej na terenie gminy z pewnością przyczyni się do koordynacji zadań w zakresie wspierania rozwoju lokalnego, efektywniejszego generowania pomysłów na wspólne projekty oraz realnego zarządzania "Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015".

 

 

POZIOM MERYTORYCZNY:

 

Poziom merytoryczny obejmuje wdrażanie i monitorowanie zadań zapisanych w Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015, przegląd zapisów Strategii i ich aktualizację.
W konsekwencji systematycznych działań wdrożeniowych i monitorujących osiągnięte zostaną cele operacyjne (średniookresowe) i strategiczne (długookresowe). Strategia Rozwoju Gminy Żegocina określona została na lata 2007-2015. Okres ten odzwierciedla okres budżetowy Unii Europejskiej (wraz z zasadą n+2), co umożliwi władzom gminy weryfikację
i aktualizację zapisów Strategii przed kolejnym okresem budżetowym UE.

Strategia jest nadrzędnym dokumentem prowadzącym do osiągania celów średnio- i długookresowych w rozwoju społeczno-gospodarczym Gminy Żegocina. W ramach Strategii Rozwoju wydzielono następujące kierunki rozwoju Gminy:

 

O      INTEGRACJA I AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW

O      TURYSTYKA I AGROTURYSTYKA

O      WYSPECJALIZOWANE, EFEKTYWNE ROLNICTWO I PRZETWÓRSTWO ROLNE

O      WARUNKI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH

 

Na poziomie merytorycznym ważną rolę przypisuje się Konwentowi Strategicznemu, rozumianemu, jako reprezentacja różnorodnych środowisk Gminy Żegocina, wskazanych
i wyłonionych przez Wójta Gminy. Tym samym Konwent będzie wsparciem merytorycznym dla Centrum Koordynacji Strategii. Ważne, aby w Konwencie brali udział przedstawiciele wszystkich instytucji koordynujących realizację zadań zapisanych w Strategii. Monitoring
i aktualizacja będzie dokonywana w przedstawiony poniżej sposób:

 

1.      Zadania związane z monitoringiem i aktualizacją Strategii powierza się Konwentowi Strategicznemu.

2.      Odpowiedzialność za zwoływanie posiedzeń Konwentu powierza się Wójtowi Gminy na wniosek Centrum Koordynacji Strategii.

3.      Odpowiedzialność za obsługę techniczną i organizacyjną prac Konwentu powierza się Centrum Koordynacji Strategii.

4.      W skład Konwentu Strategicznego wchodzą przedstawiciele różnorodnych instytucji zaangażowanych w realizację zadań zapisanych w Strategii, a w szczególności:

a)      przedstawiciele władz samorządowych i jednostek organizacyjnych Gminy,

b)      przedstawiciele organizacji reprezentatywnych dla środowiska przedsiębiorców,

c)      podmiotów realizujących politykę w zakresie bezpieczeństwa, ochrony środowiska, gospodarowania zasobem wodnym i ochrony zdrowia z terenu Gminy,

d)      parlamentarzyści i przedstawiciele władz województwa zaangażowanych w rozwój Gminy,

e)      organizacje pozarządowe z terenu gminy.

5.      Wójt Gminy może zaprosić do prac w ramach Konwentu Strategicznego przedstawicieli innych instytucji.

6.      Konwent Strategiczny dokonuje monitoringu i aktualizacji Strategii na posiedzeniach monitorujących i aktualizacyjnych, zwoływanych przez Wójta Gminy.

7.      Wójt Gminy zwołuje posiedzenie monitorujące Konwentu Strategicznego w lutym każdego roku realizacji Strategii.

8.      Wójt Gminy może zwołać dodatkowe posiedzenia monitorujące Konwentu Strategicznego w wyznaczonym przez siebie terminie.

9.      Podmioty odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań zawartych w Strategii i wyznaczonych do realizacji w roku poprzedzającym posiedzenie Konwentu przesyłają do Centrum Koordynacji Strategii sprawozdania z realizacji danego zadania w roku poprzednim.

10.  Centrum Koordynacji Strategii nie później niż na 30 dni przed terminem posiedzenia monitorującego Konwentu Strategicznego przesyła formularze: "Karta zadania" do podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych zadań zawartych w Strategii.

11.  Sprawozdania z realizacji danego zadania przesyłane są przez podmioty odpowiedzialne na formularzu Karta zadania (załącznik nr 2) do Centrum Koordynacji Strategii na 14 dni przed posiedzeniem monitorującym Konwentu.

12.  Konwent Strategiczny na posiedzeniu monitorującym dokonuje:

-       oceny zadań realizowanych w roku poprzednim na podstawie sprawozdań przesłanych przez instytucje koordynujące poszczególne zadania oraz bezpośrednich relacji przedstawicieli podmiotów odpowiedzialnych za realizację danego zadania,

-       identyfikacji problemów, które ograniczyły bądź uniemożliwiły realizację wyznaczonych zadań,

-       opracowania propozycji niezbędnych zmian w zakresie realizowanych zadań,

13.  Propozycje niezbędnych zmian w zakresie realizowanych zadań Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy, która podejmuje decyzję o ich ewentualnym uwzględnieniu w Strategii.

14.  Wójt Gminy zwołuje posiedzenie aktualizacyjne Konwentu Strategicznego w miesiącu październiku każdego roku realizacji Strategii.

15.  Wójt Gminy może zwołać dodatkowe posiedzenia aktualizacyjne Konwentu Strategicznego w wyznaczonym przez siebie terminie.

16.  W czasie posiedzenia aktualizacyjnego Konwent Strategiczny dokonuje wyboru
i priorytetyzacji zadań do realizacji w zbliżającym się roku kalendarzowym.

17.  Priorytetyzacja dotyczy zadań wyznaczonych do realizacji w zbliżającym się roku kalendarzowym, działań ciągłych oraz nowych zadań, dotychczas nie uwzględnionych
w Strategii, a ważnych ze względu na nowe uwarunkowania społeczno-gospodarcze.

18.  Priorytetyzacja zadań zostaje dokonana przez członków Konwentu Strategicznego według następujących kryteriów i skali punktowej:

a)      Pilność - Czy realizacja zadania jest potrzebna lub wymagana prawem niezwykle pilnie, w niedalekiej przyszłości czy za kilka lat? (0-10 punktów),

b)      Długotrwałość pożytków - Jak długo realizacja zadania będzie przynosić pożytki? Przez tydzień, miesiąc, rok, dziesięć lat, kilkadziesiąt lat? (0-10 punktów),

c)      Zgodność z tendencjami - Czy zadanie jest zgodne z aktualnymi lub przewidywanymi tendencjami prawnymi, społecznymi, gospodarczymi, politycznymi
i technologicznymi? (0-10 punktów),

d)      Powszechność - Jaki procent osób, które potrzebują realizacji danego zadania (potrzebujących tego projektu) będzie z niego korzystać lub odbierać usługi? (0-10 punktów),

e)      Przygotowanie do realizacji - Czy projekt zostanie uruchomiony natychmiast, wkrótce czy po upływie długiego czasu? (0-10 punktów),

f)        Akceptacja społeczna - Czy realizacja projektu zyska akceptację społeczności lokalnej i partnerów? Czy nie będzie wywoływać konfliktów społecznych? (0-10 punktów),

g)      Dostępność funduszy na realizację - Jakie są dostępne obecnie źródła finansowania projektu? Jaka jest szansa na finansowanie ze źródeł zewnętrznych? (0-10 punktów).

19.  Każde zadanie - w zależności od liczby otrzymanych punktów - przypisane będzie do jednej z trzech kategorii:

a)      zadania priorytetowe - konieczne i przygotowane do realizacji (zakres punktacji:
70-47),

b)      zadania ważne - nieprzygotowane lub przygotowane, lecz nie wymagające natychmiastowej realizacji (zakres punktacji: 46-24),

c)      zadania pozostałe - do realizacji w późniejszym okresie (zakres punktacji: 23-0).

20.  Lista najważniejszych zadań do realizacji wybrana zostanie przez Konwent Strategiczny spośród zadań priorytetowych. Członkowie Konwentu, przy wyborze zadań do realizacji, będą brać pod uwagę nowe oczekiwania społeczności lokalnej i określonych grup społecznych, zmieniające się czynniki otoczenia zewnętrznego (np. nowe uregulowania prawne, społeczno-ekonomiczne czy nowe możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych) oraz dbałość o środowisko naturalne. Konwent może uwzględniać także nowe, dotychczas nieujęte zadania.

21.  Prace Konwentu są protokołowane. Efektem posiedzeń Konwentu jest sprawozdanie z posiedzeń Konwentu.

22.  Sprawozdania ze swoich posiedzeń Konwent przekazuje Radzie Gminy, jako rekomendacje do prac nad preliminarzem budżetowym na rok następny oraz propozycje zmian w zapisach Strategii.

23.  Instytucje koordynujące opisują wybrane przez Konwent zadania na karcie zadania, zgodnie z załącznikiem nr 1 w terminie 30 dni po przesłaniu do nich sprawozdania z posiedzenia aktualizacyjnego Konwentu przez Centrum Koordynacji Strategii.

           

POZIOM SPOŁECZNY:

 

Poziom społeczny dotyczy upowszechniania zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 wśród społeczności lokalnej oraz pozyskiwania partnerów (lokalnych
i zewnętrznych) dla realizacji zadań Strategii. Głównym adresatem zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 są mieszkańcy gminy, a w szczególności:

1.      Radni Gminy, pracownicy Urzędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych (placówki oświatowe i kulturalne, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, ośrodki zdrowia, zakłady komunalne, itd.),

2.      Posłowie i senatorowie reprezentujący w Parlamencie Gminę Żegocina, Powiat Bocheński
i Województwo Małopolskie oraz radni Sejmiku Wojewódzkiego, związani z Gminą,

3.      Przedsiębiorcy, przedstawiciele sektora gospodarczego, instytucje otoczenia biznesu, instytucje szkoleniowe z terenu gminy i jej otoczenia,

4.      Sektor finansowy - banki, instytucje pożyczkowe i kredytowe, Urząd Skarbowy,

5.      Organizacje pozarządowe z terenu gminy,

6.      Rady sołeckie i sołtysi,

7.      Mieszkańcy gminy.

 

Upowszechnienie zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 wśród społeczności lokalnej ma na celu:

1.      Poinformowanie o zakończeniu prac nad Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015,

2.      Objaśnienie dalszych etapów procesu planowania rozwoju społeczno-gospodarczego w gminie - realizacja zapisów strategii i planu rozwoju, zaproszenie partnerów do współpracy,

3.      Prezentację lokalnego potencjału społeczno-gospodarczego gminy, priorytetów i kierunków jej rozwoju w najbliższych latach (obszary priorytetowe i cele strategiczne, cele operacyjne, zadania),

4.      Objaśnienie roli funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w finansowaniu rozwoju lokalnego i sposobu ich pozyskiwania poprzez przygotowanie projektów wynikających ze Strategii,

5.      Zachęcenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015.

 

Społeczność lokalna otrzyma:

1.      Informację o zakończeniu prac nad tworzeniem Strategii - metodą planowania partnerskiego (z udziałem Konwentu Strategicznego) oraz stworzeniu uwarunkowań do trwałego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Żegocina,

2.      Informację o sposobie dostępu do dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015,

3.      Informację o sposobie wykorzystania zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015,

4.      Zaproszenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015, w szczególności przez współudział w przygotowaniu oraz realizacji projektów współ­finan­so­wa­nych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

 

W celu upowszechnienia treści Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 zostaną przeprowadzone następujące działania:

1.      Opracowanie krótkiego materiału przybliżającego mieszkańcom Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;

2.      Umieszczenie do pobrania (w postaci *.doc, *.pdf lub *.pps) na stronie internetowej Gminy Żegocina i w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) materiału przybliżającego zainteresowanym Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz plików zawierających pełny tekst Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;

3.      Publikacja w odcinkach na łamach mediów lokalnych materiału przybliżającego mieszkańcom Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;

4.      Wykonanie plansz przedstawiających najważniejsze elementy Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 (obszary priorytetowe i cele strategiczne oraz cele operacyjne) i ich stała prezentacja w Urzędzie Gminy Żegocina;

5.      Przekazanie redakcjom gazet i czasopism ukazujących się na terenie powiatu bocheńskiego oraz lokalnym rozgłośniom radiowym plików, o których mowa w punkcie 2 w formie elektronicznej;

6.      Udzielanie przez Wójta Gminy wywiadów dla prasy lokalnej i regionalnej oraz lokalnych rozgłośni radiowych na temat zakończenia prac nad Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz sposobów realizacji jej zapisów;

7.      Przygotowanie i skierowanie do rad sołeckich, lokalnych liderów społecznych oraz do posłów i senatorów reprezentujących Gminę Żegocina, listu informującego o zakończeniu projektu i o jego efektach oraz zapraszającego do aktywnego udziału w realizacji zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015, w szczególności przez współudział w przygotowaniu oraz realizacji projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;

8.      Przekazanie członkom Konwentu Strategicznego i instytucjom koordynującym poszczególne zadania określone w Strategii krótkiego materiału informacyjnego oraz kompletnego tekstu opracowania Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
w formie elektronicznej wraz z zaproszeniem do wdrażania, monitoringu i aktualizacji Strategii;

9.      Przekazanie szefom instytucji otoczenia biznesu z terenu gminy i powiatu bocheńskiego krótkiego materiału informacyjnego oraz kompletnego tekstu Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 (w wersji elektronicznej) wraz z zaproszeniem do wdrażania, monitoringu i aktualizacji Strategii;

10.  Przekazanie bankom, które działają na terenie gminy i powiatu bocheńskiego krótkiego materiału informacyjnego oraz kompletnego tekstu Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 (w wersji elektronicznej) z prośbą o przygotowanie oferty produktów bankowych wspierających realizację zadań strategii;

11.  Przekazanie bibliotekom publicznym oraz szkołom ponadgimnazjalnym z terenu gminy
i powiatu bocheńskiego wydrukowanego egzemplarza tekstu Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 wraz z nagraną płytą CD, zawierającą materiał informacyjny przybliżający Strategię Rozwoju oraz pełny tekst Strategii.

 

Ważnym adresatem Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 jest również otoczenie Gminy Żegocina, szczególnie:

1.      Sąsiednie gminy,

2.      Zarząd Województwa Małopolskiego,

3.      Wojewoda Małopolski,

4.      Organizacje samorządu gospodarczego o ponadlokalnym zasięgu,

5.      Organizacje rządowe, samorządowe i pozarządowe o ponadlokalnym zasięgu (regionalnym i krajowym), m.in.:

a)      Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,

b)      Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie

c)      Kuratorium Oświaty w Krakowie,

d)      Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie,

e)      Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie,

f)        Małopolska Organizacja Turystyczna,

g)      Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne,

h)      Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie,

i)        FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie,

j)        Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego,

k)      Ośrodek Doradztwa Rolniczego,

l)        Centra Euro Info,

m)    Telewizja Polska S.A. Oddział Regionalny,

n)      Telekomunikacja Polska S.A.

 

6.      Potencjalni inwestorzy zainteresowani inwestycjami w Gminie Żegocina,

7.      Zagraniczni partnerzy samorządowi Gminy Żegocina.

 

Wszyscy wyżej wymienieni adresaci, w terminie do dwóch miesięcy od przyjęcia Strategii Rozwoju przez Radę Gminy Żegocina, otrzymają informację o zakończeniu prac nad Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz o zainteresowaniu przedstawicieli lokalnej społeczności współpracą z nimi przy realizacji zapisów tego dokumentu, a w szczególności przy realizacji inwestycji oraz przygotowaniu projektów rozwojowych mogących uzyskać dofinansowanie z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

W tym celu zostanie przygotowany i skierowany do wyżej wymienionych adresatów list informujący o zakończeniu prac nad Strategią, zapraszający do współpracy przy przygotowaniu wspólnych przedsięwzięć rozwojowych finansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej wraz z płytą CD zawierającą materiał przybliżający Strategię oraz pełny tekst Strategii.

 

Celem zaplanowanych działań informacyjnych skierowanych do otoczenia Gminy Żegocina jest:

  1. Promocja gminy oraz jej oferty turystycznej i gospodarczej w województwie małopolskim i sąsiednich województwach,
  2. Przyciągnięcie na teren gminy potencjalnych inwestorów zainteresowanych inwestowaniem w gminie oraz organizacji pozarządowych mogących wspomóc Gminę Żegocina w realizacji Strategii poprzez przygotowywanie projektów mogących otrzymać współfinansowanie z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

 

Ramy współpracy międzysektorowej i międzygminnej w zakresie realizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 *

 

Partnerów biorących udział w realizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 można podzielić na trzy główne grupy (zgodnie z zasadą "trójkąta współpracy"):

-         instytucje publiczne (władze gminne, instytucje użyteczności publicznej, agendy rządowe, przedsiębiorstwa komunalne, inne samorządy),

-         prywatni przedsiębiorcy i organizacje otoczenia biznesu (firmy, spółdzielnie, instytucje finansowe, izby gospodarcze, cechy rzemiosł, fundacje, stowarzyszenia gospodarcze),

-         organizacje pozarządowe (towarzystwa i stowarzyszenia, fundacje, związki mniejszości, związki zawodowe, grupy nieformalne).

 

Praca zespołowa, partnerska na rzecz danej gminy wymaga od osób i organizacji pełnego zaangażowania i wiąże się z podejmowaniem ryzyka. Być "partnerem" oznacza w pełni odpowiadać za działania własne i tych, z którymi wspólnie podejmujemy decyzje.

Niezależnie od tego, czym zajmuje się partnerstwo lokalne, można określić zestaw zasad czy ram postępowania, którymi powinno się ono kierować, jeśli jego działania mają być skuteczne:*

 

-         realizm - cele i terminy ich realizacji ustalane przez partnerów muszą być możliwe do osiągnięcia;

-         pragmatyzm - zdając sobie sprawę z wagi dalekosiężnych planów, partnerstwo powinno poszukiwać wymiernych i szybko osiągalnych rozwiązań, jasno zdefiniowanych problemów;

-         stosowność - metody pracy i zasoby muszą być dostosowane do wymogów konkretnych działań, partnerstwo musi umożliwiać osiąganie postępu w rozwoju lokalnym, przezwyciężanie kryzysów i osiąganie akceptowalnych rozwiązań;

-         podzielanie wspólnej wizji przyszłości regionu (w tym gminy), która rozwija się
i wzbogaca wraz z realizacją projektów na rzecz rozwoju;

-         otwartość i elastyczność pozwalające uczestniczyć jak największej liczbie osób
w partnerstwie i gwarantujące jego zróżnicowany skład, to warunek jego pomysłowości
i innowacyjności;

-         wysłuchiwanie, szacunek i zaufanie, dzięki którym można przełamać potencjalne konflikty, uwzględnić różne punkty widzenia i osiągnąć prawdziwe porozumienie w miejsce pozornego konsensusu;

-         wzajemne zrozumienie umożliwiające poznanie umiejętności i możliwości różnych partnerów i szybkie osiągnięcie najlepszej formy współdziałania i podziału obowiązków w konkretnych sytuacjach;

-         zrozumienie i dostosowanie się do potrzeb rożnych grup społecznych w celu zmobilizowania i uczynienia odpowiedzialnymi wszystkich mieszkańców danej gminy;

-         przejrzystość działań i troska o informowanie, tak by wszyscy mogli uczestniczyć w działaniu i przez to zmieniać swoją mentalność;

-         dyskusja nad rolą, funkcją i działaniami każdego z partnerów w celu wzmocnienia jego poparcia i zaangażowania;

-         determinacja, na ogół ze strony kilku kluczowych osób, gwarantująca spójność projektu jako całości i uniemożliwiająca rozpraszanie działań.

 

*wykorzystano publikację "Partnerstwo w rozwoju lokalnym", wydaną przez Fundację Wspomagania Wsi w Warszawie, czerwiec 2003

 

Załączniki:

 

  1. Przykładowy formularz karty zadania.
  2. Przykładowy formularz sprawozdania z realizacji zadania.


 

ZAŁĄCZNIK NR 1 - KARTA ZADANIA

 

 


TYTUŁ ZADANIA

 

 

 

Umiejscowienie w Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015:

Cel strategiczny (realizowany przez zadanie):

-

Cel operacyjny (realizowany przez zadanie):

-

 

 

Instytucja koordynująca:

 

 

Kierownik zadania:

 

 

Uzasadnienie zadania:

 

 

 

Program działań:

 

Lp.

ZADANIA/ETAPY

ODPOWIEDZIALNOŚĆ

KOSZTY

TERMIN

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

Źródła finansowania:

 

Partnerzy:

 

Monitoring realizacji zadania:

 

Spodziewane efekty:

 

 

 


 

ZAŁĄCZNIK NR 2 - SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADANIA

 

 


TYTUŁ ZADANIA

 

 

 

Sprawozdanie cząstkowe za okres: / Sprawozdanie końcowe*

 

 

Realizacja planu finansowego:

 

Źródła finansowania

Kwota w zł

% ogółu

Budżet gminy

 

 

Budżet instytucji koordynującej

 

 

..........

 

 

Ogółem

 

100

 

 

Efekty cząstkowe / efekty końcowe*:

 


-

-

-

-

 

 

Opis sytuacji w zakresie wdrażania zadania

 


W opisie należy przedstawić analizę stopnia realizacji zadania, skuteczności stosowanych instrumentów realizacyjnych (w tym oceny instytucji partnerskich), problemów powstałych na etapie wdrażania zadania (w tym przyczyn opóźnień), środków podjętych w celu ich przezwyciężenia i ewentualnych rekomendacji dotyczących ich usunięcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*niepotrzebne skreślić

 

 

 

 

MISTiA Kraków Herb Gminy Żegocina FRDL

STRATEGIA ROZWOJU GMINY ŻEGOCINA NA LATA 2007-2015
 Żegocina, maj - lipiec 2007


SPIS TREŚCI
 
WSTĘP. 
PRZEBIEG PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO  W GMINIE ŻEGOCINA.
METODYKA PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO  W GMINIE ŻEGOCINA
RAPORT O STANIE SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM GMINY ŻEGOCINA.
I.      PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINIE ŻEGOCINA.
II.     INFRASTRUKTURA TECHNICZNA.
II.1.      Sieć wodociągowa i kanalizacyjna.
II.2.      Układ komunikacyjny.
III.       DIAGNOZA SFERY SPOŁECZNEJ.
III.1.        Sytuacja demograficzna.
III.2.        Bezpieczeństwo publiczne.
III.3.        Oświata.
III.4.        Działalność kulturalna.
IV.       SFERA GOSPODARCZA.
V.    TURYSTYKA I REKREACJA
ANALIZA SWOT GMINY ŻEGOCINA.
MISJA GMINY ŻEGOCINA.
PLAN OPERACYJNY  STRATEGII ROZWOJU GMINY ŻEGOCINA  NA LATA 2007-2015.
INTEGRACJA I AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW.
TURYSTYKA I AGROTURYSTYKA.
WYSPECJALIZOWANE, EFEKTYWNE ROLNICTWO  I PRZETWÓRSTWO ROLNE.
WARUNKI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH  
PROCEDURY WDRAŻANIA, MONITOROWANIA  I AKTUALIZACJI STRATEGII

WSTĘP
    Opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007 - 2015 rozpoczęto w maju 2007 roku, zgodnie z umową podpisaną pomiędzy Urzędem Gminy Żegocina, reprezentowanym przez Jerzego Błoniarza - Wójta Gminy Żegocina, a FRDL Małopolskim Instytutem Samorządu Terytorialnego i Administracji z Krakowa, reprezentowanym przez Krzysztofa Lipskiego - Dyrektora Instytutu. Budowę Strategii oparto na partnerskim modelu budowy planów strategicznych jednostek samorządu terytorialnego, dzięki czemu dokument ten stanowi swoiste zaproszenie do współpracy dla wszystkich podmiotów lokalnych zainteresowanych przyszłością gminy. "Strategia Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007 - 2015" powstała dzięki aktywności członków Konwentu Strategicznego, skupiającego liderów życia gospodarczego i społecznego gminy. W jego skład weszli przedstawiciele władz gminy, radni i urzędnicy samorządowi, dyrektorzy jednostek gminnych, przedstawiciele organizacji gospodarczych, szkół, instytucji polityki społecznej i ochrony zdrowia, reprezentanci przedsiębiorców oraz lokalnych organizacji pozarządowych.
 Opracowanie niniejszej strategii podyktowane zostało istotną potrzebą i wymogiem nowej sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Żegocina, regionu małopolskiego i Polski, związanej głównie z funkcjonowaniem naszego kraju w strukturach Unii Europejskiej oraz nowymi możliwościami związanymi z pozyskiwaniem funduszy strukturalnych na rozwój lokalny. Oparcie rozwoju gminy na długofalowym planowaniu, na przejrzystych celach
o różnym horyzoncie czasowym, stanowi klucz do efektywnego zarządzania i współpracy samorządowej oraz ułatwia pozyskiwanie funduszy zewnętrznych na realizację zadań strategicznych. Strategia pomaga także skoordynować działania różnych instytucji działających w sferach społecznych i gospodarczych na terenie gminy wokół priorytetowych kierunków działań.
Strategia Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 nie ogranicza się w swych zapisach wyłącznie do zadań realizowanych bezpośrednio przez instytucje gminy (Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminny Zespół Obsługi Oświaty, szkoły, Gminną Bibliotekę Publiczną, itp.). Strategia proponuje przede wszystkim zadania stanowiące wyzwania dla całej społeczności lokalnej i wszystkich instytucji działających w gminie oraz jej otoczeniu. Tak realizowana zasada partnerstwa
i współpracy jest jednym z fundamentalnych elementów polityki strukturalnej Unii Europejskiej.
 Okres realizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina przyjęto na dziewięć lat (2007-2015), co ułatwi władzom gminy formułowanie projektów zgłaszanych do współfinansowania w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, zwłaszcza w obliczu obowiązującej po zasady n + 2.
Strategia została sformułowana w ścisłej korelacji z dotychczas obowiązującą Strategią Rozwoju Gminy Żegocina z 1996 roku oraz z kluczowymi dokumentami planistycznymi na szczeblu regionalnym - Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013 i Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007 - 2013.
Zapisy niniejszej Strategii są jednocześnie spójne z rządowymi Programami Operacyjnymi, według których dysponowane będą w Polsce środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2007-2013:
Programem Operacyjnym "Infrastruktura i Środowisko" na lata 2007-2013 (zatwierdzony przez Radę Ministrów 26 listopada 2006 r.);
Programem Operacyjnym "Innowacyjna Gospodarka" 2007-2013 (zatwierdzony przez Radę Ministrów 19 grudnia 2006 r.);
Programem Operacyjnym "Kapitał Ludzki" (zatwierdzony przez Radę Ministrów 29 listopada 2006 r.).
 Ze strony FRDL MISTiA prace związane z opracowaniem strategii wykonywali: Wojciech Odzimek - kierownik projektu oraz Agnieszka Brożkowska - konsultanci Wydziału Programów i Projektów.
 Autorzy opracowania pragną podziękować wszystkim członkom Konwentu Strategicznego za poświęcony czas, odpowiedzialność w podejściu do spraw publicznych oraz merytoryczne zaangażowanie w procesie budowania "Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007 - 2015". Składamy również specjalne podziękowania na ręce Wójta Gminy - Pana Jerzego Błoniarza oraz Sekretarza Gminy Żegocina - Pana Zbigniewa Nożkiewicza.

PRZEBIEG PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W GMINIE ŻEGOCINA 
 ETAP I - Diagnoza stanu gminy Żegocina
 Spotkanie o charakterze wizyty roboczej konsultanta FRDL MISTiA z władzami gminy Żegocina - 23 kwietnia 2007 r.:
 Cele spotkania:
.      Prezentacja zakresu prac warsztatowych planowanych w Gminie Żegocina oraz zakresu odpowiedzialności poszczególnych podmiotów biorących udział w projekcie;
.      Przedstawienie klucza doboru członków Konwentu Strategicznego;
.      Zebranie danych statystycznych i informacji niezbędnych do opracowania "Raportu
o stanie społeczno-gospodarczym gminy Żegocina".
 
Przegląd dokumentów o znaczeniu strategicznym dla gminy Żegocina w kontekście "Raportu o stanie społeczno-gospodarczym gminy Żegocina" i aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina:
 Cele działań:
Przegląd Strategii Rozwoju Gminy Żegocina z 1996 roku pod kątem jej aktualizacji
w nowej perspektywie czasowej;
Przegląd tworzonej Strategii Rozwoju Powiatu Bocheńskiego na lata 2007-2013;
Przegląd dokumentów strategicznych regionu małopolskiego w aspekcie programowania na lata 2007-2013 - "Małopolska 2015 - Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013", "Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013".
 
3. Opracowanie "Raportu o stanie społeczno-gospodarczym Gminy Żegocina":
 Cele działań:
Diagnoza stanu zasobów gminy oraz tendencji rozwojowych zachodzących w latach 2001-2005 (lub 2002-2006, w zależności od dostępnych danych) w sferze przestrzenno-przyrodniczej, społecznej, gospodarczo-finansowej.
 ETAP II - Analiza strategiczna gminy Żegocina i budowa planu operacyjnego Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
 4. I warsztat strategiczny z udziałem Konwentu Strategicznego - 15 maja 2007 r.
 Cele warsztatu:
.        Omówienie metodyki procesu budowania strategii rozwoju metodą partnerską oraz znaczenia partycypacji społecznej w planowaniu strategicznym;
.        Przeprowadzenie analizy silnych i słabych stron Gminy Żegocina oraz identyfikacja szans i zagrożeń płynących z otoczenia zewnętrznego - analiza SWOT;
.        Weryfikacja zadań Strategii Rozwoju Gminy Żegocina z 1996 roku;
 II warsztat strategiczny - 29 maja 2007 r.
Cele warsztatu:
.        Weryfikacja wyników analizy SWOT gminy Żegocina i głównych kierunków rozwoju gminy;
.        Określenie nowych zadań do realizacji;
.        Opis elementów wdrażania zadań (instytucja koordynująca, okres realizacji, partnerzy, źródła finansowania);
.        Określenie instrukcji i procedur wdrażania Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015.
ETAP III - Strategia Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 - opracowanie dokumentu końcowego
 
5.Zapewnienie zgodności Strategii z dokumentami strategicznymi poziomu regionalnego - praca ekspercka
 
6. Opracowanie dokumentu końcowego Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
 
METODYKA PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W GMINIE ŻEGOCINA
 Przyjęta metodyka opracowania Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oparta została na partnersko-eksperckim modelu budowy planów strategicznych, w pełni oddającym oczekiwania krajowych oraz unijnych instytucji wspomagających rozwój lokalny  i regionalny w Polsce. Metodyka zastosowana przez MISTiA uwzględniała szersze, ponadlokalne i długoletnie doświadczenia konsultantów w tworzeniu długofalowych planów rozwoju, zarówno strategii ogólnych (powiatu, gminy), jak również branżowych (dot. polityki społecznej, rozwoju przedsiębiorczości, rynku pracy, turystyki, oświaty, rewitalizacji).
 Organizacja procesu
Wszystkie etapy planowania strategicznego są ważne, jednak dwa z nich mają znaczenie zasadnicze: organizacja procesu oraz tworzenie planów działań. Ten ostatni etap stanowi zwieńczenie wszystkich wysiłków. Jeśli jednak proces nie jest dobrze zorganizowany w momencie startu, wszystkie późniejsze działania stają się trudniejsze, a przebieg samego procesu może zostać poważnie zakłócony. Etap pierwszy to tzw. "zaplanowanie planowania", czyli "plan for planning". Idea planowania strategicznego promowana przez instytucje europejskie oparta jest na szerokim partnerstwie lokalnym, wspieranym przez konsultantów zewnętrznych. Zatem tak istotne stało się zaangażowanie do tego procesu lokalnych liderów społeczno - gospodarczych. Grupę tę zaprosił do współpracy Wójt Gminy Żegocina - Pan Jerzy Błoniarz. W skład Konwentu Strategicznego weszli przedstawiciele władz gminy, radni i urzędnicy samorządowi, dyrektorzy jednostek gminnych, przedstawiciele organizacji gospodarczych, szkół, instytucji polityki społecznej i ochrony zdrowia, reprezentanci przedsiębiorców oraz lokalnych organizacji pozarządowych. W ten sposób zapewniono szeroką reprezentację społeczności lokalnej, a praca warsztatowa przebiegała efektywnie.
.Obraz środowiska lokalnego - analiza sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Żegocina
Planowanie strategiczne oparte jest na obiektywnej ocenie społecznego i ekonomicznego potencjału społeczności lokalnej w perspektywie regionu. W ramach realizacji tych działań przeprowadzona została ekspercka analiza sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Żegocina w ujęciu dynamicznym (lata 2001-2005, 2002-2006) oraz porównawczym
(w stosunku do gmin powiatu bocheńskiego, dysponujących porównywalnym potencjałem społeczno-ekonomicznym). W efekcie prac eksperckich powstał "Raport o stanie społeczno-gospodarczym gminy Żegocina", będący punktem wyjścia do prac planistycznych i stanowiący element niniejszej strategii. Praca analityczna konsultantów MISTiA prowadzona była w oparciu o materiały i dane uzyskane z Głównego Urzędu Statystycznego (Bank Danych Regionalnych), Urzędu Gminy Żegocina, Powiatowego Urzędu Pracy  w Bochni. Analiza uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych - analiza strategiczna przeprowadzona metodą SWOT 
Kolejnym ważnym elementem prac nad Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 była analiza zasobów wewnętrznych gminy oraz analiza otoczenia zewnętrznego pod kątem szans i zagrożeń dla jej dalszego rozwoju. W tym celu na warsztatach strategicznych z Konwentem przeprowadzono analizę SWOT (posługując się Techniką Grup Nominalnych), która stała się podstawą do sformułowania podstawowych wyzwań
i zagadnień strategicznych dla gminy Żegocina. Jednocześnie przeprowadzono analizę PESTER, która ułatwiła identyfikację trendów płynących z otoczenia zewnętrznego gminy (politycznych, ekonomicznych, społecznych, technologicznych, ekologicznych i regulatywnych / prawnych), rozumianych jako szanse lub zagrożenia.
 Określenie Misji Gminy Żegocina
Kluczowym elementem niniejszej strategii jest Misja - naczelny cel rozwoju Gminy Żegocina, wokół którego powinny koncentrować się działania różnych lokalnych instytucji publicznych, środowisk i organizacji społeczno-gospodarczych. W pracach tych wykorzystano misję strategii rozwoju z 1996 r., do której Członkowie Konwentu Strategicznego wnieśli swoje propozycje.
 
Sformułowanie obszarów priorytetowych dla Gminy Żegocina
Zasadniczą rolą Konwentu Strategicznego było zidentyfikowanie obszarów priorytetowych (kierunków rozwoju) dla gminy Żegocina, czyli takich, które odzwierciedlają zasadnicze pola działań w zakresie intensyfikowania rozwoju. Wybór obszarów priorytetowych był wynikiem analizy bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej w gminie, analizy otoczenia zewnętrznego oraz wymogów ustawowych.
 W efekcie uznano, iż kierunki rozwoju (obszary priorytetowe) zawarte w strategii rozwoju z 1996 r. są nadal aktualne dla Gminy Żegocina. Natomiast zmianie uległy warunki społeczno-gospodarcze i metody ich wdrażania (przede wszystkim funkcjonowanie w strukturach Unii Europejskiej), co jest główną przyczyną tworzenia niniejszej Strategii. Obszarami priorytetowymi niniejszej Strategii są: 
INTEGRACJA I AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW
TURYSTYKA I AGROTURYSTYKA
WYSPECJALIZOWANE EFEKTYWNE ROLNICTWO I PRZETWÓRSTWO ROLNE
WARUNKI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
 
Plany operacyjne - cele strategiczne, cele operacyjne, zadania
Kolejną ważną rolą Konwentu Strategicznego było formułowanie planów operacyjnych dla zidentyfikowanych czterech obszarów priorytetowych dla gminy Żegocina. By ukazać hierarchię i powiązania łączące poszczególne poziomy planów operacyjnych, opisano je
w następującym układzie:
.        cele strategiczne (odpowiadające na pytanie: co chcemy osiągnąć?)
.        cele operacyjne (w jaki sposób to osiągnąć?)
.        zadania (co zrobimy?)
 W ciągu dwóch sesji warsztatowych z członkami Konwentu Strategicznego powstały plany operacyjne w zdefiniowanych obszarach priorytetowych, wieńcząc tym samym prace nad Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015. Ostateczna wersja Strategii jest dokumentem perspektywicznym i długofalowym, a jednocześnie wskazującym priorytety i narzędzia realizacji, które na najbliższe lata wydają się stwarzać najwięcej możliwości dla rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Żegocina. Z biegiem czasu, w procesie wdrażania, Strategia będzie ulegać modyfikacjom i aktualizacjom tak, aby jej realizacja odpowiadała potrzebom i aspiracjom lokalnej społeczności.
Warsztaty z członkami Konwentu Strategicznego prowadzono metodami interaktywnymi z użyciem narzędzi (technik) treningowych, pozwalających uczestnikom indywidualnie i grupowo identyfikować, następnie analizować i proponować możliwe rozwiązania. Ten sposób pracy traktuje uczestników spotkań jako ekspertów posiadających znaczące doświadczenie, a rolą konsultantów jest prowadzenie procesu budowy strategii oraz proponowanie narzędzi i podawanie przykładów rozwiązań sprawdzonych w innych samorządach. Każde spotkanie warsztatowe prowadzone było urozmaiconymi technikami: mini wykłady z użyciem prezentacji multimedialnych, techniki kreatywne, prace
z formularzem, techniki pracy zespołowej, moderowana dyskusja.
Proces wdrażania
Proces wdrażania to "przejście" od planowania strategicznego do zarządzania strategicznego, czyli realizacja zapisów Strategii. Konsultanci MISTiA określili dla niniejszej strategii rekomendacje wdrożeniowe, czyli elementy, które powinny zostać zachowane, aby jej realizacja odbywała się efektywnie. Rekomendacje te - zawarte w końcowej części Strategii - dotyczą trzech poziomów:
§         organizacyjnego - zarządzanie strategią,
§         merytorycznego - ocena i przegląd zapisów strategii,
§         społecznego - promocja i pozyskiwanie partnerów.
 
RAPORT O STANIE SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM GMINY ŻEGOCINA
 I.          PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINIE ŻEGOCINA
 Powierzchnia gminy wynosi 35 km2, liczba ludności - 4933 (31.12.2005 - Urząd Statystyczny w Krakowie). Gęstość zaludnienia wynosi 141 osób/km2. Przyrost naturalny jest dodatni i wynosi 3,6 osoby/1000 mieszkańców.
Gmina Żegocina położona jest na pograniczu Beskidu Wyspowego i Pogórza Wielicko-Wiśnickiego. Jest najdalej na południe wysuniętą i najwyżej położoną gminą powiatu bocheńskiego. Sama Żegocina leży w górskiej kotlinie Beskidu Wyspowego. To wieś o ponad siedemsetletniej historii, położona w dolinie Potoku Sanka.
Z dniem 1 stycznia 1995 roku nastąpił podział gminy. Trzciana, Kamionna, Leszczyna, Rdzawa, Kierlikówka i Łąkta Górna odłączyły się od Żegociny i utworzyły własną gminę, a siedzibą władz nowej gminy stała się Trzciana. W 1996 r. Żegocina przyjęła do realizacji dokument programowy "Strategia rozwoju Żegociny", który określa rozwój agroturystyki, uprawy owoców miękkich i rzemiosła jako główne kierunki rozwoju gminy. Obecnie dokument ten został zaktualizowany zgodnie z potrzebami wynikającymi ze zmieniającego się otoczenia społeczno-gospodarczego gminy oraz nowych uwarunkowań funkcjonowania w strukturach Unii Europejskiej.
W tym samym roku zostało utworzone przez mieszkańców Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, które w krótkim okresie czasu utworzyło Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości, a także Fundusz Pożyczek Wzajemnych. 9 lipca 1997 roku nawiedziła gminę i okolice katastrofalna powódź, która dokonała olbrzymich zniszczeń w wielu gospodarstwach oraz infrastrukturze technicznej: drogach, mostach, ujęciach wody, oczyszczalni ścieków. Zaradni mieszkańcy szybko odbudowali zniszczone obiekty, także dzięki pomocy wielu instytucji i organizacji. W 1999 roku zakończyła się realizacja projektu "Podgórski Obszar Agroturystyczny U Żegoty", współfinansowanego przez Unię Europejską, gminę i prywatnych inwestorów - w wyniku zakończono budowę tzw. Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Żegocinie, zmodernizowano kilka gospodarstw agroturystycznych oraz restaurację "Pod Patrią", przemianowaną na "Karczmę U Żegoty". Poza działalnością rolniczą rozwinięte są w gminie usługi budowlane (produkcja materiałów budowlanych), transportowe, stolarstwo i wyrób mebli.

 Gmina Żegocina na tle Powiatu Bocheńskiego - źródło: www.zpp.pl

Ogólna powierzchnia gminy wynosi 35 km2, w tym:
.         użytki rolne stanowią 54,5 % powierzchni,
.         ponad 34,5% stanowią lasy,
.         ok. 11% stanowią nieużytki.
 
Gmina Żegocina położona jest w południowej części powiatu bocheńskiego i graniczy z gminami: Lipnica Murowana, Nowy Wiśnicz, Trzciana, Łapanów (powiat bocheński), Laskowa, Limanowa (powiat limanowski).
 
Ludność
Liczba ludności wynosi 4933 osób (31.12.2005 r.).
W tym: .         ludność wiejska - 100 % ogółu
 
 
II.       INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
 
II.1.     Sieć wodociągowa i kanalizacyjna
 
Gmina Żegocina dysponowała wodociągową siecią rozdzielczą o długości 26,4 km oraz kanalizacyjną - 16,1 km (GUS, 31.12.2005 r.), co oznacza gęstość poszczególnych sieci odpowiednio 0,75 kmb/km2 i 0,46 kmb/km2. Długość sieci wodociągowej na terenie gminy stanowiła ok. 4,1% całej sieci wodociągowej na terenie powiatu bocheńskiego, a sieć kanalizacyjna ok. 5,2%. Porównując gęstość obydwu rodzajów sieci na terenie gminy do analogicznych wskaźników powiatu bocheńskiego można zauważyć, że są one mniejsze. Gęstość sieci wodociągowej dla powiatu bocheńskiego wynosi 1,0 kmb/km2 a kanalizacyjnej 0,5 kmb/km2. Mimo, iż wskaźniki gęstości sieci w gminie Żegocina są nieznacznie niższe niż dla powiatu bocheńskiego a długość sieci wodociągowej i kanalizacyjnej stanowią mały odsetek całości tych sieci na terenie powiatu, nie oznacza to, że infrastruktura wodociągowa i kanalizacyjna na terenie gminy jest słabo rozwinięta. W rozwoju tej infrastruktury widoczny jest wyraźny postęp na terenie gminy, a niższe wskaźniki wynikają ze zdecydowanie trudniejszych warunków technicznych (ukształtowanie powierzchni) i kosztowniejszych inwestycji na terenie gminy Żegocina, w porównaniu z innymi gminami powiatu. Mimo tych trudności gmina Żegocina posiada dłuższą sieć wodociągową niż takie gminy powiatu, jak Lipnica Murowana, czy Trzciana, która w ogóle nie posiada sieci wodociągowej (inwestycje dopiero w trakcie realizacji) i porównywalną do miejsko-wiejskiej gminy Nowy Wiśnicz. Natomiast długość sieci kanalizacyjnej jest większa niż w gminach: Drwinia, Trzciana, Lipnica Murowana, a porównywalna do gmin Nowy Wiśnicz i Łapanów.
Do sieci wodociągowej podłączonych jest ok. 2,1 tys. mieszkańców gminy Żegocina, co stanowi ok. 43%. Na terenie powiatu bocheńskiego najwięcej osób korzysta z sieci wodociągowych w gminach najludniejszych: w mieście Bochnia prawie 92%, w gminie wiejskiej Bochnia 76%, ale są to jednocześnie gminy o zupełnie odmiennych warunkach geograficznych i pełniących inne funkcje gospodarcze niż gmina Żegocina.
Tabela 1.