Gmina |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Liczba ludności korzystającej |
m. Bochnia |
66,6 |
66,6 |
66,8 |
66,8 |
70,1 |
27
121 |
g. Bochnia |
188,7 |
189,6 |
198,1 |
210,3 |
210,3 |
13
902 |
Drwinia |
3,1 |
3,1 |
29,8 |
64,1 |
79,9 |
3
138 |
Lipnica Mur. |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3 |
3 |
958 |
Łapanów |
124,4 |
124,6 |
125,4 |
125,4 |
126,3 |
4
956 |
Nowy Wiśnicz |
14,2 |
18,1 |
23,4 |
24,8 |
30,9 |
3
478 |
Rzezawa |
54,3 |
61 |
78 |
78 |
100,5 |
6
186 |
Trzciana |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Żegocina |
19,7 |
19,7 |
26,4 |
26,4 |
26,4 |
2 097 |
Powiat bocheński |
474,5 |
486,2 |
551,4 |
598,8 |
647,4 |
61
836 |
Źródło: opracowanie
własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Z sieci kanalizacyjnej na terenie powiatu bocheńskiego korzysta
ogółem (31.12.2005 r.) ponad 39 tys. mieszkańców, z czego ok. 3,3% (ponad 1,3 tys.
mieszkańców) z terenu gminy Żegocina. Jednak na terenie gminy występuje zdecydowanie
mniejsza dysproporcja pomiędzy długością sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, niż w
przypadku całego powiatu, co jest tendencją bardo pozytywną. Długość sieci
kanalizacyjnej stanowi w całym powiecie bocheńskim jedynie 47% długości sieci
wodociągowej, natomiast na terenie gminy wskaźnik ten przyjmuje wartości ok. 61%.
Chociaż postęp w rozwoju infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na
terenie gminy Żegocina jest widoczny, to kolejne inwestycje w tym zakresie są konieczne.
W okresie 2001-2005 przyrost sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy wyniósł 19%.
Niedostatecznie rozwinięta sieć kanalizacji sanitarnej może obniżać atrakcyjność
gminy dla inwestorów, szczególnie w branżach traktowanych na terenie Żegociny jako
strategiczne - turystyka, agroturystyka, przetwórstwo rolne. Dlatego należy czynić
dalsze działania w kierunku rozwoju sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie gminy.
Gmina |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Liczba ludności korzystającej |
m. Bochnia |
58,6 |
65,9 |
69,6 |
114,5 |
114,5 |
23
414 |
g. Bochnia |
27,7 |
36,1 |
36,1 |
56,3 |
56,3 |
5
786 |
Drwinia |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Lipnica Mur. |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
13 |
13 |
1
054 |
Łapanów |
14,1 |
14,2 |
22,6 |
20,9 |
20,9 |
1
448 |
Nowy Wiśnicz |
2,6 |
3,9 |
9,7 |
16,4 |
16,4 |
1
740 |
Rzezawa |
12,6 |
13,4 |
23,7 |
58,9 |
67,3 |
4
037 |
Trzciana |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
1,8 |
1,8 |
295 |
Żegocina |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
16,1 |
16,1 |
1 307 |
Powiat bocheński |
131,6 |
149,5 |
177,7 |
297,9 |
306,3 |
39
081 |
Źródło: opracowanie
własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Wytworzone
ścieki odprowadzane są do oczyszczalni w Łąkcie Górnej o przepustowości maksymalnej
800 m3/dobę.
Dostępność komunikacyjna gminy z zewnątrz, przede wszystkim z
głównych rynków pracy oraz zbytu towarów i usług, oraz łatwe przemieszczanie
osób i towarów wewnątrz gminy stanowią jeden z podstawowych warunków zrównoważonego
rozwoju gospodarczego. Wymóg ten nabrał dodatkowego znaczenia po przystąpienia Polski
do Unii Europejskiej oraz w kontekście organizacji przez Polskę i Ukrainę Euro 2012.
Położenie komunikacyjne gminy Żegocina, mierząc w skali Małopolski, jest bardzo
dobre. Przez teren gminy przebiega bardzo ważny szlak komunikacyjny relacji
północ-południe - droga wojewódzka nr 965 (Zielona - Bochnia - Żegocina - Limanowa).
Droga ta stanowi najkrótsze połączenie południowych terenów Małopolski (powiat
limanowski) z planowaną autostradą A4, przebiegającą przez powiat bocheński, a
obecnie z międzynarodową trasą E4. W przyszłości przez teren powiatu bocheńskiego
przebiegać będzie autostrada A4 z węzłem (prawdopodobnie w miejscowości Proszówki -
gmina Bochnia), co dodatkowo zwiększy atrakcyjność komunikacyjną
i inwestycyjną gminy Żegocina oraz znaczenie drogi wojewódzkiej nr 965.
Gmina Żegocina, według danych Głównego Urzędu
Statystycznego (Bank Danych Regionalnych), liczy 4933 mieszkańców (dane z 31.12.2005 r. według
faktycznego miejsca zamieszkania). Taki poziom zaludnienia stawia gminę na ostatnim
miejscu wśród 9 samorządów gminnych w powiecie bocheńskim - obywatele gminy Żegocina
stanowią 4,9% wszystkich mieszkańców powiatu bocheńskiego.
Największą ludnościowo gminą w powiecie
bocheńskim jest miasto Bochnia, zamieszkałe przez 29487 osób, co stanowi 29,4%
wszystkich mieszkańców powiatu. Drugie miejsce zajmuje gmina wiejska Bochnia, w której
mieszkają 18293 osoby (18,2% mieszkańców powiatu), a trzecie miejsce przypadło w
udziale gminie Nowy Wiśnicz, liczącej 12876 obywateli (12,8% mieszkańców powiatu).
Tabela 3. Podstawowe dane o gminach powiatu
bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Liczba
ludności |
Udział
|
Powierzchnia
w km2 |
Udział
|
Gęstość
zaludnienia [osób/km2] |
Liczba
sołectw |
Bochnia - miasto
(m.) |
29487 |
29,4 |
30 |
4,6 |
985 |
0 |
Bochnia - gmina
wiejska (g. w.) |
18293 |
18,2 |
132 |
20,3 |
138 |
31 |
Drwinia |
6291 |
6,3 |
109 |
16,8 |
58 |
13 |
Lipnica Murowana |
5474 |
5,5 |
61 |
9,4 |
90 |
5 |
Łapanów |
7491 |
7,5 |
71 |
10,9 |
105 |
17 |
Nowy Wiśnicz |
12876 |
12,8 |
82 |
12,6 |
156 |
12 |
Rzezawa |
10452 |
10,4 |
85 |
13,1 |
123 |
11 |
Trzciana |
5035 |
5,0 |
44 |
6,8 |
114 |
7 |
Żegocina |
4933 |
4,9 |
35 |
5,4 |
139 |
5 |
Powiat bocheński |
100332 |
100,0 |
649 |
100,0 |
154 |
101 |
*według
faktycznego miejsca zamieszkania
Źródło: opracowanie własne
na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Gmina
Żegocina w latach 2001-2005 zanotowała 2% wzrost liczby ludności co w liczbach
bezwzględnych oznacza 99 osób. Powiat bocheński również zanotował w latach 2001-2005
dość znaczny przyrost liczby ludności, wynoszący 2,8%, co w liczbach bezwzględnych
oznacza 2730 osób. Jednak analizując ten trend należy wziąć pod uwagę, że z dniem 1 stycznia 2004 r. dokonano zmiany
granic administracyjnych powiatu bocheńskiego,
w wyniku której przyłączono do gminy Bochnia
miejscowość Stanisławice, leżącą wcześniej w gminie Kłaj (powiat wielicki).
Oczywiście nie jest to jedyny czynnik mający wpływ na wzrost liczby mieszkańców
powiatu bocheńskiego. Do pozostałych należą także dodatni przyrost naturalny i
dodatnie saldo migracji, o czym będzie mowa w dalszej części niniejszej analizy.
Wszystkie
gminy powiatu bocheńskiego zanotowały w latach 2001-2005 dodatni wzrost liczby
mieszkańców. Największy wzrost zanotowała gmina Bochnia (10,1%), na co znaczący
wpływ miała sprawa przyłączenia wsi Stanisławice. Z innych gmin wymienić należy w
tej kategorii: Nowy Wiśnicz (wzrost liczby mieszkańców o 3,3%), Łapanów (2,7%) i
właśnie Żegocinę (2,0%).
Tabela 4. Rozwój liczby ludności w gminach powiatu
bocheńskiego w latach 2001-2005*
Gmina |
Rok |
Wskaźnik
wzrostu w latach 01-05 |
||||
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||
Bochnia - m. |
29366 |
29376 |
29423 |
29536 |
29487 |
0,4 |
Bochnia - g.
w.** |
16622 |
16787 |
16845 |
18207 |
18293 |
10,1 |
Drwinia |
6270 |
6293 |
6321 |
6282 |
6291 |
0,3 |
Lipnica Murowana |
5433 |
5439 |
5442 |
5466 |
5474 |
0,8 |
Łapanów |
7291 |
7313 |
7368 |
7443 |
7491 |
2,7 |
Nowy Wiśnicz |
12469 |
12528 |
12709 |
12821 |
12876 |
3,3 |
Rzezawa |
10328 |
10344 |
10377 |
10427 |
10452 |
1,2 |
Trzciana |
4989 |
5006 |
5036 |
5016 |
5035 |
0,9 |
Żegocina |
4834 |
4876 |
4873 |
4865 |
4933 |
2,0 |
Powiat bocheński |
97602 |
97962 |
98394 |
100063 |
100332 |
2,8 |
Region
małopolski |
3240928 |
3237217 |
3252949 |
3260201 |
3266187 |
0,8% |
Polska |
38632453 |
38218531 |
38190608 |
38173835 |
38157055 |
-1,2% |
*według faktycznego
miejsca zamieszkania
**przyłączenie do
gminy Bochnia miejscowości Stanisławice (wcześniej gmina Kłaj, powiat wielicki) z
dniem 1 stycznia 2004
Źródło:
opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Największą
powierzchniowo gminą w powiecie bocheńskim jest gmina wiejska Bochnia, obejmująca 132
km2 (20,3%) obszaru powiatu. Na kolejnych miejscach plasuje się gmina Drwinia
(16,8% powierzchni powiatu) i gmina Rzezawa (13,1%). Z kolei najmniejszą powierzchnię
zajmuje miasto Bochnia - niespełna 5% obszaru powiatu bocheńskiego.
Gmina
Żegocina, z powierzchnią 35 km2 zajmuje w tej klasyfikacji przedostatnie
miejsce (po mieście Bochnia)
Średnia
gęstość zaludnienia w gminie Żegocina wynosi 139 osób/km2, co oznacza,
że wartość ta jest niższa od gęstości zaludnienia wyliczonej dla regionu
małopolskiego (215 osób/km2) i powiatu bocheńskiego (154 osoby/km2),
ale wyższa od średniej wartości dla Polski (122 osoby/km2).
Wśród gmin powiatu,
największe zagęszczenie ludności notuje miasto Bochnia - 985 osób/km2, zaś
najmniejsza gęstość zaludnienia występuje w Drwini - zaledwie 58 osób/km2.
Tabela
5. Podstawowe wskaźniki demograficzne w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Ludność* |
Mężczyźni |
Kobiety |
Liczba
kobiet na 100 mężczyzn |
%
kobiet |
Bochnia - m. |
29487 |
14097 |
15390 |
109 |
52,2 |
Bochnia - g. w. |
18293 |
9022 |
9271 |
103 |
50,7 |
Drwinia |
6291 |
3103 |
3188 |
103 |
50,7 |
Lipnica Murowana |
5474 |
2722 |
2752 |
101 |
50,3 |
Łapanów |
7491 |
3772 |
3719 |
99 |
49,6 |
Nowy Wiśnicz |
12876 |
6365 |
6511 |
102 |
50,6 |
Rzezawa |
10452 |
5137 |
5315 |
103 |
50,9 |
Trzciana |
5035 |
2474 |
2561 |
104 |
50,9 |
Żegocina |
4933 |
2470 |
2463 |
100 |
49,9 |
Powiat bocheński |
100332 |
49162 |
51170 |
104 |
51,0 |
Region
małopolski |
3266187 |
1584312 |
1681875 |
106 |
51,5 |
Polska |
38157055 |
18453855 |
19703200 |
107 |
51,6 |
*według
faktycznego miejsca zamieszkania
Źródło:
opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Struktura
płci ludności gminy Żegocina charakteryzuje się bardzo niewielką przewagą
mężczyzn, którzy stanowią 50,1% wszystkich mieszkańców (dane z 2005 r.).
Dla
porównania w powiecie bocheńskim udział kobiet w ogólnej liczbie ludności wynosi 51%,
w regionie małopolskim 51,5%, a w Polsce 51,6%. Współczynnik feminizacji (liczba kobiet
na 100 mężczyzn) osiągnął w gminie Żegocina wartość 100, która jest niższa od
wartości wyliczonej dla powiatu bocheńskiego (wartość 104 kobiet na 100 mężczyzn),
regionu małopolskiego (106 kobiet na 100 mężczyzn) i dla całej Polski (107 kobiet na
100 mężczyzn).
Z grona
wszystkich gmin powiatu najwyższy wskaźnik feminizacji cechuje miasto Bochnię - 109
kobiet na 100 mężczyzn, z kolei w gminie Łapanów nastąpiło odwrócenie tendencji
i przewagę stanowią mężczyźni, bowiem wskaźnik feminizacji wynosi tam 99 kobiet na
100 mężczyzn.
W gminie
Żegocina obserwowany jest pozytywny trend w postaci młodego społeczeństwa, jakże
różny od tendencji ogólnokrajowych. Na terenie gminy ludność w wieku
przedprodukcyjnym stanowi 26,1% społeczeństwa, w wieku produkcyjnym 60,3%, a w wieku
poprodukcyjnym 13,6%. Dane te nie wykazują jeszcze silnych negatywnych trendów, co
związane jest z nadal silną liczebnie grupą mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym
(osoby do lat 18). Dla porównania w powiecie bocheńskim ludność w wieku
przedprodukcyjnym wynosiła w tym samym czasie 24,7% ogółu mieszkańców, w regionie
małopolskim 21,8% ogółu, a w Polsce 20,6%.
Spośród
gmin powiatu bocheńskiego najlepszy (czyli najwyższy) wskaźnik ludności w wieku
przedprodukcyjnym zanotował Łapanów (27,4% ogółu ludności), zaś najniższy odsetek
ludności młodej liczy miasto Bochnia (21,8%).
Gmina
Żegocina posiada również stosunkowo wysoki wskaźnik liczby osób
w wieku produkcyjnym (mężczyźni liczący 18-65 lat i kobiety w wieku 18-60 lat), który
osiągnął na koniec 2005 r. poziom 60,3% ogółu ludności. Jednak mimo to, wartość ta
była niższa w porównaniu ze średnią powiatu bocheńskiego (gdzie mieszkańcy w wieku
produkcyjnym stanowią 61,1% ogółu obywateli), regionu małopolskiego (62,7% ogółu
obywateli) i średnią ogólnopolską (64,0%). Oznacza to, że na terenie gminy w
najbliższych latach będą zachodziły procesy przechodzenia kolejnych grup ludności z
wieku przedprodukcyjnego do wieku produkcyjnego. Jest to zjawisko osiągania dojrzałości
przez społeczność lokalną, w przeciwieństwie do tendencji ogólnokrajowych, gdzie
mamy do czynienia ze zjawiskiem starzenia się ludności (wysoki udział ludności w wieku
produkcyjnym i rosnący udział w wieku poprodukcyjnym poprzez przechodzenie znacznej
części ludności z jednej grupy do drugiej).
Wśród
gmin powiatu bocheńskiego najwyższy wskaźnik liczby osób w wieku produkcyjnym cechuję
miasto Bochnię (65,0%), z kolei najniższą wartość zanotowano w gminie Lipnica
Murowana (57,5%).
Liczebność
grupy "produkcyjnej" jest ważnym wskaźnikiem demograficznym, gdyż
to właśnie na niej spoczywa (przynajmniej w teorii) ciężar utrzymania osób w wieku
nieprodukcyjnym (czyli osób do 18 roku życia oraz emerytów). W kolejnych latach odsetek
osób w wieku produkcyjnym w gminie Żegocina będzie nadal wzrastał wzmacniając tym
samym zaplecze pracownicze dla lokalnych przedsiębiorstw.
Gminę
Żegocina charakteryzuje niski udział obywateli w wieku poprodukcyjnym (mężczyźni
liczący powyżej 65 lat i kobiety powyżej 60 lat), utrzymujący się na poziomie 13,6%
ogółu mieszkańców gminy.
Zarówno
wskaźnik powiatu bocheńskiego (14,2% mieszkańców w wieku poprodukcyjnym), regionu
małopolskiego (15,5%), jak i wartość ogólnopolska (15,4%) są wyższe od wartości
wyliczonej dla gminy. W gronie samorządów gminnych powiatu bocheńskiego najniższy
wskaźnik w badanej kategorii zanotowało miasto Bochnia (13,2% ludności
"poprodukcyjnej"), zaś najwyższy wskaźnik przypadł w udziale gminie Drwinia
(15,9%).
W
następnych latach liczba obywateli gminy Żegocina w wieku poprodukcyjnym będzie zapewne
wolno, lecz wzrastać, co jest związane z osiąganiem wieku emerytalnego przez kolejne
roczniki osób znajdujących się obecnie w grupie ludności produkcyjnej oraz ze wzrostem
długości życia kobiet i mężczyzn w naszym kraju. Niemniej powyższe porównanie
stawia gminę Żegocina w dobrym świetle, ukazuje zwłaszcza niezaburzone proporcje
pomiędzy poszczególnymi grupami wiekowymi ludności.
Tabela 6. Struktura wieku ludności w gminach powiatu
bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Liczba
ludności |
Nieprodukcyjni
na 100 osób w wieku
pro-dukcyjnym |
||||||
Ogółem |
W wieku
przedproduk. |
W wieku
produkcyjnym |
W wieku
poprodukcyjnym |
|||||
Osoby |
% |
Osoby |
% |
Osoby |
% |
|||
Bochnia - m. |
29487 |
6425 |
21,8 |
19160 |
65,0 |
3902 |
13,2 |
54 |
Bochnia - g. w. |
18293 |
4464 |
24,4 |
11166 |
61,0 |
2663 |
14,6 |
64 |
Drwinia |
6291 |
1454 |
23,1 |
3836 |
61,0 |
1001 |
15,9 |
64 |
Lipnica Murowana |
5474 |
1496 |
27,3 |
3147 |
57,5 |
831 |
15,2 |
74 |
Łapanów |
7491 |
2050 |
27,4 |
4331 |
57,8 |
1110 |
14,8 |
73 |
Nowy Wiśnicz |
12876 |
3513 |
27,3 |
7576 |
58,8 |
1787 |
13,9 |
70 |
Rzezawa |
10452 |
2754 |
26,3 |
6201 |
59,3 |
1497 |
14,3 |
69 |
Trzciana |
5035 |
1354 |
26,9 |
2933 |
58,3 |
748 |
14,9 |
72 |
Żegocina |
4933 |
1286 |
26,1 |
2976 |
60,3 |
671 |
13,6 |
66 |
Powiat bocheński |
100332 |
24796 |
24,7 |
61326 |
61,1 |
14210 |
14,2 |
64 |
Region
małopolski |
3266187 |
713620 |
21,8 |
2046573 |
62,7 |
505994 |
15,5 |
60 |
Polska |
38157055 |
7863799 |
20,6 |
24405034 |
64,0 |
5888222 |
15,4 |
56 |
Źródło: opracowanie własne
na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Innym
wskaźnikiem obrazującym strukturę wiekową ludności jest współczynnik osób
w wieku nieprodukcyjnym (osoby do lat 18 oraz mężczyźni powyżej 65 roku życia i
kobiety powyżej 60 lat) na 100 osób w przedziale wieku produkcyjnego. Oznacza on
potencjalne obciążenie, jakie spada na barki osób w "sile wieku" związane z
utrzymaniem jeszcze, bądź już niepracujących członków społeczeństwa. W tym
porównaniu gmina Żegocina notuje wskaźnik mniej korzystny w porównaniu z wartościami
powiatu bocheńskiego, Małopolski
i Polski - omawiany wskaźnik wynosi dla gminy 66 osób w wieku nieprodukcyjnym na 100
osób w wieku produkcyjnym, podczas, gdy wartość powiatowa jest na poziomie 64 osób,
regionalna 60 osób, a wartość ogólnopolska na poziomie 56 osób. Sytuacja ta jest
jednak
w odróżnieniu od powyższych jednostek samorządowych, spowodowana dużym udziałem
ludności w wieku przedprodukcyjnym, a nie najstarszych członków społeczności.
Przyrost
naturalny (różnica pomiędzy liczbą urodzeń i zgonów) kształtuje się w gminie
Żegocina na poziomie dodatnim (3,6?) i należy do najwyższych w powiecie bocheńskim.
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w 2005 r. urodziło się w gminie
Żegocina 61 dzieci, natomiast zmarło 43 obywateli. Różnica pomiędzy tymi wartościami
wynosi 18 osób, co oznacza wskaźnik przyrostu naturalnego na poziomie 3,6?. Wynik ten
jest korzystniejszy w kontekście średniej dla powiatu bocheńskiego, która w 2005 r.
wyniosła 2,0? i regionu małopolskiego (1,1?). Przyrost naturalny w Polsce już od kilku
lat jest ujemny, a w 2005 r. wyniósł -0,1?.
Spośród
gmin powiat bocheńskiego osiem osiągnęło w 2005 r. dodatnią wartość przyrostu
naturalnego, z czego najwyższą należy przypisać gminie Nowy Wiśnicz (4,8?). Jedynie
w gminie Drwinia zanotowano w tym samym roku ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego rzędu
-1,4?.
Tabela 7. Ruch naturalny ludności w gminach powiatu
bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Liczba
małżeństw |
Liczba
małżeństw na 1000
mieszkańców |
Liczba
urodzeń |
Liczba
zgonów |
Przyrost
naturalny [osoby] |
Przyrost
naturalny [?] |
Bochnia - m. |
203 |
6,9 |
303 |
253 |
50 |
1,7 |
Bochnia - g. w. |
97 |
5,3 |
170 |
142 |
28 |
1,5 |
Drwinia |
40 |
6,4 |
54 |
63 |
-9 |
-1,4 |
Lipnica Murowana |
36 |
6,5 |
71 |
60 |
11 |
2,0 |
Łapanów |
39 |
5,3 |
74 |
71 |
3 |
0,4 |
Nowy Wiśnicz |
79 |
6,2 |
184 |
123 |
61 |
4,8 |
Rzezawa |
51 |
4,9 |
110 |
91 |
19 |
1,8 |
Trzciana |
35 |
6,8 |
62 |
45 |
17 |
3,3 |
Żegocina |
32 |
6,4 |
61 |
43 |
18 |
3,6 |
Powiat bocheński |
612 |
6,1 |
1089 |
891 |
198 |
2,0 |
Region
małopolski |
18065 |
5,6 |
32477 |
28965 |
3512 |
1,1 |
Polska |
206916 |
5,4 |
364383 |
368285 |
-3902 |
-0,1 |
Źródło: opracowanie własne
na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Interesujące
informacje o demografii gminy Żegocina można uzyskać analizując migracje wewnętrzne
jej mieszkańców (bez wyjazdów zagranicznych). Zanotowane w badanym w 2005 r. dodatnie
saldo migracji (1,4?) wskazuje na większy napływ nowych, stałych mieszkańców na teren
gminy (49 osób), niż odpływ dotychczasowych obywateli (42 osoby). Różnica pomiędzy
tymi wartościami wynosi 7 osób i wespół z dodatnim przyrostem naturalnym notowanym w
gminie Żegocina w ostatnich latach, wpływa na wzrost liczby ludności tego obszaru.
Dodatnie saldo migracji stałych jest oczywiście tendencją pozytywną, wskazującą w
pewien sposób na atrakcyjność zamieszkiwania w gminie.
W
poszczególnych gminach powiatu bocheńskiego wskaźniki salda migracji są różnicowane.
W sześciu gminach zanotowano w 2005 r. dodatnie saldo migracji wewnętrznych, w tym
najwyższe (4,7?) w Łapanowie. Pozostałe trzy gminy powiatu cechowało w danym roku
ujemne saldo migracji, z czego najniższe w gminie Trzciana (-2,0?).
Tabela 8.
Migracje wewnętrzne stałe w gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Liczba osób |
|||
Zameldowania |
Wymeldowania |
Saldo
migracji |
Saldo na 1000
ludności |
|
Bochnia - m. |
275 |
311 |
-36 |
-1,2 |
Bochnia - g. w. |
215 |
142 |
73 |
4,0 |
Drwinia |
66 |
41 |
25 |
4,0 |
Lipnica Murowana |
40 |
38 |
2 |
0,4 |
Łapanów |
74 |
39 |
35 |
4,7 |
Nowy Wiśnicz |
142 |
137 |
5 |
0,4 |
Rzezawa |
65 |
82 |
-17 |
-1,6 |
Trzciana |
34 |
44 |
-10 |
-2,0 |
Żegocina |
49 |
42 |
7 |
1,4 |
Powiat bocheński |
960 |
876 |
84 |
0,8 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Reasumując
należy stwierdzić, że gminę Żegocina wyróżniają w sferze demograficznej korzystne
tendencje - stały, coroczny wzrost liczby mieszkańców, będący efektem zarówno
dodatniego przyrostu naturalnego, jak również dodatniego salda migracji wewnętrznych.
Silną stroną lokalnej demografii pozostaje znaczący udział mieszkańców w wieku
przedprodukcyjnym i rosnąca liczebnie grupa obywateli w wieku produkcyjnym. Z kolei
liczba osób w wieku poprodukcyjnym od kilku lat nieznacznie rośnie, ale tendencja ta nie
wykazuje, jak na razie, silnych efektów starzenia się społeczeństwa. Liczba
małżeństw zawieranych w gminie jest relatywnie wysoka, co w kolejnych latach może
przełożyć się na większą liczbę urodzeń. Z kolei wskaźniki migracji wewnętrznych
są zdecydowanie wyższe niż dla większości gmin powiatu bocheńskiego, co świadczy o
atrakcyjności gminy jako miejsca zamieszkania.
Obszar gminy Żegocina, podobnie jak całego
powiatu bocheńskiego, objęty jest działaniem Komendy Powiatowej Policji w Bochni, w
skład której wchodzi także Komisariat Policji
w Nowym Wiśniczu oraz Posterunki Policji w Łapanowie, Trzcianie i Żegocinie. Łączna
liczba etatów policyjnych w tych jednostkach wynosi 151. Dane uzyskane z Komendy
Powiatowej Policji w Bochni dotyczą całego powiatu.
W powiecie bocheńskim odnotowano w 2006 r.
ogółem 2638 przestępstw i 5422
wykroczenia. Spośród przestępstw popełnionych w powiecie bocheńskim w 2006 r.
dominowały przestępstwa kryminalne - razem 1664 sprawy, co stanowi 63% wszystkich
przestępstw wykrytych. W gronie przestępstw kryminalnych najliczniej reprezentowane
były sprawy narkotykowe (605 przypadków) oraz kradzieże (272 przypadki) i kradzieże
z włamaniem (202 przypadki). Przestępstwa gospodarcze w 2006 r. stanowiły 17% ogółu
przestępstw w powiecie bocheńskim (450 przypadków), a pozostałe 20% przestępstw (524
sprawy) miało inny charakter, w tym drogowy (jazda po pijanemu, spowodowanie wypadku z
ofiarami w ludziach, etc.).
Wśród 5422 wykroczeń odnotowanych w powiecie
bocheńskim w 2006 r. dominowały wykroczenia przeciwko
bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym - 4459 spraw
(82% ogólnej liczby wykroczeń) oraz wykroczenia przeciwko ustawie o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi - 594 sprawy. Pozostałe
wykroczenia popełniono przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, przeciwko mieniu i
przeciwko obyczajności publicznej.
Tabela
9. Wykaz przestępstw i wykroczeń stwierdzonych w powiecie bocheńskim w 2006 r.
Kategoria przestępstwa |
Liczba przestępstw |
Kategoria wykroczenia |
Liczba wykroczeń |
Zgwałcenie |
2 |
Przeciwko
spokojowi i porządkowi publicznemu |
201 |
Kradzież |
272 |
Przeciwko
bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu drogowym |
4459 |
Kradzież z włamaniem |
209 |
Przeciwko
mieniu |
129 |
Rozbój i wymuszenie rozbójnicze |
49 |
Przeciwko
obyczajności publicznej (art. 140 i 141 KW) |
39 |
Przestępstwa narkotykowe |
605 |
Przeciwko
ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi |
594 |
Przestępstwa
kryminalne - razem |
1664 |
- |
- |
Przestępstwa
gospodarcze |
450 |
- |
- |
Przestępstwa
inne, w tym drogowe |
524 |
- |
- |
Ogółem |
2638 |
Ogółem |
5422 |
Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Bochni
Zgodnie z
ustawą o samorządzie gminnym do jego obowiązków należy zapewnienie edukacji na
szczeblu przedszkolnym, podstawowym i gimnazjalnym. W gminie Żegocina działają 2
przedszkola, do których w roku szkolnym 2005/2006 uczęszczały łącznie 104 dzieci,
co oznacza, że przeciętnie w jednej placówce przedszkolnej zapisanych było 52 dzieci.
Tabela
10. Przedszkola w gminach powiatu
bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Liczba przedszkoli |
Liczba oddziałów |
Liczba dzieci |
Średnia liczba dzieci w 1 przedszkolu |
Bochnia - m. |
6 |
34 |
849 |
142 |
Bochnia - g. w. |
10 |
23 |
420 |
42 |
Drwinia |
4 |
7 |
149 |
37 |
Lipnica Murowana |
2 |
5 |
114 |
57 |
Łapanów |
1 |
2 |
50 |
50 |
Nowy Wiśnicz |
2 |
7 |
166 |
83 |
Rzezawa |
9 |
14 |
307 |
34 |
Trzciana |
1 |
2 |
42 |
42 |
Żegocina |
2 |
4 |
104 |
52 |
Powiat bocheński |
37 |
98 |
2201 |
59 |
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006
Na szczeblu
edukacji podstawowej funkcjonują w gminie Żegocina 4 szkoły, w których naukę
pobierało w roku szkolnym 2005/2006 łącznie 465 uczniów, czyli przeciętnie 116 osób
w jednej szkole.
Tabela
11. Szkoły podstawowe w gminach powiatu
bocheńskiego w roku szkolnym 2005/2006
Gmina |
Liczba szkół |
Liczba oddziałów |
Liczba uczniów |
Średnia liczba uczniów w 1 szkole |
Bochnia - m. |
6 |
94 |
2094 |
349 |
Bochnia - g. w. |
14 |
78 |
1445 |
103 |
Drwinia |
7 |
35 |
483 |
69 |
Lipnica Murowana |
3 |
25 |
483 |
161 |
Łapanów |
6 |
38 |
696 |
116 |
Nowy Wiśnicz |
8 |
62 |
1147 |
143 |
Rzezawa |
8 |
51 |
933 |
117 |
Trzciana |
6 |
30 |
486 |
81 |
Żegocina |
4 |
26 |
465 |
116 |
Powiat bocheński |
62 |
439 |
8232 |
133 |
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006
W 3
gimnazjach w gminie Żegocina kształciło się w roku szkolnym 2005/2006 ogółem 275
młodych ludzi, co oznacza średnią liczbę uczniów w jednej szkole na poziomie 92.
Tabela
12. Gimnazja w gminach powiatu bocheńskiego w roku szkolnym 2005/2006
Gmina |
Liczba szkół |
Liczba oddziałów |
Liczba uczniów |
Średnia liczba uczniów w 1 szkole |
Bochnia - m. |
3 |
55 |
1354 |
451 |
Bochnia - g. w. |
12 |
40 |
845 |
70 |
Drwinia |
3 |
12 |
268 |
89 |
Lipnica Murowana |
2 |
13 |
294 |
147 |
Łapanów |
3 |
17 |
411 |
137 |
Nowy Wiśnicz |
4 |
31 |
655 |
164 |
Rzezawa |
3 |
25 |
540 |
180 |
Trzciana |
3 |
12 |
288 |
96 |
Żegocina |
3 |
12 |
275 |
92 |
Powiat bocheński |
36 |
217 |
4930 |
137 |
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006
Gmina
Żegocina należy do tych nielicznych jednostek samorządu terytorialnego szczebla
gminnego, która na swoim terenie prowadzi liceum ogólnokształcące (mimo, że szkoły
średnie ustawowo podlegają pod samorząd powiatowy). Działanie to umożliwia
absolwentom lokalnych gimnazjów kontynuowanie nauki na terenie gminy. Poza tym młodzi
ludzie mogą wybrać dalszą edukację w 6 szkołach średnich funkcjonujących na terenie
powiatu, z których większość zlokalizowana jest w Bochni.
Starostwo
Powiatowe w Bochni prowadzi na terenie gminy Żegocina Szkolne
Schronisko Młodzieżowe w Rozdzielu.
Struktura wykształcenia mieszkańców
Narodowy Spis Ludności przeprowadzony
w Polsce w 2002 r. zbadał poziom wykształcenia mieszkańców naszego kraju. Grupę
docelową Spisu Powszechnego w kategorii "wykształcenie" stanowią osoby,
które ukończyły 13 lat. Wyniki tego badania wykazują,
że gmina Żegocina posiada słabiej wykształconych mieszkańców w stosunku do wartości
powiatu bocheńskiego, regionu małopolskiego i Polski.
W gminie
Żegocina dominują osoby z wykształceniem podstawowym ukończonym, stanowiące 36%
wszystkich obywateli gminy powyżej 13 lat, co jest wartością wyższą od średniej
powiatowej (31,6%) i regionalnej (30,5%). Ponad 28% mieszkańców gminy legitymuje się
wykształceniem zasadniczym zawodowym, co znacznie przewyższa średni wskaźnik
regionalny (18,5%) i jest zbliżone do wartości powiatowej (29%). Co czwarty mieszkaniec
gminy liczący powyżej 13 lat (24,3%) legitymuje się wykształceniem średnim
i w tej kategorii jest to wskaźnik niższy w porównaniu z wartością powiatu
bocheńskiego (25,7%) i regionu małopolskiego (30,4%). Jedynie 4,4% mieszkańców gminy
jest absolwentami szkoły wyższej, co oznacza 172 licencjatów i magistrów
zamieszkujących na tym obszarze. Jest to niższy wskaźnik aniżeli notowany w powiecie
bocheńskim (6,6%)
i regionie małopolskim (10,6% mieszkańców z wykształceniem wyższym). Osoby
z wykształceniem policealnym stanowią tylko 2,6% wszystkich obywateli gminy i ten
wskaźnik także jest niższy od średniej powiatowej (3,1%) i regionalnej (4,9%). Ponad
4% mieszkańców gminy nie posiada żadnego wykształcenia.
Spośród
gmin powiatu bocheńskiego najlepsze wskaźniki wykształcenia posiada miasto Bochnia,
gdzie 12,6% mieszkańców ukończyło szkołę wyższą, a 4,8% szkołę policealną.
Na drugim miejscu w omawianej kategorii plasuje się gmina Nowy Wiśnicz, w której 4,6%
obywateli posiada wykształcenie wyższe, a 2,3% wykształcenie policealne. Najniższy
poziom wykształcenia cechuje gminę Drwinia, gdzie absolwentami uczelni wyższych jest
zaledwie 2,7% mieszkańców.
Tabela 13. Ludność w wieku 13 lat i więcej według
poziomu wykształcenia w gminach powiatu bocheńskiego w 2002 r.
Gmina |
ogółem |
wyższe |
poli-cealne |
średnie |
zasadnicze zawodowe |
podstawo-we ukończone |
podstawowe nieukończone i bez wykształ-cenia |
nieu-stalony |
|
razem |
w tym ogólno-kształcące |
||||||||
Bochnia - m. |
24732 |
3124 |
1198 |
8643 |
2832 |
5508 |
5202 |
650 |
407 |
% ogółu |
100,0 |
12,6 |
4,8 |
34,9 |
11,5 |
22,3 |
21,0 |
2,6 |
1,6 |
Bochnia - g. w. |
13510 |
531 |
343 |
3039 |
526 |
4443 |
4565 |
550 |
39 |
% ogółu |
100,0 |
3,9 |
2,5 |
22,5 |
3,9 |
32,9 |
33,8 |
4,1 |
0,3 |
Drwinia |
5205 |
143 |
131 |
926 |
174 |
1562 |
2285 |
157 |
1 |
% ogółu |
100,0 |
2,7 |
2,5 |
17,8 |
3,3 |
30,0 |
43,9 |
3,0 |
0,0 |
Lipnica Murowana |
4327 |
127 |
69 |
734 |
93 |
1276 |
1851 |
270 |
0 |
% ogółu |
100,0 |
2,9 |
1,6 |
17,0 |
2,1 |
29,5 |
42,8 |
6,2 |
0,0 |
Łapanów |
5744 |
249 |
100 |
1245 |
111 |
1864 |
2075 |
211 |
0 |
% ogółu |
100,0 |
4,3 |
1,7 |
21,7 |
1,9 |
32,5 |
36,1 |
3,7 |
0 |
Nowy Wiśnicz |
9959 |
454 |
234 |
2256 |
433 |
3060 |
3539 |
402 |
14 |
% ogółu |
100,0 |
4,6 |
2,3 |
22,7 |
4,3 |
30,7 |
35,5 |
4,0 |
0,1 |
Rzezawa |
8260 |
272 |
220 |
1703 |
307 |
2789 |
2902 |
359 |
15 |
% ogółu |
100,0 |
3,3 |
2,7 |
20,6 |
3,7 |
33,8 |
35,1 |
4,3 |
0,2 |
Trzciana |
3938 |
157 |
62 |
943 |
62 |
1221 |
1307 |
248 |
0 |
% ogółu |
100,0 |
4,0 |
1,6 |
23,9 |
1,6 |
31,0 |
33,2 |
6,3 |
0 |
Żegocina |
3872 |
172 |
99 |
940 |
168 |
1093 |
1393 |
171 |
4 |
%
ogółu |
100,0 |
4,4 |
2,6 |
24,3 |
4,3 |
28,2 |
36,0 |
4,4 |
0,1 |
Powiat bocheński |
79547 |
5229 |
2456 |
20429 |
4706 |
22816 |
25119 |
3018 |
480 |
% ogółu |
100,0 |
6,6 |
3,1 |
25,7 |
5,9 |
28,7 |
31,6 |
3,8 |
0,6 |
1406409 |
149137 |
68645 |
427559 |
160665 |
260293 |
428739 |
49857 |
22179 |
|
% ogółu |
100,0 |
10,6 |
4,9 |
30,4 |
11,4 |
18,5 |
30,5 |
3,5 |
1,6 |
Źródło: Urząd Statystyczny w
Krakowie, "Ludność. Stan oraz struktura demograficzna i
społeczno-ekonomiczna" - wyniki Narodowego Spisu Powszechnego, Kraków, 2003.
Z instytucji kulturalnych
działających w gminie Żegocina należy wymienić 2 biblioteki publiczne. Powyższe
placówki biblioteczne skupiały w 2005 r. łącznie 881 czytelników (wartość
najmniejsza ze wszystkich gmin powiatu) i wypożyczyły łącznie 13,9 tys. pozycji
książkowych, co oznacza średnią 15,8 woluminów na 1 czytelnika. Jest to wynik niższy
w porównaniu ze średnią wyliczoną dla regionu małopolskiego (17,9 wypożyczeń na 1
czytelnika w 2005 r.), ale jednocześnie wyższą niż dla powiatu bocheńskiego (15,2).
Spośród gmin z terenu powiatu bocheńskiego "liderem" w klasyfikacji
bibliotecznej jest gmina Łapanów, gdzie jeden czytelnik wypożycza średnio 21,6
książek rocznie. Z kolei najniższy wskaźnik cechuje gminę Bochnia, gdzie omawiany
wskaźnik nie przekracza 13 wypożyczonych książek na jednego klienta bibliotek.
Tabela 14. Biblioteki publiczne w gminach powiatu
bocheńskiego w 2005 r.
Gmina |
Biblioteki |
Czytelnicy |
Wypożyczenia |
|
W tys. |
Na 1 czytelnika |
|||
Bochnia - m. |
10 |
13122 |
171,6 |
13,1 |
Bochnia - g. w. |
8 |
2141 |
27,7 |
12,9 |
Drwinia |
3 |
1143 |
17,7 |
15,5 |
Lipnica Murowana |
2 |
1157 |
23,9 |
20,7 |
Łapanów |
4 |
2132 |
46,0 |
21,6 |
Nowy Wiśnicz |
3 |
2126 |
36,8 |
17,3 |
Rzezawa |
5 |
1586 |
28,2 |
17,8 |
Trzciana |
4 |
1478 |
26,8 |
18,2 |
Żegocina |
2 |
881 |
13,9 |
15,8 |
Powiat bocheński |
41 |
25766 |
392,6 |
15,2 |
Region
małopolski |
835 |
710602 |
12741,1 |
17,9 |
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006
W gminie Żegocina działa Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki w
Żegocinie. Priorytetem
działalności CKSiT w Żegocinie w
2006 r. był rozwój amatorskich zespołów artystycznych, ich doposażenie i w strukturze
organizacyjnej i programowej. W wyniku powyższego dotychczasowy młodzieżowy zespół
folklorystyczny w Łąkcie Górnej został poszerzony
o dwie grupy wiekowe. Grupę dziecięcą - (adepci), 28 dzieci szkoły podstawowej jako
zaplecze dla młodzieżowej grupy tanecznej, oraz grupa osób dorosłych - 17 osób jako
trzon podstawowy zespołu pieśni i tańca Łąkta Górna (łącznie ponad 60 osób). Jest
to największa formacja amatorskiego ruchu artystycznego w gminie. Zajęcia prowadzone są
2 razy
w tygodniu z każdą grupą oddzielnie (łącznie 7 godzin tygodniowo). Efektem finalnym
był wspólny program sceniczny zaprezentowany po raz pierwszy w dniu 13 sierpnia 2006 r.
na "713 Urodzinach Żegociny". W dniu 04.06.2006 r. grupa młodzieżowa brała
udział
w XVII Przeglądzie Dziecięcych Zespołów Folklorystycznych w Łoniowej otrzymując
wyróżnienie. Zespół ten wystąpił także wielokrotnie w imprezach szkolnych
i środowiskowych oraz poza gminą Żegocina. Drugą, co do wielkości, formacją
artystyczną jest Młodzieżowa Orkiestra Dęta CKSiT w Żegocinie licząca 32 osoby, oraz
grupa uczniów kursu muzycznego przygotowującego do orkiestry w liczbie 22 osoby
(łącznie 54 osoby). Orkiestra dała w ciągu roku 2006 - 17 koncertów wzbogacając
m.in. obchody świąt kościelnych, patriotycznych i gminnych. Trzecią grupą
artystyczną jest kapela ludowa
6 osobowa - działająca od początku istnienia CKSiT w Żegocinie, która w ciągu 2006
roku dała 14 koncertów w gminie i poza jej granicami. Znaczące sukcesy odnoszą także
zespoły artystyczne działające w Rozdzielu: Zespół "Grosik" i Zespół
"Rozdzielskie Nutki".
W strukturze organizacyjnej CKSiT w Żegocinie funkcjonowały 4 filie - Świetlice
Wiejskie: w Rozdzielu, Łąkcie Górnej, Bytomsku i Bełdnie. Świetlice te prowadziły
działalność środowiskową, a także w niektórych przypadkach ponad środowiskową w
zakresie kultury, rekreacji, turystyki oraz tworzenia warunków do udostępnienia swojej
bazy innym organizacjom i stowarzyszeniom.
Aktywność podmiotów gospodarczych
Gospodarka
gminy Żegocina w dużej mierze oparta jest na handlu detalicznym
i hurtowym, turystyce, usługach i przetwórstwie rolnym. Nadal duże znaczenie ma
rolnictwo, jednak ze względu na niekorzystne warunki gospodarowania, wytwarza ono
produkty głównie na potrzeby gospodarstw rolnych. Korzystną lokalizację gminy stanowi
położenie przy drodze wojewódzkiej nr 965, niedaleko od ważnego międzynarodowego
szlaku komunikacyjnym - drogi nr 4 Zgorzelec-Medyka. Atutem jest też położenie w
atrakcyjnym krajobrazowo Beskidzie Wyspowym oraz Pogórzu Wiśnickim. Usytuowanie w
pobliżu Krakowa (ok. 60 km) umożliwia łatwy dostęp do transportu lotniczego oraz
całej infrastruktury aglomeracji.
Tabela 15. Rozwój liczby firm w gminach powiatu
bocheńskiego (według systemu REGON)- 31.12.2005
Gmina |
Rok |
Wskaźnik wzrostu liczby firm w latach 01-05 (%) |
Liczba firm na 1000 miesz-kańców w 2005 r. |
Odsetek ogółu firm powiatu w 2005 r. |
||||
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||||
m. Bochnia |
3
134 |
3
277 |
3
387 |
3
251 |
3
235 |
3,2 |
110 |
47,2 |
g. Bochnia |
827 |
887 |
944 |
1
026 |
1
043 |
26,1 |
57 |
15,2 |
Drwinia |
243 |
255 |
271 |
260 |
256 |
5,3 |
41 |
3,7 |
Lipnica Mur. |
253 |
265 |
294 |
286 |
272 |
7,5 |
50 |
4,0 |
Łapanów |
301 |
331 |
372 |
355 |
356 |
18,3 |
47 |
5,2 |
Nowy Wiśnicz |
684 |
720 |
763 |
733 |
698 |
2,0 |
54 |
10,2 |
Rzezawa |
418 |
442 |
464 |
456 |
446 |
6,7 |
43 |
6,5 |
Trzciana |
250 |
266 |
283 |
262 |
261 |
4,4 |
52 |
3,8 |
Żegocina |
270 |
290 |
308 |
297 |
285 |
5,6 |
58 |
4,2 |
Powiat
bocheński |
6
380 |
6
733 |
7
086 |
6
926 |
6
852 |
7,4 |
68 |
100,0 |
Region
małopolski |
265
987 |
278
180 |
287
816 |
288
773 |
289
712 |
8,9 |
89 |
- |
Polska |
3
325 539 |
3
468 218 |
3
581 593 |
3
576 830 |
3
615 621 |
8,7 |
95 |
- |
Źródło: opracowanie
własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Według danych Głównego Urzędu
Statystycznego (system REGON) w dniu 31.12.2005 r. działalność prowadziło w gminie
Żegocina 285 podmiotów gospodarczych. Wartość ta stanowiła ok. 4,1% wszystkich
jednostek zarejestrowanych w systemie REGON na terenie powiatu bocheńskiego (6852
jednostki gospodarcze).
Dla porównania w Bochni, stanowiącej
naturalne zaplecze administracyjne
i handlowo-usługowe dla sąsiednich gmin, funkcjonuje 47% (3235) wszystkich firm z terenu
powiatu. Drugą w kolejności jest gmina wiejska Bochnia, która skupia ponad 15% firm
powiatu (1043 firmy), trzecią natomiast miejsko-wiejska gmina Nowy Wiśnicz, gdzie
działa ponad 10% ogółu podmiotów (698 firm). Najmniejszy udział w tym zestawieniu
przypada gminie Drwinia - prowadzi tu działalność 256 firm (3,7% ogółu w powiecie).
W porównaniu z końcem 2001 r. liczba
istniejących podmiotów gospodarczych
w gminie Żegocina uległa zwiększeniu o 5,6%. Wartość ta była jednak niższa niż
wskaźnik dla powiatu bocheńskiego, który wyniósł 7,4%.
Wszystkie gminy powiatu bocheńskiego
charakteryzuje stały wzrost liczby podmiotów gospodarczych, choć z różnym
natężeniem w poszczególnych samorządach. Rekordzistą w tej kategorii została gmina
wiejska Bochnia, w której w latach 2001-2005 nastąpił wzrost liczby jednostek
gospodarczych o ponad 26%. Niewiele w tym względzie ustąpiła jej gmina Łapanów z
wartością wzrostu liczby firm rzędu 18,3%. Średnią dla powiatu bocheńskiego
przekroczyła jeszcze gmina Lipnica Murowana, gdzie w analogicznym okresie wzrost liczby
podmiotów gospodarczych wyniósł 7,5%. Niewiele niższy wzrost niż średnia powiatowa
miał miejsce w gminie Rzezawa - 6,7%. Na przeciwległym biegunie lokuje się gmina Nowy
Wiśnicz, w której dynamika wzrostu była najmniejsza i wyniosła
w analogicznym okresie 2%.
Notowany gminie Żegocina trend wzrostowy
jest naturalnie bardzo pożądany, zwłaszcza jeżeli dotyczy małych firm, być może nie
zatrudniających wiele osób, ale w wielu krajach stanowiących podstawę gospodarki. W
Żegocinie jest coraz więcej małych i średnich firm, których potencjał z roku na rok
wzrasta, stając się "kołem zamachowym" dla lokalnej gospodarki.
Wymiernym wskaźnikiem obrazującym
rozwój gospodarczy poszczególnych samorządów gminnych i powiatowych jest wskaźnik
ilości zarejestrowanych firm
w przeliczeniu na 1000 mieszkańców danej jednostki. W tej umownej klasyfikacji gmina
Żegocina zajmuje w gronie porównawczym bardzo dobre drugie miejsce
osiągając poziom 58 firm na 1000 swoich obywateli.
Z dziewięciu gmin powiatu wyróżnia się
jedynie miasto Bochnia, z imponującym wynikiem 110 firm na 1000 mieszkańców. Żadna
inna gmina nie przekroczyła średniej wartości powiatowej (68 firm). Wskazać można
dodatkowo, oprócz gminy Żegocina, gminę wiejską Bochnia, gdzie w przeliczeniu na 1000
obywateli prowadzi działalność 57 firm.
W tym porównaniu najsłabiej wypadła gmina Drwinia - na 1000 osób przypada tu zaledwie
41 jednostek gospodarczych. Dla pełnego obrazu należy podać, że średnia wartość
małopolska wynosi 89, a wskaźnik ogólnopolski - 95 firm na 1000 osób.
Tabela 16. Podmioty gospodarki narodowej wg sektorów
własności i wybranych form prawnych - 31.12.2005
Gmina |
Ogółem |
Sektor własności |
Formy prawne |
|||||
publiczny |
prywatny |
Spółki handlowe |
spółdzielnie |
osoby fizyczne |
||||
ogółem |
z udziałem kapitału
zagranicznego |
|||||||
m. Bochnia |
3
235 |
134 |
3101 |
148 |
25 |
12 |
2 565 |
|
g.
Bochnia |
1
043 |
55 |
988 |
15 |
4 |
3 |
863 |
|
Drwinia |
256 |
20 |
236 |
5 |
0 |
2 |
195 |
|
Lipnica Mur. |
272 |
14 |
258 |
2 |
0 |
1 |
228 |
|
Łapanów |
356 |
34 |
322 |
12 |
3 |
2 |
267 |
|
Nowy Wiśnicz |
698 |
30 |
668 |
7 |
0 |
2 |
603 |
|
Rzezawa |
446 |
26 |
420 |
7 |
2 |
1 |
366 |
|
Trzciana |
261 |
18 |
243 |
4 |
1 |
1 |
211 |
|
Żegocina |
285 |
26 |
259 |
5 |
0 |
4 |
215 |
|
Powiat
bocheński |
6
852 |
357 |
6495 |
205 |
35 |
28 |
5513 |
|
Region małopolski |
289
712 |
9056 |
280656 |
15769 |
2694 |
1184 |
222898 |
|
Źródło: opracowanie
własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Analizując
formy prawne firm z terenu gminy Żegocina (w 2005 r.) zdecydowaną większość stanowią
podmioty, będące własnością osób fizycznych - 215 firm (75% ogółu), przy średniej
regionalnej rzędu 77%. Spółki prawa handlowego (m.in. spółki akcyjne, spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością, itp.) stanowią blisko 2% wszystkich firm z terenu
gminy (średnia regionalna wynosi 5,4%), co w liczbach bezwzględnych oznacza 5 podmiotów
gospodarczych.
Z gmin powiatu
największy potencjał gospodarczy skupia oczywiście miasto Bochnia (m.in. 148 spółek
handlowych, w tym 25 z udziałem kapitału zagranicznego, 12 spółdzielni), ale
wyróżnić należy także gminę Bochnia (m.in. 15 spółek handlowych, w tym 4 z
udziałem kapitału zagranicznego, 3 spółdzielnie) i Łapanów (m.in. 12 spółki
handlowe, w tym 3 z udziałem kapitału zagranicznego, 2 spółdzielnie).
W
gminie Żegocina dominują firmy z branży handlowej i usług naprawczych stanowiąc 27%
(77 jednostek) wszystkich lokalnych firm. Najlepszy wskaźnik w tej kategorii uzyskało
miasto Bochnia - lokalne centrum handlowo-usługowe, gdzie tę branżę reprezentuje ponad
36% ogółu firm w mieście. Dla porównania region małopolski notuje
w tej kategorii wskaźnik rzędu 31,3%.
Kolejną ważną grupę podmiotów gospodarczych w
gminie reprezentują przedsiębiorstwa branży budowlanej, stanowiąc dość wysoki
odsetek wszystkich firm gminy (16,5%, co stanowi liczbę 47 jednostek REGON), podczas gdy
średnia małopolska wynosi 10,8% ogółu firm województwa. W przypadku, gdy niemal co
szósta firma w gminie zajmuje się budownictwem, można mówić o specjalizacji Żegociny
w tym zakresie. Spośród gmin powiatu wyróżnia się gmina Bochnia, gdzie co piąta
firma (21,4% ogółu) działa na "polu" budownictwa.
Tabela 17. Podmioty gospodarki narodowej wg wybranych
sekcji w gminach - 31.12.2005
Gmina |
Ogółem |
W tym |
||||||
rolnictwo, łowiectwo
i leśnictwo |
przemysł |
budownictwo |
handel i naprawy |
hotele i restauracje |
transport, gospodarka
magazynowa i łączność |
obsługa
nieruchomości i firm; nauka |
||
m. Bochnia |
3
235 |
20 |
369 |
329 |
1171 |
72 |
156 |
471 |
g. Bochnia |
1
043 |
40 |
110 |
223 |
336 |
33 |
76 |
61 |
Drwinia |
256 |
14 |
18 |
61 |
68 |
0 |
25 |
19 |
Lipnica Mur. |
272 |
15 |
48 |
50 |
77 |
4 |
24 |
14 |
Łapanów |
356 |
10 |
35 |
71 |
91 |
13 |
28 |
18 |
Nowy Wiśnicz |
698 |
9 |
108 |
148 |
210 |
11 |
34 |
51 |
Rzezawa |
446 |
20 |
46 |
104 |
138 |
18 |
21 |
22 |
Trzciana |
261 |
28 |
39 |
50 |
69 |
5 |
10 |
9 |
Żegocina |
285 |
13 |
43 |
47 |
77 |
2 |
21 |
24 |
Powiat
bocheński |
6
852 |
169 |
816 |
1083 |
2237 |
158 |
395 |
689 |
Region
małopolski |
289
712 |
5693 |
34290 |
31216 |
90618 |
10870 |
22724 |
42451 |
Źródło: opracowanie
własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Działalność z zakresu przemysłowego reprezentuje
15% lokalnych firm (43 podmioty). Średnia małopolska jest niższa od średniej gminnej,
wynosząc 11,8% ogółu firm województwa.
Duże znaczenie w gospodarce gminy ma sektor gospodarki narodowej
pod nazwą "obsługa nieruchomości i firm oraz nauka". Jest to
"przyszłościowa" branża skupiająca m.in. firmy usług finansowych,
ubezpieczeniowych, obrotu nieruchomościami, a także podmioty doradcze i szkoleniowe.
Sekcja ta reprezentowana jest w gminie Żegocina przez 24 jednostki gospodarcze (8,4%
ogółu), gdy średnia małopolska jest nieco wyższa, sięga bowiem 14,6%.
Pomimo przebiegającej przez gminę drogi wojewódzkiej nr 965
oraz bliskiej odległości międzynarodowej trasy E40 (w przyszłości autostrada A4)
stosunkowo niewielkie znaczenie ma tu branża "transport, gospodarka magazynowa i
łączność", reprezentowana przez 7,3% ogółu podmiotów w gminie (21 firm). Dla
porównania średnia regionalna jest wyższa i wynosi 8,3%.
Mimo rolniczo-turystycznego charakteru gminy
Żegocina mniejsze znaczenie posiada sektor gospodarki narodowej zwany "Rolnictwo,
łowiectwo i leśnictwo". Branża ta reprezentowana jest przez 13 podmiotów firm
(bez indywidualnych gospodarstw rolnych) z tego terenu (4,5%).
Marginesowe znaczenie w gminie ma branża hotelowo-restauracyjna, co może
niepokoić, zwłaszcza przy obraniu turystyki jako jednego ze strategicznych kierunków
rozwoju gminy. Firmy tejże branży stanowią zaledwie 0,7% ogółu podmiotów
gospodarczych w gminie (2 jednostki). Wskaźnik liczony dla regionu małopolskiego wynosi
3,8%.
Rozwój przedsiębiorczości na szczeblu
lokalnym jest niewątpliwie silnie uzależniony od dynamiki wzrostu gospodarczego naszego
kraju, a także licznych obciążeń spoczywających na
pracodawcach. Wśród tych ograniczeń niekorzystnie wpływających
na rozwój małej i średniej przedsiębiorczości wymienić należy zwłaszcza wysokie
koszty pracy (podatki, opłaty ZUS), drogie kredyty inwestycyjne oraz utrudnienia
administracyjne związane z zakładaniem firm. Coraz większe znaczenie przypisuje się
także globalizacji światowej gospodarki, która może przynosić przedsiębiorstwom
zarówno korzyści,
jak i zagrożenia (nawet dla małych rodzinnych firm).
Jednak nie można zapominać, że dla
szefów firm ważny jest także lokalny klimat
dla rozwoju przedsiębiorczości. Obok typowo "twardych" uwarunkowań
niezbędnych
dla rozwijania inwestycji (np. uzbrojone tereny, budynki pod działalność inwestycyjną,
przyjazny system komunikacyjny) duże znaczenie przypisuje się tzw. miękkim elementom,
które ogólnie można nazwać mianem promocji inwestycji. Pośród nich warto wymienić
ulgi inwestycyjne, dobre kontakty władz samorządowych z przedsiębiorcami (regularne
spotkania, wspólna promocja, wzajemne zaufanie, dwukierunkowy system przepływu
informacji), pomoc administracyjno-prawna dla nowo powstających lub poszerzających
działalność firm (ograniczenie do minimum i przyspieszenie wydawania decyzji, zezwoleń
etc., stanowisko ds. rozwoju przedsiębiorczości), wsparcie w procesie pozyskiwania przez
pracodawców funduszy zewnętrznych (krajowych i europejskich), a także funkcjonowanie
instytucji otoczenia biznesu w gminie - np. organizacje doradczo-szkoleniowe, banki,
fundusze pożyczkowe, fundusze poręczeń kredytowych.
Rynek pracy (dochody, zatrudnienie, bezrobocie)
Badaniem aktywności ekonomicznej obejmuje się
osoby w wieku 15 lat i więcej, co oznacza, że w gminie Żegocina jest to grupa licząca
3695 osób, czyli 75% ogółu ludności.
Z punktu widzenia statusu na rynku pracy osoby te można podzielić na aktywne (osoby
pracujące i bezrobotne) oraz bierne zawodowo (uczniowie, emeryci i renciści).
Dysponując wynikami Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 r. można określić dwa
wskaźniki obrazujące aktywność ekonomiczną mieszkańców. Współczynnik aktywności
zawodowej oznacza stosunek liczby ludności aktywnej zawodowo do wszystkich mieszkańców
w wieku powyżej 15 lat. W tej kategorii gmina Żegocina osiągnęła wysoką wartość
58,5% (średnia powiatowa wynosi 57%), wyższą od średniej dla regionu małopolskiego
(54,1%).
Z dziewięciu gmin powiatu najwyższy współczynnik aktywności zawodowej notują:
Lipnica Murowana (62,7%), Drwinia (61,6%) oraz Łapanów (60,4%). Z kolei najniższa
wartość omawianego wskaźnika cechuje gminę Rzezawa (53,6%).
Tabela 18. Ludność w wieku powyżej 15 lat według aktywności
ekonomicznej w gminach powiatu bocheńskiego w 2002 r.
Gmina |
Ogółem |
Aktywni zawodowo |
Bierni zawodowo |
Nieustalony status
zatrudnienia |
Współczynnik aktywności
zawodowej |
Wskaźnik zatrudnienia |
||
razem |
pracujący |
bezrobotni |
||||||
Bochnia - m. |
23816 |
12919 |
10172 |
2747 |
10253 |
644 |
55,8 |
43,9 |
Bochnia - g. w. |
12905 |
7102 |
5870 |
1232 |
5548 |
255 |
56,1 |
46,4 |
Drwinia |
4992 |
3008 |
2662 |
346 |
1877 |
107 |
61,6 |
54,5 |
Lipnica Murowana |
4084 |
2512 |
2181 |
331 |
1493 |
79 |
62,7 |
54,5 |
Łapanów |
5497 |
3268 |
2908 |
360 |
2146 |
83 |
60,4 |
53,7 |
Nowy Wiśnicz |
9526 |
5267 |
4439 |
828 |
4070 |
189 |
56,4 |
47,5 |
Rzezawa |
7843 |
4114 |
3175 |
939 |
3566 |
163 |
53,6 |
41,3 |
Trzciana |
3725 |
2138 |
1909 |
229 |
1530 |
57 |
58,3 |
52,0 |
Żegocina |
3695 |
2123 |
1755 |
368 |
1503 |
69 |
58,5 |
48,4 |
Powiat bocheński |
76083 |
42451 |
35071 |
7380 |
31986 |
1646 |
57,0 |
47,1 |
Region małopolski |
2607547 |
1357213 |
1097673 |
259540 |
1152079 |
98255 |
54,1% |
43,7% |
Źródło: Aktywność ekonomiczna
ludności, Województwo Małopolskie, Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2004;
(Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań)
Drugi wskaźnik, określający poziom zatrudnienia
mieszkańców, oznacza stosunek liczby ludności pracującej do wszystkich mieszkańców w
wieku powyżej 15 lat. W tej kategorii wskaźnik dla gminy Żegocina (48,4%) także jest
wyższy w stosunku do wskaźnika zatrudnienia wyliczonego dla powiatu bocheńskiego
(47,1%) i regionu małopolskiego (43,7%). Wśród gmin powiatu bocheńskiego w tej
kategorii dominują: Drwinia i Lipnica Murowana (w obu przypadkach wskaźnik zatrudnienia
wynosi 54,5%) oraz Łapanów (53,7%). Najniższy wskaźnik zatrudnienia posiada gmina
Rzezawa, zaledwie 41,3%.
Wartościami charakteryzującymi rynek pracy, obok
stopy bezrobocia, jest także liczba osób pracujących. To one (przynajmniej
teoretycznie, gdyż dane te nie uwzględniają "szarej strefy") biorą na swoje
barki ciężar utrzymania pozostałych mieszkańców, a więc dzieci, uczącą się
młodzież, studentów, bezrobotnych, rencistów i emerytów. Do grona osób pracujących
zalicza się:
a) osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy (umowa
o pracę, powołanie, mianowanie lub wybór),
b) pracodawców i pracujących na własny rachunek,
czyli:
-
właścicieli,
współwłaścicieli i dzierżawców gospodarstw indywidualnych w rolnictwie (łącznie z
pomagającymi członkami ich rodzin) oraz indywidualnych właścicieli zwierząt
gospodarskich nie posiadających użytków rolnych,
-
właścicieli i
współwłaścicieli (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin;
z wyłączeniem wspólników spółek, którzy nie pracują w spółce) podmiotów
prowadzących działalność gospodarczą poza gospodarstwami indywidualnymi
w rolnictwie,
-
inne osoby pracujące na
własny rachunek, np. osoby wykonujące wolne zawody,
c) osoby wykonujące pracę nakładczą,
d) agentów (łącznie z pomagającymi członkami ich
rodzin oraz osobami zatrudnionymi przez agentów),
e) członków spółdzielni produkcji rolniczej,
f) duchownych pełniących obowiązki duszpasterskie.*
*Źródło: Rocznik Statystyczny Województwa Małopolskiego 2002.
Dane Głównego Urzędu Statystycznego
określające liczbę pracujących nie obejmują osób zatrudnionych w podmiotach gospodarczych o liczbie pracujących do 9
osób (mikroprzedsiębiorstwa) i nie obejmują pracujących w gospodarstwach
indywidualnych
w rolnictwie). Według tak przyjętych kryteriów GUS w 2005 r. do grona
pracujących należało 439 mieszkańców gminy Żegocina. W 2005 r. pracujący mieszkańcy gminy stanowili
zaledwie 14,8% ludności w wieku produkcyjnym. Jest to wynik znacznie niższy w
porównaniu ze średnią wartością regionu małopolskiego (30,0%) i średnią
ogólnopolską (32,1%). W gminach powiatu widoczne są w tej kategorii ogromne
rozpiętości - o ile w mieście Bochnia pracujący mieszkańcy stanowią ponad 44%
ogółu obywateli w wieku produkcyjnym, o tyle w gminie Drwinia wskaźnik ten wynosi
zaledwie 7,2%.
Tabela 19. Liczba pracujących mieszkańców w
gminach powiatu bocheńskiego w 2005 r.*
Gmina |
Pracujący |
||||
Liczba ogółem |
W tym
kobiety |
Odsetek
kobiet |
Jako
odsetek ludności w wieku produkcyjnym |
Na 1000
mieszkańców |
|
Bochnia - m. |
8451 |
4237 |
50,1 |
44,1 |
287 |
Bochnia - g. w. |
905 |
559 |
61,8 |
8,1 |
49 |
Drwinia |
276 |
195 |
70,7 |
7,2 |
44 |
Lipnica Murowana |
302 |
204 |
67,5 |
9,6 |
55 |
Łapanów |
551 |
347 |
63,0 |
12,7 |
74 |
Nowy Wiśnicz |
1448 |
553 |
38,2 |
19,1 |
112 |
Rzezawa |
562 |
352 |
62,6 |
9,1 |
54 |
Trzciana |
434 |
262 |
60,4 |
14,8 |
86 |
Żegocina |
439 |
265 |
60,4 |
14,8 |
89 |
Powiat bocheński |
13368 |
6974 |
52,2 |
21,8 |
133 |
Region małopolski |
614839 |
302807 |
49,2 |
30,0 |
188 |
Polska |
7835758 |
3759921 |
48,0 |
32,1 |
205 |
*Bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez
pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie.
Źródło:
opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS
Kobiety
stanowią 60,4% ogółu zatrudnionych mieszkańców gminy Żegocina (dane
z 2005 r.), co oznacza wyższą wartość w stosunku do średniej regionu małopolskiego
(gdzie kobiety stanowią 49,2% ogółu pracujących) oraz wartość wyższą od średniej
ogólnopolskiej (48,0%). W gminach powiatu bocheńskiego największy udział pracujących
kobiet cechuje Drwinię (70,7% ogółu pracujących mieszkańców), zaś najniższy
wskaźnik notuje gmina Nowy Wiśnicz (38,2%).
Ciekawych informacji dostarczają dane dotyczące
liczby pracujących w poszczególnych sektorach gospodarki narodowej (dane GUS z 2005 r.).
W strukturze zatrudnienia gminy Żegocina
dominują osoby pracujące w usługach nierynkowych, które stanowią 40,5% ogółu
zatrudnionych (bez zatrudnionych w podmiotach
gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach
indywidualnych w rolnictwie). Jest to wskaźnik wyższy w porównaniu ze średnią regionu
małopolskiego, która wynosi 30,5%. Spośród gmin z terenu powiatu liderem w tej
kategorii jest Trzciana, gdzie prawie 70% osób pracujących zatrudniona jest w usługach
nierynkowych. Dość liczna grupa mieszkańców gminy Żegocina pracuje w przemyśle i
budownictwie. Zatrudnionych jest tu ok. 35,1% ogółu pracujących.
W tym przypadku jest to wskaźnik wyższy w relacji do średniej regionalnej, która
wynosi 34,5%. Z grona dziewięciu gmin powiatu bezwzględnie dominuje tu Trzciana, gdzie
prawie 50% pracujących zatrudnionych jest w przemyśle i budownictwie. Niemal co czwarty
pracujący obywatel gminy Żegocina (23,5%) posiada etat w najbardziej rozwojowym,
zwłaszcza wśród małych i średnich przedsiębiorstw, sektorze usług rynkowych
(usługi komercyjne, handel, rzemiosło). Jednak jest to wskaźnik niższy w stosunku do
średniej wartości regionalnej, która wynosi 34,1% ogółu zatrudnionych. W tym
przypadku nawet miasto Bochnia z wartością pracujących w usługach rynkowych na
poziomie 24,7% nie dorównuje wskaźnikowi województwa małopolskiego. W
rolnictwie, łowiectwie i leśnictwie pracuje tylko 0,9% ogółu zatrudnionych
mieszkańców gminy Żegocina (nie licząc indywidualnych gospodarstw rolnych) - w tym
względzie jest to symbolicznie wyższy wynik w porównaniu z wartością regionalną
(0,8%). Niemniej jednak w takich gminach, jak Drwinia czy Rzezawa co dziesiąty pracujący
posiada zatrudnienie w I sektorze gospodarki.
Tabela 20. Pracujący w
wybranych sektorach gospodarki narodowej w gminach
powiatu bocheńskiego
w 2005 r.*
Gmina |
Ogółem |
Sektory gospodarki narodowej |
|||
Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo; rybołówstwo |
Przemysł |
Usługi rynkowe |
Usługi nierynkowe |
||
Bochnia - m. |
8451 |
25 |
3790 |
2087 |
2549 |
% ogółu |
100,0 |
0,3 |
44,8 |
24,7 |
30,2 |
Bochnia - g. w. |
905 |
26 |
328 |
178 |
373 |
% ogółu |
100,0 |
2,9 |
36,2 |
19,7 |
41,2 |
Drwinia |
276 |
28 |
30 |
25 |
193 |
% ogółu |
100,0 |
10,1 |
10,9 |
9,1 |
69,9 |
Lipnica Murowana |
302 |
7 |
79 |
62 |
154 |
% ogółu |
100,0 |
2,3 |
26,2 |
20,5 |
51,0 |
Łapanów |
551 |
12 |
148 |
76 |
315 |
% ogółu |
100,0 |
2,2 |
26,9 |
13,8 |
57,2 |
Nowy Wiśnicz |
1448 |
4 |
661 |
217 |
566 |
% ogółu |
100,0 |
0,3 |
45,6 |
15,0 |
39,1 |
Rzezawa |
562 |
56 |
141 |
110 |
255 |
% ogółu |
100,0 |
10,0 |
25,1 |
19,6 |
45,4 |
Trzciana |
434 |
3 |
213 |
62 |
156 |
% ogółu |
100,0 |
0,7 |
49,1 |
14,3 |
35,9 |
Żegocina |
439 |
4 |
154 |
103 |
178 |
% ogółu |
100,0 |
0,9 |
35,1 |
23,5 |
40,5 |
13368 |
165 |
5544 |
2920 |
4739 |
|
%
ogółu |
100,0 |
1,2 |
41,5 |
21,8 |
35,5 |
Region małopolski |
614839 |
5084 |
212065 |
209929 |
187761 |
% ogółu |
100,0 |
0,8 |
34,5 |
34,1 |
30,5 |
*Bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez
pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie.
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006
Powyższe
wyniki są jednak nieco zubożone wskutek danych GUS nie uwzględniających firm małych,
liczących do 9 pracowników, a takie podmioty też stanowią pewną siłę na lokalnym
rynku pracy.
Dane dotyczące bezrobocia pochodzą z Powiatowego
Urzędu Pracy w Bochni i źródeł internetowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie.
Jak powszechnie wiadomo PUP prowadzi kompleksowe działania w celu aktywizacji osób
bezrobotnych w całym powiecie bocheńskim, dlatego też stopa bezrobocia określana jest
dla całego jego obszaru. W celach porównawczych w niniejszej analizie zamieszczono
także wskaźniki stopy bezrobocia
we wszystkich powiatach regionu małopolskiego. Dane dotyczące liczby bezrobotnych
rozbito na wszystkie gminy powiatu bocheńskiego, natomiast dane na temat szczegółowej
struktury bezrobocia ukazano na tle całego powiatu bocheńskiego.
Bezrobotny*
- oznacza osobę niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i
gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym
zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą
niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego
wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla
dorosłych lub przystępującej
do egzaminu eksternistycznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej w systemie
wieczorowym, zaocznym lub eksternistycznym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca
zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
a) ukończyła 18 lat,
b) nie ukończyła 60 lat - kobieta lub 65 lat -
mężczyzna,
c) nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu
niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej albo po ustaniu zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera
zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia
rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego,
d) nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym
lub zależnym nieruchomości rolnej o powierzchni użytków rolnych przekraczającej
e) nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu
podatkiem dochodowym
z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych
produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie
przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach
rolnych z
f) nie podjęła pozarolniczej działalności od dnia
wskazanego w zgłoszeniu do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności albo nie
podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z
wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,
g) nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie
odbywa kary pozbawienia wolności,
h) nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości
przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów
uzyskanych
z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych
na rachunkach bankowych,
i) nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy
społecznej zasiłku stałego,
j) nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach
rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu
samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek
upływu ustawowego okresu jego pobierania,
k) nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia
szkoleniowego,
*Ustawa z
dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. 2004 nr
99 poz. 1001)
Tabela 21. Stopa bezrobocia i przeciętne
wynagrodzenie w gospodarce narodowej w rozbiciu na powiaty regionu małopolskiego
Powiat |
Stopa
bezrobocia [%]* |
Przeciętne
wynagrodzenie brutto [zł]** |
Bocheński |
9,9 |
2016,51 |
Brzeski |
13,7 |
1772,00 |
Chrzanowski |
16,2 |
2396,30 |
Dąbrowski |
19,1 |
1924,69 |
Gorlicki |
21,1 |
1987,92 |
Krakowski |
9,7 |
2276,79 |
Limanowski |
19,3 |
1896,84 |
Miechowski |
10,3 |
1968,69 |
Myślenicki |
11,3 |
2147,03 |
Nowosądecki |
21,9 |
1973,12 |
Nowotarski |
10,8 |
1884,28 |
Olkuski |
15,5 |
2402,38 |
Oświęcimski |
14,1 |
2147,74 |
Proszowicki |
9,8 |
2010,69 |
Suski |
8,7 |
1978,23 |
Tarnowski |
14,3 |
1801,40 |
Tatrzański |
10,9 |
2012,72 |
Wadowicki |
13,1 |
1876,01 |
Wielicki |
12,7 |
2158,94 |
m. Kraków |
5,5 |
2579,09 |
m. Nowy Sącz |
13,5 |
2112,57 |
m. Tarnów |
8,7 |
2071,29 |
REGION MAŁOPOLSKI |
11,4 |
2303,42 |
POLSKA |
14,9 |
b.d. |
*Źródło:
Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie (stan z grudnia 2006)
Źródło: "Województwo Małopolskie 2006 -
Podregiony, Powiaty, Gminy". Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2006. Dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których
liczba pracujących przekracza 9 osób, bez pracujących za granicą, fundacji,
stowarzyszeń i innych organizacji (stan na 31 grudnia 2005)
Stopa bezrobocia jest wskaźnikiem określającym
stosunek liczby bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo. Stopa bezrobocia w
powiecie bocheńskim osiągnęła pod koniec grudnia 2006 r. wartość 9,9%, co stawia powiat na wysokim 4 miejscu pośród 19
powiatów ziemskich w Małopolsce. Liderem w gronie powiatów ziemskich jest powiat suski
(8,7% bezrobocia), z kolei najwyższe wartości stopy bezrobocia zanotował powiat
nowosądecki (21,9%). Dla porównania stopa bezrobocia w Krakowie była w tym samym czasie
o niemal połowę niższa (5,5%) aniżeli w powiecie bocheńskim. Niemniej wynik powiatu
bocheńskiego kształtował się na niższym poziomie niż ówczesna - skądinąd jedna
z najlepszych w kraju - stopa bezrobocia w Małopolsce (11,4%) i na zdecydowanie niższym
poziomie od wartości bezrobocia w Polsce, która wyniosła w adekwatnym okresie 14,9%.
Należy dodać, że statystyka rynku pracy
obrazowana przez wskaźnik stopy bezrobocia nie uwzględnia tzw. "bezrobocia
ukrytego", które głównie na obszarach wiejskich rozwinięte jest w największym
stopniu, fałszując niejako prawdziwą sytuację na lokalnym rynku pracy. Bezrobocie
ukryte skumulowane jest w gospodarstwach rolnych, którego członkowie
(de facto nie posiadający żadnej pracy) nie rejestrują się z różnych powodów
w urzędach pracy. Na zasiłek dla bezrobotnych nie mają co liczyć, ubezpieczenie
zdrowotne i emerytalne zapewniają im składki płacone do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego (KRUS),
a praca wykonana od czasu do czasu "na czarno" (nierzadko za granicą) pozwala
zarobić
na utrzymanie. Gdyby te osoby (reprezentowane
także w powiecie bocheńskim) formalnie zarejestrowały się w Powiatowym Urzędzie Pracy
jako osoby bezrobotne, wówczas stopa bezrobocia w powiecie mogłaby wzrosnąć.
Tabela
22. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim, regionie małopolskim i Polsce w latach 2002-2006 (stan na dzień 31 XII)
Rok |
Stopa bezrobocia [%] |
||
Powiat bocheński* |
Region małopolski** |
Polska** |
|
2002 |
12,9 |
13,9 |
18,1 |
2002 |
12,6 |
13,9 |
18,0 |
2004 |
14,5 |
15,0 |
19,1 |
2005 |
13,0 |
13,8 |
17,6 |
2006 |
9,9 |
11,4 |
14,9 |
Źródło:
*Powiatowy Urząd Pracy w Bochni
**Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie
Rynek pracy w gminach należących do powiatu
bocheńskiego także w latach wcześniejszych (licząc od 2002 r.) charakteryzował się
niższymi wskaźnikami bezrobocia w porównaniu
z wartościami regionalnymi i niższym poziomem w zderzeniu z wartościami
ogólnopolskimi, co oznacza relatywnie lepszą sytuację na rynku pracy w badanym powiecie
aniżeli w całym regionie i Polsce. Stopa bezrobocia notowana w powiecie bocheńskim na
koniec grudnia 2006 r. (9,9%) jest niższa o 3 punkty procentowe od wartości bezrobocia
powiatowego
w grudniu 2002 r. W tym samym czasie wskaźnik bezrobocia w regionie małopolskim
zmniejszył się o 2,5 punktu procentowego (do poziomu 11,4%), a w skali Polski zanotowano
spadek stopy bezrobocia o 3,2 punktu procentowego (do poziomu 14,9%). Należy jednak
dodać, że w całym okresie 2002-2006 najwyższa stopa bezrobocia notowana w powiecie
bocheńskim miała miejsce w 2004 r., kiedy osiągnęła poziom 14,5%.
Tabela 23. Liczba
bezrobotnych w gminach powiatu bocheńskiego w 2006 r. (stan na 31 XII)
Gmina |
Bezrobotni
ogółem |
%
ogółu w powiecie |
W tym
kobiety |
Kobiety
jako % ogółu |
Bochnia - m. |
1203 |
35,0 |
843 |
70,1 |
Bochnia - g. w. |
593 |
17,2 |
422 |
71,2 |
Drwinia |
133 |
3,9 |
92 |
69,2 |
Lipnica Murowana |
199 |
5,8 |
134 |
67,3 |
Łapanów |
171 |
5,0 |
101 |
59,1 |
Nowy Wiśnicz |
430 |
12,5 |
315 |
73,3 |
Rzezawa |
432 |
12,6 |
282 |
65,3 |
Trzciana |
132 |
3,8 |
92 |
69,7 |
Żegocina |
145 |
4,2 |
105 |
72,4 |
Ogółem w powiecie |
3438 |
100,0 |
2386 |
69,4 |
Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu
Pracy w Bochni
W latach 2002-2006 liczba bezrobotnych
mieszkańców powiatu bocheńskiego zmniejszyła się o 2334 osoby, co stanowi spadek o
40%. Tym samym udział bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego w ogólnej liczbie
bezrobotnych z regionu małopolskiego zmniejszył się symbolicznie z poziomu 2,8% (w 2002
r.) do poziomu 2,4% (w 2006 r.), co oznacza,
że tempo zmniejszania się bezrobocia w powiecie bocheńskim jest nieco szybsze aniżeli
w całej Małopolsce.
Tabela 24. Liczba
bezrobotnych w powiecie bocheńskim i regionie małopolskim w latach 2002-2006 (stan
na 31 XII)
Rok |
Liczba
bezrobotnych |
%
bezrobotnych w powiecie w regionie |
|
Powiat
bocheński |
Region
małopolski |
||
2002 |
5772 |
208 175 |
2,8 |
2003 |
5616 |
208 028 |
2,7 |
2004 |
5280 |
193 579 |
2,7 |
2005 |
4663 |
178 067 |
2,6 |
2006 |
3438 |
145261 |
2,4 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Z grona bezrobotnych mieszkańców gminy Żegocina
ponad 72% stanowią kobiety (średnia powiatowa wynosi 69%), co jest wskaźnikiem znacznie
wyższym od wartości regionalnej, wynoszącej 59,6%.
Prawo do zasiłku posiadało w 2006 r. zaledwie
13,3% bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, co w tym przypadku jest nieco
lepszym wynikiem w porównaniu ze średnią regionu małopolskiego, która w tym samym
okresie wyniosła 11,7%. Świadczy to zarówno o licznej grupie absolwentów, którzy
zarejestrowali się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni nie nabywając prawa do
zasiłku, jak i o długim okresie pozostawania bez pracy przez wielu bezrobotnych
mieszkańców powiatu bocheńskiego.
Tabela 24. Liczba osób
bezrobotnych w powiecie bocheńskim z podziałem na kobiety oraz uprawnionych
do zasiłku w latach 2002-2006 (stan na 31
XII)
Rok |
Ogółem |
w tym
kobiety |
Z
prawem do zasiłku |
||
Liczba |
%
ogółu |
Liczba |
%
ogółu |
||
2002 |
5772 |
3107 |
53,8 |
805 |
13,9 |
2003 |
5616 |
3022 |
53,8 |
776 |
13,8 |
2004 |
5280 |
2984 |
56,5 |
701 |
13,3 |
2005 |
4663 |
2872 |
61,6 |
617 |
13,2 |
2006 |
3438 |
2386 |
69,4 |
457 |
13,3 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
W
strukturze wieku osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim (dane z grudnia 2006 r.)
największą grupę stanowią ludzie młodzi, w przedziale wieku 18-24 lat - 1035 osób
(30,1% ogółu bezrobotnych w powiecie) oraz mieszkańcy w wieku 25-34 lat - 958 osób
(27,9% ogółu). Należy podkreślić, że wielkość pierwszej grupy wiekowej relatywnie
zmniejsza się - w 2002 r. najmłodsza grupa bezrobotnych stanowiła ponad 39% wszystkich
osób bez pracy
w powiecie bocheńskim. Z kolei procentowa wielkość drugiej grupy wiekowej rośnie od
2004 r., gdy stanowiła 26,2% ogółu bezrobotnych w powiecie. Co piąty bezrobotny w
badanym powiecie (19,4% wszystkich bezrobotnych) lokuje się w przedziale wieku 35-44 lat
i wskaźnik ten z niewielkimi wahaniami jest podobny, jak w latach wcześniejszych
(począwszy od 2002 r.). To głównie w tej grupie wiekowej znajdują się osoby mające
duże doświadczenie zawodowe, o nierzadko wysokich kwalifikacjach zawodowych, lecz mało
przydatnych na obecnym rynku pracy. Bezrobotni w wieku 45-54 lat stanowią 18,6% ogółu
bezrobotnych w powiecie bocheńskim i od kilku lata udział tej grupy w strukturze
bezrobocia powiatu bocheńskiego rośnie. W 2002 r. stanowili oni 12,8% wszystkich
bezrobotnych
w powiecie. Realia związane z zatrudnieniem wskazują, że osoby po 45 roku życia
(w demografii określa się je mianem osób w wieku niemobilnym) mają największe
problemy ze znalezieniem pracy i zazwyczaj zasilają szeregi długotrwale bezrobotnych
(powyżej
12 miesięcy). Ostatnia grupa wiekowa, osób powyżej 55 lat, stanowi 4,0% ogółu
bezrobotnych obywateli powiatu bocheńskiego i ten udział w strukturze bezrobocia
w powiecie także rośnie w ostatnich latach.
Tabela 25. Struktura wieku
osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)
Wiek |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
|
18-24 lat |
2275 |
39,4 |
2117 |
37,7 |
1960 |
37,1 |
1634 |
35,0 |
1035 |
30,1 |
25-34 lat |
1532 |
26,5 |
1514 |
27,0 |
1384 |
26,2 |
1274 |
27,3 |
958 |
27,9 |
35-44 lat |
1172 |
20,3 |
1092 |
19,4 |
1028 |
19,5 |
874 |
18,7 |
668 |
19,4 |
45-54 lat |
741 |
12,8 |
808 |
14,4 |
807 |
15,3 |
764 |
16,4 |
641 |
18,6 |
55 i więcej |
52 |
0,9 |
85 |
1,5 |
101 |
1,9 |
117 |
2,5 |
136 |
4,0 |
Ogółem |
5772 |
100,0 |
5616 |
100,0 |
5280 |
100,0 |
4663 |
100,0 |
3438 |
100,0 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Struktura wykształcenia bezrobotnych
Spośród
bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego (w 2006 r.) największe problemy ze
znalezieniem pracy posiadały osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym - 1097 osób,
stanowiąc 31,9% wszystkich bezrobotnych obywateli powiatu. Wskaźnik ten jednak zmniejsza
się, licząc od 2002 r., gdy bezrobotni absolwenci "zawodówek" stanowili ponad
42% ogółu osób bez pracy w badanym powiecie. Znaczną, wręcz porównywalną, grupę
bezrobotnych w powiecie bocheńskim tworzą osoby z wykształceniem policealnym i średnim
zawodowym - 1074 osoby, czyli 31,2% osób bezrobotnych w powiecie. Jednak relatywny
udział tej grupy bezrobotnych nieznacznie rośnie, licząc od 2002 r., gdy stanowili
28,6% ogółu bezrobocia w powiecie. Niemal co piąty bezrobotny w
powiecie bocheńskim (prawie 19% ogółu osób bezrobotnych) posiada ukończone jedynie
gimnazjum bądź szkołę podstawową (617 osób). Dodać należy, że relatywna
wielkość tej grupy od kilku lata nieznacznie zmniejsza się w strukturze powiatowego
bezrobocia, co - biorąc pod uwagę praktyczny brak kwalifikacji zawodowych przez tych
ludzi - jest optymistyczne. Ponad 12% osób bez pracy w badanym powiecie legitymuje
się dyplomem Liceum Ogólnokształcącego (427 osób) i procentowy udział tej grupy w
ogólnej strukturze bezrobocia jest dwukrotnie wyższy niż w 2002 r. Dokładnie 6,5%
bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego jest absolwentami szkół wyższych (223
osoby). Dla porównania w 2002 r. liczba bezrobotnych
z wykształceniem wyższym liczyła 179 osób, co stanowiło 3,1% bezrobotnych w powiecie.
Świadczy to o tym, iż dobre wykształcenie nie jest już żadnym gwarantem otrzymania
pracy, a wiedza i umiejętności przyswajane przez absolwentów szkół nie zawsze
odpowiadają potrzebom rynku pracy.
Tabela 26. Struktura
wykształcenia osób bezrobotnych w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan
na 31 XII)
Wykształ-cenie |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
|
Wyższe |
179 |
3,1 |
212 |
3,8 |
222 |
4,2 |
254 |
5,4 |
223 |
6,5 |
Policealne i średnie zawodowe |
1652 |
28,6 |
1621 |
28,9 |
1555 |
29,5 |
1457 |
31,2 |
1074 |
31,2 |
Średnie ogólne |
350 |
6,1 |
376 |
6,7 |
434 |
8,2 |
509 |
10,9 |
427 |
12,4 |
Zasadnicze
zawodowe |
2443 |
42,3 |
2273 |
40,5 |
2079 |
39,4 |
1610 |
34,5 |
1097 |
31,9 |
Gimnazjalne i
poniżej |
1148 |
19,9 |
1134 |
20,2 |
990 |
18,8 |
833 |
17,9 |
617 |
17,9 |
Ogółem |
5772 |
100,0 |
5616 |
100,0 |
5280 |
100,0 |
4663 |
100,0 |
3438 |
100,0 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Analizując powiatową strukturę bezrobocia
według stażu pracy osób bezrobotnych (w 2006 r.), widoczne jest, że największe
problemy ze znalezieniem pracy nie mają osoby bez stażu, lecz osoby pracujące
wcześniej 1-5 lat. Stanowią one niemal 1 wszystkich bezrobotnych
w powiecie bocheńskim (dokładnie 23,3% ogółu). Niemniej relatywna wielkość tej grupy
bezrobotnych w ostatnich latach nieznacznie maleje (licząc od 2004 r.). Osoby bez
żadnego stażu pracy stanowią 22,1% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskim,
a jej liczebność zmniejszyła się w stosunku do 2002 r., niemal o połowę (z 1418
osób do 760 osób). Co piąty bezrobotny w powiecie bocheńskim (19,1% ogółu
bezrobotnych) należy
do grupy osób o stażu pracy 10-20 lat. Jak już wyżej zostało to
zasygnalizowane,
są to zazwyczaj osoby o wysokich kwalifikacjach (choć nierzadko wąskich), które
straciły pracę i obecnie muszą dążyć do zmiany swoich kwalifikacji zawodowych, aby
móc odpowiadać na bieżące potrzeby pracodawców. Prawie 15% osób bez pracy w
powiecie bocheńskim pracowało wcześniej 5-10 lat i udział tych osób w strukturze
bezrobocia
w powiecie jest od lat na podobnym poziomie. Co dziesiąty bezrobotny mieszkaniec powiatu
bocheńskiego (dokładnie 10,3% ogółu) posiada bardzo krótki staż pracy, nie
przekraczający
1 roku. Jednak z drugiej strony podobną wielkościowo grupę (9,1% ogółu) stanowią
bezrobotni, którzy legitymują się stażem pracy liczącym 20-30 lat. I udział ten jest
najwyższy w całym pięcioletnim okresie (lata 2002-2006). Dopełnieniem tej analizy są
osoby bezrobotne o najdłuższym stażu pracy, przekraczającym 30 lat. Grupa ta w grudniu
2006 r. liczyła
45 osób, stanowiąc zaledwie 1,3% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskim.
Tabela 27. Bezrobotni
według stażu pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)
Staż
pracy |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
|
Do 1 roku |
511 |
8,9 |
516 |
9,2 |
535 |
10,1 |
485 |
10,4 |
355 |
10,3 |
1-5 lat |
1395 |
24,2 |
1375 |
24,5 |
1364 |
25,8 |
1118 |
24,0 |
800 |
23,3 |
5-10 lat |
808 |
14,0 |
769 |
13,7 |
728 |
13,8 |
690 |
14,8 |
511 |
14,9 |
10-20 lat |
1141 |
19,8 |
1091 |
19,4 |
985 |
18,7 |
823 |
17,6 |
655 |
19,1 |
20-30 lat |
472 |
8,2 |
487 |
8,7 |
452 |
8,6 |
382 |
8,2 |
312 |
9,1 |
pow. 30 lat |
27 |
0,5 |
37 |
0,7 |
47 |
0,9 |
54 |
1,2 |
45 |
1,3 |
bez stażu |
1418 |
24,6 |
1341 |
23,9 |
1169 |
22,1 |
1111 |
23,8 |
760 |
22,1 |
Ogółem |
5772 |
100,0 |
5616 |
100,0 |
5280 |
100,0 |
4663 |
100,0 |
3438 |
100,0 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Czas pozostawania bez pracy bezrobotnych
Struktura bezrobocia według kryterium czasu
pozostawania bez pracy ujawnia poziom długotrwałości bezrobocia w powiecie bocheńskim.
Osoby pozostające bez pracy powyżej
12 miesięcy stanowią ponad 40% ogółu bezrobotnych w powiecie (1389 osób). Nie jest
to wskaźnik wysoki, zwłaszcza w porównaniu z poziomem długotrwałego bezrobocia,
występującym w Małopolsce, a wynoszącym 62,6% wszystkich bezrobotnych. Należy dodać,
iż z ogólnej liczby bezrobotnych badanego powiatu, co czwarta osoba (dokładnie 25,7%
ogółu) nie posiada pracy dłużej niż 2 lata i wskaźnik ten utrzymuje się w ostatnich
latach
na zbliżonym poziomie. Z doświadczenia wiadomo
jednak, że osoby takie mają bardzo małą motywację do poszukiwania pracy, a wiele z
nich nie wykazuje większego zainteresowania stałym zatrudnieniem. Ponadto osoby te w
największym stopniu narażone są na proces wykluczenia społecznego, obejmującego osoby
nie pracujące ponad 36 miesięcy. Druga grupa osób długotrwale bezrobotnych, czyli
osoby pozostające bez pracy od 12 do 24 miesięcy, stanowi 14,7% ogółu bezrobotnych w
powiecie bocheńskim, lecz w tym przypadku wartość tego wskaźnika maleje począwszy od
2002 r. Co piąty bezrobotny w badanym powiecie (20,5%) pozostaje bez pracy 1-3 miesięcy
i wskaźnik ten w całym pięcioletnim okresie jest w tej kategorii najwyższy (w 2002 r.
wynosił 15,2%). Kolejne 15% osób bezrobotnych z badanego powiatu pozostaje bez
zatrudnienia 3-6 miesięcy i wartość tego wskaźnika z niewielkimi wahaniami utrzymuje
się od kilku lat na podobnym poziomie. Osoby bezrobotne pozostające bez pracy od 6 do 12
miesięcy stanowią prawie 14% wszystkich bezrobotnych w powiecie bocheńskimi i wskaźnik
ten jest najniższy licząc
od 2002 r. Wielkość tej grupy osób bez pracy jest szczególnie istotna, bowiem jeżeli
w ciągu kilku następnych miesięcy nie znajdą zatrudnienia, zasilą szeregi
długotrwale bezrobotnych, zatem ważne jest, że relatywna wielkość tej grupy
bezrobotnych maleje. Tylko co dziesiąta osoba bezrobotna w badanym powiecie (10,4%
ogółu) zarejestrowana jest w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni krócej niż 1
miesiąc.
Tabela 28. Bezrobotni
według czasu pozostawania bez pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31
XII)
Czas
pozostawania bez pracy |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
|
do 1 m-ca |
458 |
7,9 |
608 |
10,8 |
669 |
12,7 |
380 |
8,1 |
356 |
10,4 |
1-3 m-cy |
878 |
15,2 |
871 |
15,5 |
857 |
16,2 |
923 |
19,8 |
704 |
20,5 |
3-6 m-cy |
890 |
15,4 |
844 |
15,0 |
721 |
13,7 |
661 |
14,2 |
514 |
15,0 |
6-12 m-cy |
972 |
16,8 |
850 |
15,1 |
850 |
16,1 |
684 |
14,7 |
475 |
13,8 |
12-24 m-cy |
1058 |
18,3 |
946 |
16,8 |
876 |
16,6 |
822 |
17,6 |
507 |
14,7 |
pow. 24 m-cy |
1516 |
26,3 |
1497 |
26,7 |
1307 |
24,8 |
1193 |
25,6 |
882 |
25,7 |
ogółem |
5772 |
100,0 |
5616 |
100,0 |
5280 |
100,0 |
4663 |
100,0 |
3438 |
100,0 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Programy aktywizujące i oferty pracy
Ogółem w latach 2002 - 2006 w działaniach
aktywizujących i działaniach związanych
z podjęciem pracy wzięło udział łącznie 49847 bezrobotnych mieszkańców powiatu
bocheńskiego, z czego aż 80% stanowiły usługi poradnictwa zawodowego. Najbardziej
owocnym w zakresie aktywizacji bezrobotnych był 2004 rok, kiedy z różnych form wsparcia
i podjęcia pracy skorzystało łącznie 11731 osób bezrobotnych. Dla porównania rok
wcześniej, w 2003 r. zaktywizowano 7530 osób bezrobotnych z terenu badanego powiatu.
Spośród tego licznego grona bezrobotnych zaktywizowanych w ciągu pięciu lat, 3564
osoby podjęły pracę nie subsydiowaną, co stanowi 7,1% wszystkich osób biorących
udział
w działaniach aktywizujących w badanym powiecie. Wśród pozostałych działań
aktywizacji zawodowej prowadzonej przez Powiatowy Urząd Pracy w Bochni największym
powodzeniem wśród bezrobotnych cieszyły się roboty publiczne, w których w ciągu
pięciu lat wzięło udział 1835 osób (3,7% ogółu bezrobotnych mieszkańców powiatu
bocheńskiego korzystających z programów aktywizujących latach 2002-2006). Z
możliwości szkoleń skorzystało 1357 osób niepracujących (2,7% wszystkich
zaktywizowanych), a 1279 bezrobotnych "zaliczyło" staże absolwenckie (2,6%).
Znacznie mniej bezrobotnych wykorzystało ofertę prac interwencyjnych (933 osoby),
przygotowania zawodowego
(360 osób) czy stanowisk dla absolwentów (209 osób). Nieliczni bezrobotni z terenu
powiatu bocheńskiego skorzystali natomiast z jednorazowych środków na uruchomienie
działalności gospodarczej (198 bezrobotnych) czy podjęcia pracy w ramach środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (195 osób).
Tabela 29. Programy
aktywizujące i podjęcia pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan
na 31 XII)
Wyszczególnienie |
Liczba osób zaktywizowanych |
Ogółem |
% ogółu |
||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||
poradnictwo
zawodowe |
6086 |
5282 |
9644 |
9235 |
9236 |
39483 |
79,2 |
szkolenia |
196 |
279 |
356 |
282 |
244 |
1357 |
2,7 |
praca nie
subsydiowana |
793 |
677 |
716 |
665 |
713 |
3564 |
7,1 |
stanowiska |
76 |
107 |
26 |
0 |
0 |
209 |
0,4 |
prace
interwencyjne |
88 |
229 |
219 |
195 |
202 |
933 |
1,9 |
roboty publiczne |
262 |
635 |
387 |
343 |
208 |
1835 |
3,7 |
staże
absolwenckie |
125 |
205 |
267 |
414 |
268 |
1279 |
2,6 |
przygotowanie
zawodowe |
0 |
0 |
27 |
201 |
132 |
360 |
0,7 |
prace
społecznie użyteczne |
0 |
0 |
0 |
0 |
133 |
133 |
0,3 |
pożyczka |
4 |
9 |
2 |
0 |
0 |
15 |
0,0 |
pożyczka |
3 |
1 |
3 |
0 |
0 |
7 |
0,0 |
jednorazowe
środki |
0 |
0 |
10 |
93 |
95 |
198 |
0,4 |
refundacja
kosztów wyposażenia stanowiska pracy |
0 |
0 |
25 |
79 |
77 |
181 |
0,4 |
zwrot składki
ZUS |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
0,0 |
podjęcie pracy |
78 |
47 |
29 |
20 |
21 |
195 |
0,4 |
podjęcie pracy |
0 |
0 |
12 |
0 |
0 |
12 |
0,0 |
program
specjalny |
9 |
59 |
8 |
0 |
0 |
76 |
0,2 |
Ogółem |
7730 |
7530 |
11731 |
11527 |
11329 |
49847 |
100,0 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Liczba ofert pracy zgłaszanych z terenu powiatu
bocheńskiego do Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni w coraz większym stopniu zaspokaja
potrzeby osób bezrobotnych. W 2006 r.
w powiecie bocheńskim zgłoszono 1892 oferty pracy, z tego połowa (dokładnie 50,9%
ogółu) pracy subsydiowanej (z Funduszu Pracy i środków zewnętrznych). Pod względem
liczby ofert pracy w powiecie najlepszym był rok 2003, gdy Powiatowy Urząd Pracy w
Bochni dysponował liczbą 2112 propozycji zatrudnienia, jednak przy większym poziomie
bezrobocia. Biorąc pod uwagę, że w 2006 r. zarejestrowanych było w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Bochni 3438 bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, to
statystycznie na 10 kandydatów przypadało średnio 5,5 miejsc pracy. W tym względzie
był to najlepszy rok
w całym pięcioletnim okresie 2002-2006. W 2002 r. wskaźnik ten osiągnął poziom
niemal
o połowę niższy (2,9 miejsc pracy na 10 bezrobotnych w powiecie). Dane te nie
uwzględniają oczywiście ofert zatrudnienia nie zgłoszonych przez przedsiębiorców do
Powiatowego Urzędu Pracy, a także tzw. szarej strefy, która w okresie słabej
koniunktury gospodarczej nie jest zjawiskiem marginalnym, a czasem wręcz jedyną
możliwością zarobku przez osoby nie posiadające stałego zatrudnienia.
Tabela 30. Oferty pracy w
powiecie bocheńskim w latach 2002-2006 (stan na 31 XII)
Wyszczególnienie |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Liczba ofert pracy w powiecie |
1690 |
2112 |
1910 |
2084 |
1892 |
W tym
subsydiowanej |
666 |
1202 |
929 |
1216 |
963 |
Praca
subsydiowana jako % ogółu |
39,4 |
56,9 |
48,6 |
58,3 |
50,9 |
Liczba ofert
pracy na 10 bezrobotnych w powiecie |
2,9 |
3,8 |
3,6 |
4,5 |
5,5 |
Źródło:
opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni
Reasumując należy stwierdzić pozytywne trendy
zachodzące na rynku pracy w powiecie bocheńskim w latach 2002-
i długotrwale bezrobotne, nierzadko powyżej 2 lat. Choć wyróżniają się także
bezrobotni
w wieku 30-40 lat, z wykształceniem średnim technicznym, którzy po kilkunastu latach
pracy stracili ją i obecnie szukają swojej szansy na nowym konkurencyjnym rynku pracy.
Jednak optymistyczne jest to, że liczba ofert pracy w powiecie bocheńskim jest duża i
to nie tylko tej subsydiowanej. Co prawda, nie zaspokaja ona jeszcze potrzeb wszystkich
osób bezrobotnych, ale na pewno ułatwia wybór i daje szansę zatrudnienia. Ponadto
Powiatowy Urząd Pracy
w obecnym kształcie prowadzi szeroki zakres działań służących walce z bezrobociem
oraz zmniejszaniu jego negatywnych skutków. Nie ogranicza się zatem tylko i wyłącznie
do rejestracji osób bezrobotnych i wypłacaniu zasiłków (tych zresztą jest coraz
mniej),
lecz prowadzi działalność z zakresu poradnictwa zawodowego, organizuje Kluby Pracy,
pośredniczy w kontaktach bezrobotnych z pracodawcami (i odwrotnie), organizuje szkolenia
zawodowe, a nade wszystko oferuje aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Obecnie, funkcjonując w strukturach Unii Europejskiej
walka z bezrobociem zostaje wzmocniona funduszami strukturalnymi (z Europejskiego Funduszu
Społecznego), ale pozyskanie których w dużym stopniu zależy od aktywności władz
lokalnych i samych bezrobotnych.
Gmina Żegocina posiada duży potencjał do rozwoju turystki.
Stanowią go walory krajobrazowe, kompleksy leśne, wyznaczone szlaki turystyczne i trasy
rowerowe. Na terenie gminy występują obiekty zabytkowe, a atrakcje w otoczeniu są znane
szeroko w świecie (Kopalnia Soli w Bochni, Zamek w Nowym Wiśnicz, obiekty wpisane na
listę UNESCO, itp.). Rozwija się agroturystyka połączona z rolnictwem ekologicznym. Na
terenie gminy znajduje się Wiśnicko-Lipnicki Park Krajobrazowy, utworzony w 1997 roku.
Całkowita powierzchnia Parku wynosi 14 311 ha. Różnorodność rzeźby terenu i budowa
geologiczna Pogórza Wiśnickiego oraz związana z tym różnorodność warunków
klimatycznych, glebowych i wodnych pociąga za sobą bogactwo środowisk przyrodniczych.
Na jego obszarze znajdują się trzy rezerwaty przyrody:
§
rezerwat przyrody nieożywionej Kamień Grzyb. Znajduje się w miejscowości Połom
Duży. Na skale można odczytać kilka wyrytych łacińskich imion i dat. Prawdopodobnie
są to imiona zakonników z położonego niegdyś w Nowym Wiśniczu klasztoru Ojców
Karmelitów;
§
Bukowiec
- rezerwat florystyczny o statusie rezerwatu częściowego;
§
Kamionna
- Jeziornik w gminie Żegocina, rezerwat
leśny o statusie rezerwatu częściowego.
Planowane
jest utworzenie następnych rezerwatów:
§
Kopaliny
- rezerwat leśny o statusie rezerwatu częściowego, położony
w miejscowości Kopaliny, gmina Nowy Wiśnicz;
§
Wieruszyce
- rezerwat krajobrazowy o statusie rezerwatu częściowego,
w miejscowości Wieruszyce, gmina Łapanów. Ochroną zamierza się objąć XVI-wieczne
ruiny dworu obronnego Wieruskich wraz z pozostałością parku podworskiego;
§
Połom
Duży - rezerwat leśno-geologiczny o statusie rezerwatu częściowego. Przedmiotem
ochrony byłby kompleks leśny Bukowiec, wraz z objętym
już ochroną rezerwatową Kamieniem Grzyb, w miejscowości Połom, gmina Nowy Wiśnicz;
§
Kamienie
Brodzińskiego - rezerwat przyrody nieożywionej o statusie rezerwatu częściowego, w
gminie Lipnica Murowana;
§
Żarnówka
- rezerwat leśny o statusie rezerwatu częściowego, w gminie Żegocina. Ochronie
podlegałby las sosnowy porastający wzniesienie Żarnówka, wraz
ze znajdującą się na tym terenie odkrywką geologiczną.
Turystyczne otoczenie
gminy Żegocina
Najważniejsze
zabytki regionu to przede wszystkim Zamek w Nowym Wiśniczu. Budowla pochodząca z XIV
w. należała do rodu Gryfitów, Kmitów, Lubomirskich. Najbardziej zasłużonym dla
przebudowy zamku był Stanisław Lubomirski, który nadał
mu do dziś zachowaną formę. Zamek stał się jedną z najpotężniejszych twierdz w
kraju.
Równie
atrakcyjnym obiektem jest Kopalnia Soli w
Bochni. Przede wszystkim
ze względu na swoje zalety zdrowotne. Warunki klimatyczne panujące w Kopalni
bocheńskiej pozwalają na efektywny wypoczynek. Aerozol solny, jakim wypełnione są
podziemia kopalni bocheńskiej korzystnie wpływa na układ nerwowy. Półmrok, jaki w
ciągu dnia panuje w wyrobiskach najbardziej sprzyja relaksowi. Na system nerwowy
człowieka wpływa występująca w kopalni, mająca działanie profilaktyczne silna
jonizacja ujemna powietrza. Dobry wpływ w aspekcie profilaktyki zdrowotnej wywiera także
lekki chłód będący optymalny dla procesów regeneracji ciała. Wpływa on tonizująco
na układ nerwowy
i uspokaja. Podobnie, jak niewielka czasowa zmiana temperatury przy pobycie w kopalni,
korzystne bodźcowe działanie na organizm ma umiarkowana zmiana wilgotności. Spacery po
kopalni wpływają hartująco. Kuracjuszom sprzyja również szara barwa w podziemiach,
która służy neutralizacji stanów rozdrażnienia, zdenerwowania oraz pomaga w
utrzymaniu stanu spokoju i pełnej równowagi psychicznej. Przy okazji kuracji w Kopalni
Bocheńskiej można oglądać maszyny górnicze, Kaplicę św.
Kingi, rzeźby z soli i naturalne formy solne.
W kopalni są organizowane kolonie dla dzieci i pobyty dla całych rodzin,
różnego rodzaju imprezy i konferencje.
Ponadto na
terenie powiatu występują liczne zespoły dworsko-pałacowe, dwory, parki dworskie,
drewniane kościoły skupione wokół Szlaku Architektury Drewnianej, kościoły murowane,
dzwonnice, muzea, galerie i archiwa, stare grodziska (obiekty te szczegółowo wymieniono
w rozdziale Dziedzictwo historyczno-kulturowe).
Do znanych obiektów rekreacyjnych na terenie powiatu
bocheńskiego należą:
Każda gmina powiatu bocheńskiego posiada swoją oryginalną
przeszłość historyczną, która obecnie może zostać wykorzystana do tworzenia
różnorodnych produktów turystycznych.
Nowy Wiśnicz to miasteczko lubiane przez artystów. Tu urodził
się Juliusz Kossak, bywał Stanisław Wyspiański, a najbardziej związany był z
Wiśniczem artysta malarz Jan Matejko. Natomiast rzeźbiarz Czesław Dźwigaj wykonał i
przekazał w darze dla miasteczka pomniki m.in. Stanisława Lubomirskiego i Jana Matejki.
Z Lipnicą Murowaną wiążą się losy twórców -
artystów, którzy pozostawili wiele dzieł opiewających jej piękno. Należeli do nich
poeci: Kazimierz Brodziński, Robert Rydz, Józef Piotrowski. Na płótnach zaś
uwiecznili Lipnicę: Jan Matejko, Marcin Samlik, Wiktor Zin. Gmina słynie również
z organizowanych corocznie licznych imprez folklorystycznych, wśród których
najbardziej znane to: Konkurs Palm Wielkanocnych, Wojewódzki Przegląd Grup
Kolędniczych "O Lipnicką Gwiazdę", Niedziela Wakacyjnego Wypoczynku,
Festiwal Piosenki Pielgrzymkowej, impreza plenerowa pt. "Legenda o założeniu
Lipnicy", "Wiosna w Raju", "Jesień w Borze"
i inne.
W Łapanowie wiele gospodarstw prowadzi ekologiczną produkcję
warzyw i owoców oraz mleka, jednak największą atrakcją rekreacyjną gminy jest zalew w
Łapanowie. Obecnie planowane jest turystyczne zainwestowanie wokół zbiornika i
podniesienie standardu wypoczynku.
Obiekty noclegowe
W gminie Żegocina w znacznym stopniu rozwinięte są usługi
agroturystyczne. Łącznie działalność prowadzi kilkadziesiąt gospodarstw
agroturystycznych, z czego 9 jest zrzeszonych w Stowarzyszeniu Agroturystycznym
Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne (GGG) - koło terenowe w Żegocinie.
Tabela 31. Gospodarstwa agroturystyczne w powiecie
bocheńskim w 2003 r.
Gmina |
Liczba gospodarstw agroturystycznych |
% ogółu |
Bochnia |
7 |
16,3 |
Lipnica Murowana |
9 |
20,9 |
Żegocina |
9 |
20,9 |
Łapanów |
6 |
14,0 |
Nowy Wiśnicz |
6 |
14,0 |
Trzciana |
5 |
11,6 |
Rzezawa |
1 |
2,3 |
Ogółem |
43 |
100,0 |
Źródło: opracowanie własne
na podstawie strony internetowej starostwa powiatowego w Bochni i Informatora
Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne.
Stowarzyszenie GGG zostało założone w 1993 roku. Swoim
działaniem obejmuje teren Województwa Małopolskiego. Celem działalności
Stowarzyszenia jest promocja agroturystyki wśród rolników, doradztwo prawne
i finansowe, inwestycyjne oraz pomoc w reklamie usług agroturystycznych.
Obecnie w Małopolsce jest zawiązanych 25 kół terenowych, które zrzeszają ponad
300 gospodarstw agroturystycznych. Pełna oferta umieszczona jest w drukowanym
katalogu ofert agroturystycznych oraz jednocześnie w witrynie internetowej.
Przy współudziale Akademii Rolniczej w Krakowie i Małopolskiego Ośrodka
Doradztwa Rolniczego w Krakowie, Stowarzyszenie corocznie w kwietniu organizuje
Giełdę Agroturystyczną. Giełda służy prezentacji oferty agroturystycznej
Stowarzyszenia GGG i innych stowarzyszeń tak z terenu Małopolski, jak
i innych województw. Oprócz tego Stowarzyszenie bierze corocznie udział
w Jarmarku Agroturystycznym w Warszawie oraz w targach w Łodzi
i Gdańsku. Stowarzyszenie GGG jest członkiem-założycielem Polskiej Federacji
Turystyki Wiejskiej "Gospodarstwa Gościnne".
Na początku 1999 roku, w związku z reformą
administracyjną kraju,
ze Stowarzyszenia wyodrębnił się Oddział Stowarzyszenia GGG w Lesku jako
Stowarzyszenie Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne - Bieszczady
i nadal prowadzi działalność na terenie Bieszczad.
Gmina Żegocina posiada 3 obiektów noclegowych odnotowywane
przez GUS (bez kwater prywatnych, gospodarstw agroturystycznych). Według danych GUS z
31.12.2005 r.
w gminie Żegocina były łącznie 94 miejsca noclegowe. Największą ich liczbą w
powiecie dysponuje gmina miejska Bochnia (ponad 515). Druga pod tym względem jest gmina
Łapanów (305), jednak wszystkie figurują jako miejsca sezonowe. Żegocina pod względem
całorocznych miejsc noclegowych zajmuje drugie miejsce w powiecie. W dalszej kolejności
jest gmina Rzezawa, Lipnica Murowana, gmina wiejska Bochnia i Nowy Wiśnicz. Dla gmin
Drwinia i Trzciana brakuje danych.
W gminie Żegocina w 2005 r. zanotowano blisko 3,5 tys.
noclegów. Najwięcej było ich w gminie miejskiej Bochnia - z noclegów skorzystało
ponad 33 tys. osób.
Na drugim miejscu znalazła się gmina wiejska Bochnia z liczbą ponad 6 tys. turystów.
Niewielu turystów zagranicznych nocowało w gminach powiatu bocheńskiego. Najczęściej
odwiedzali oni gminę wiejską Bochnia i miasto Bochnię. W Żegocinie było ich jedynie
39.
Tabela 32. Baza noclegowa w gminach powiatu
bocheńskiego 31.12.2005
Gminy |
Obiekty |
Miejsca
noclegowe |
Korzystający
z noclegów |
||
ogółem |
w
tym całoroczne |
ogółem |
w
tym turyści zagraniczni |
||
m. Bochnia |
5 |
515 |
475 |
33240 |
2223 |
g. Bochnia |
1 |
49 |
49 |
6175 |
2259 |
Drwinia |
- |
- |
- |
- |
- |
Lipnica
Murowana |
2 |
53 |
25 |
159 |
- |
Łapanów |
3 |
305 |
- |
544 |
75 |
Nowy Wiśnicz |
1 |
20 |
20 |
729 |
125 |
Rzezawa |
2 |
55 |
55 |
2478 |
125 |
Trzciana |
- |
- |
- |
- |
- |
Żegocina |
3 |
94 |
94 |
3480 |
39 |
Razem |
17 |
1091 |
718 |
46805 |
4846 |
Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych
GUS
SWOT
- Analiza zasobów gminy i otoczenia zewnętrznego
Jest
to metoda diagnozy sytuacji społeczności lokalnej. Nazwa techniki pochodzi od pierwszych
liter angielskich słów:
S |
- Strengths |
- Silne strony, siły, atuty |
ZASOBY |
W |
-
Weaknesses |
- Wady, słabości, słabe strony |
ZASOBY |
O |
- Opportunities |
- Okazje, możliwości, szanse |
OTOCZENIE GMINY |
T |
- Threats |
- Trudności, zagrożenia |
OTOCZENIE GMINY |
Technika ta
oceniająca zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne czynniki, mogące mieć wpływ na
powodzenie planu strategicznego, stanowi użyteczne narzędzie prowadzące do dokonania
analizy zasobów i otoczenia gminy oraz określenia priorytetów rozwoju. W celu uzyskania
jasnej analizy traktuje się atuty i słabe strony
jako czynniki wewnętrzne z punktu widzenia społeczności lokalnej, na które
społeczność ma wpływ, a okazje i zagrożenia
jako czynniki zewnętrzne, znajdujące się w otoczeniu bliższym i dalszym. Poniżej
prezentowane są zapisy analizy SWOT, stworzone przez uczestników warsztatów dla Gminy
Żegocina.
Analiza
SWOT Gminy Żegocina
- opracowane na podstawie pracy indywidualnej i grupowej uczestników I warsztatu
strategicznego w ramach budowania
strategii rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
(warsztat z dnia 15 V 2007)
SWOT (Siły, Słabości,
Szanse, Zagrożenia):
Siły (Strenghts) - wewnętrzne czynniki mające lub mogące mieć pozytywny wpływ na rozwój gminy, wyróżniające gminę w sposób korzystny w otoczeniu, tworzące podstawy dla rozwoju, podnoszące atrakcyjność i konkurencyjność w oczach mieszkańców, inwestorów, osób odwiedzających.
Słabości (Weeknesses) - wewnętrzne czynniki mające lub mogące mieć negatywny wpływ na rozwój gminy, utrudniające rozwój i realizację zamierzeń, braki w potencjałach, obniżające pozycję gminy zarówno w oczach mieszkańców jak i podmiotów zewnętrznych.
Szanse (Opportunities) - czynniki w otoczeniu sprzyjające lub mogące sprzyjać rozwojowi gminy, umożliwiające eliminowanie słabości, wzmacnianie sił, uruchamianie nowych kierunków rozwoju.
Zagrożenia (Threats) - czynniki w otoczeniu utrudniające lub mogące utrudniać rozwój gminy, stanowiące bariery w przełamywaniu dzisiejszych trudności i blokujące możliwości podejmowania działań w różnych, istotnych z punktu widzenia rozwoju gminy dziedzinach.
Silne i
słabe strony gminy Żegocina
Silne strony |
Słabe strony |
1. Rozwinięta gospodarka wodno-ściekowa 2. Atrakcyjne turystycznie walory geograficzne i
krajobrazowe:
3. Wysoki poziom edukacji w gminie:
4. Działalność stowarzyszeń, funkcjonujących na terenie gminy:
5. Tradycje turystyczne i agroturystyczne
6. Dobrze funkcjonująca pomoc społeczna
7. Dobrze funkcjonująca służba zdrowia:
8. Życie kulturalne gminy
9. Wystarczająca gęstość dróg gminnych, 10. Profil lokalnej gospodarki - zdrowa żywność, rolnictwo i
rolnictwo ekologiczne:
11. Wysoki poziom bezpieczeństwa publicznego:
12. Współpraca z innymi gminami
13. Współpraca szkół w gminie w zakresie kultury i sportu 14. Wystarczająca ilość instytucji finansowych
funkcjonujących na terenie gminy (banki) 15. Dobre tradycje funkcjonowania spółdzielczości 16. Wysoki stopień telefonizacji i gazyfikacji gminy 17. Powszechny dostęp do internetu 18. Zasoby ludzkie w gminie:
19. Dobra ocena lokalnego samorządu przez mieszkańców gminy,
stabilność, trwałość władz samorządowyc 20. Dotychczasowe doświadczenie części instytucji gminy w
realizacji projektów, dofinansowanych ze środków europejskich |
1. Niekorzystne tendencje na lokalnym rynku pracy:
2. Niedostatecznie rozwinięta infrastruktura drogowa:
3. Potrzeby w zakresie rozbudowy sieci kanalizacyjnej i
wodociągowej na terenie gminy (dotyczy szczególnie terenów trudno dostępnych) 4. Niska opłacalność rolnictwa:
5. Brak specjalistycznych badań i analiz opłacalności w zakresie
wykorzystania odnawialnych źródeł energii 6. Niedostateczna informatyzacja urzędów 7. Wymagający doinwestowania Gminny Zakład Opieki
Zdrowotnej
8. Niedostateczne środki przeznaczane na sferę edukacji:
9. Niewystarczająca informacja turystyczna powodująca słabe
wykorzystanie zasobów turystycznych gminy 10. Niewystarczające wyposażenie sprzętowe Środowiskowego Domu
Samopomocy 11. Niekorzystny profil lokalnej gospodarki - stosunkowo mała
ilość firm produkcyjnych 12. Trudna sytuacja kobiet na lokalnym rynku pracy (brak miejsc pracy
dla kobiet) 13. Niewystarczające środki na konserwację 14. Starzejące się społeczeństwo. 15. Niewystarczające wyposażenie sprzętowe jednostek straży
pożarnej, działających na terenie gminy 16. Potencjał finansowy gminy - niskie dochody własne 17. Brak specjalistycznych placówek opiekuńczo-wychowawczych,
mieszkań chronionych oraz socjalnych 18. Brak ponadlokalnego Centrum Integracji Społecznej 19. Brak wolontariatu i akcji propagujących wolontariat. |
Otoczenie
zewnętrzne gminy
Okazje,
szanse |
Trudności,
zagrożenia |
1. Możliwości pozyskiwania funduszy strukturalnych
Unii Europejskiej - możliwości dofinansowania
sektora turystycznego, do pozyskania także środki na
realizację inwestycji z zakresu ochrony środowiska, rozwoju bazy kulturalnej,
oświatowej i sportowej itd. 2. Rozwój turystyki, agroturystyki (trend
ogólnoeuropejski) 3. Zwiększający się poziom świadomości obywatelskiej
społeczeństwa wyrażający się w działalności organizacji pozarządowych 4. Dostępność wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich (np.
personel medyczny, urzędniczy, naukowy, kulturalno-oświatowy) 5. Wzrost świadomości potrzeby dobrego wykształcenia 6. Wzrastająca stawka na pacjenta w Narodowym Funduszu Zdrowia 7. Możliwość "wpasowania" strategii rozwoju gminy w
Małopolski Regionalny Program Operacyjny 8. Rozwój rynku usług edukacyjnych, powszechny dostęp do nauki,
studiów wyższych 9. Otwarcie granic UE - możliwość podjęcia pracy zarobkowej w UE 10. Rozwój nowoczesnych technologii 11. Rozwój ekologicznej produkcji rolnej 12. Rosnąca kultura obsługi klienta, petenta |
1. Emigracja zarobkowa wykształconej młodzieży - przekładająca
się na ograniczone zasoby ludzkie w jednostkach samorządu terytorialnego - trend
ogólnopolski 2. Brak sprzyjających warunków do tworzenia nowych
miejsc pracy 3. Wysoka stopa bezrobocia wśród kobiet 4. Częste zmiany przepisów prawnych, różnice w
interpretacji prawa, niespójność 5. Skomplikowane procedury pozyskiwania środków europejskich,
duża konkurencja 6. Uwarunkowanie aplikowania o środki europejskie zasadą
refundacji, co osłabia możliwości finansowania z tych środków rozwoju lokalnego mniej
zasobnym samorządom 7. Niska opłacalność produkcji rolnej 8. Rosnące koszty inwestowania, w tym wysokie oprocentowanie
kredytów 9. Szybki wzrost cen materiałów 10. Zmiany klimatu powodujące coraz częstsze kataklizmy 11. Krótkoterminowe umowy pomiędzy placówkami zdrowia a Narodowym
Funduszem Zdrowia |
Gmina Żegocina - gminą:
. znaną,
. bezpieczną i spokojną,
. przyjazną dla gości,
. o turystyczno-wypoczynkowym profilu,
. o zdrowym i wyspecjalizowanym rolnictwie,
.
oferującą atrakcyjne warunki życia
mieszkańcom i przyjezdnym.
PLAN
OPERACYJNY
STRATEGII ROZWOJU GMINY ŻEGOCINA
NA LATA 2007-2015
Identyfikacja celów strategicznych i
operacyjnych oraz zadań, jakie są do zrealizowania w ramach poszczególnych obszarów
priorytetowych wyróżnionych dla gminy żegocina
|
OBSZARY PRIORYTETOWE:
|
|
|
|
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Aktywizacja
i integracja mieszkańców
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|||||||
|
|
||||||||
|
|
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Turystyka
i agroturystyka
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Wyspecjalizowane,
efektywne rolnictwo i przetwórstwo rolne
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Warunki życia mieszkańców oraz
funkcjonowania podmiotów gospodarczych
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
SŁOWNICZEK
SKRÓTÓW WYSTĘPUJĄCYCH W PLANIE OPERACYJNYM STRATEGII RZOWOJU GMINY ŻEGOCINA NA LATA
2007-2015:
MRPO
2007-2013 |
Małopolski
Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 |
PROW
2007-2013 |
Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 |
PO
KL 2007-2013 |
Program
Operacyjny "Kapitał Ludzki" (na lata 2007-2013) |
PO
IiŚ 2007-2013 |
Program
Operacyjny "Infrastruktura i Środowisko" na lata 2007-2013 |
PO
IG |
Program
Operacyjny "Innowacyjna Gospodarka" 2007-2013 |
NMF |
Norweski
Mechanizm Finansowy |
MFEOG |
Mechanizm
Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego |
SMF |
Szwajcarski
Mechanizm Finansowy |
WFOŚ |
Wojewódzki
Fundusz Ochrony Środowiska |
PFRON |
Państwowy
Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych |
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Wszelkie
działania zawarte w obszarze priorytetowym "Integracja i aktywizacja
mieszkańców" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa
Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania
rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument
ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane
znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania
budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.
Cele i
zadania tworzące obszar priorytetowy "Integracja i aktywizacja mieszkańców"
wpisują się w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju
Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Strategia
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Cel pośredni:
I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar:
Społeczeństwo wiedzy i aktywności)
Kierunki
polityki I.1.
Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców
I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości
I.4. Rozwój rynku pracy
Cel pośredni:
V. Spójny wewnętrznie, zapewniający równe szanse i możliwości rozwoju region
(Obszar Spójność wewnątrzregionalna)
Kierunki polityki
V.1.Rozwój profilaktyki i ochrony zdrowia w celu poprawy stanu zdrowia i jakości
życia mieszkańców województwa
V.2. Integrująca polityka społeczna
V.3. Poprawa kondycji małopolskiej rodziny
V.4. Poprawa bezpieczeństwa obywateli
V.5. Wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie
tożsamości regionalnej
Cel pośredni:
VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)
Kierunki
polityki VII.1.
Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego
CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:
I.
AKTYWIZACJA MIESZKAŃCÓW W ŻYCIU SPOŁECZNYM
GMINY
I.1. Kształtowanie
postaw obywatelskich młodzieży
I.2. Wspieranie
działań integrujących społeczność lokalną gminy
II.
PODNOSZENIE POZIOMU EDUKACJI MIESZKAŃCÓW
II.1. Rozwój
edukacji młodzieży
II.2. Rozwój
edukacji dorosłych
III.
WZROST BEZPIECZEŃSTWA SOCJALNEGO MIESZKAŃCÓW
III.1. Rozwój
bazy instytucjonalnej i wzrost efektywności działań pomocy społecznej w gminie
CEL STRATEGICZNY:
AKTYWIZACJA
MIESZKAŃCÓW W ŻYCIU SPOŁECZNYM GMINY
UZASADNIENIE
Powyższy cel jest odpowiedzią na
zdiagnozowany problem biernych postaw części społeczności lokalnej gminy Żegocina.
Funkcjonowanie wśród mieszkańców pasywnej postawy połączone z oczekiwaniem na pomoc
z zewnątrz stanowią czynnik hamujący rozwój lokalny. Stąd potrzeba prowadzenia
działań nakierowanych na uaktywnianie różnych grup mieszkańców, by proces rozwoju
lokalnego miał oparcie w społeczności lokalnej. Realizacja tak sformułowanego celu ma
doprowadzić do sytuacji, w której aktywność mieszkańców gminy, jest, oprócz
niezaprzeczalnych walorów środowiska przyrodniczego, jedną
z najważniejszych silnych stron gminy i swoistym "kołem zamachowym" rozwoju
lokalnego.
I.1.
Cel operacyjny:
Kształtowanie postaw
obywatelskich młodzieży
UZASADNIENIE
Mając na
względzie zagrożenie emigracją ludzi młodych i wykształconych należy podjąć
działania wspierające oczekiwania młodych mieszkańców gminy. Zidentyfikowano
potrzebę zorganizowania miejsca, w którym młodzież mogłaby realizować pomysł
stałych spotkań
w swoim gronie. Oprócz miejsca potrzebna jest również pewna platforma wymiany myśli,
planowania samodzielnych działań, dająca także możliwość artykułowania i
przekazywania swoich oczekiwań pod adresem instytucji gminnych.
Zadania:
I.1.1. Utworzenie Klubu-kawiarni (Klubu dyskusyjnego) dla młodzieży
zapewniającego dostęp do Internetu.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki, Urząd Gminy Żegocina |
Placówki
oświatowe, placówki pomocy społecznej, Policja, Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Poradnia Zdrowia Psychicznego w
Bochni, parafie, sołtysi, wolontariusze |
2007-2008 |
Budżet
gminy, PROW 2007-2013, PO KL 2007-2013 |
I.1.2. Powołanie Młodzieżowej Rady Gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Rada
Gminy Żegocina |
Placówki
oświatowe (gimnazja i licea), bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty,
Rady Rodziców, samorządy szkolne, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania
Przedsiębiorczości, Urząd Gminy Żegocina |
2007-2008 |
Budżety
szkół, budżet gminy |
I.1.3. Organizacja konkursu na najlepsze Gazetki Szkolne.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Dyrektorzy
szkół |
Stowarzyszenie
Rozwoju Gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżety
szkół |
I.1.4. Tworzenie programów lokalnych angażujących młodzież do
pomocy osobom starszym i potrzebującym.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Organizacje
pozarządowe, placówki oświatowe |
Środowiskowy
Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości,
Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół,
Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
I.1.5. Propagowanie wolontariatu wśród młodzieży.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Caritas,
|
Środowiskowy
Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości,
Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół,
Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie |
Zadanie
ciągłe |
- |
I.1.6. Organizacja spotkań młodzieży z lokalnymi autorytetami oraz
osobami życia publicznego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Organizacje
pozarządowe, placówki oświatowe |
Środowiskowy
Dom Pomocy Społecznej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości,
Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, samorządy szkolne, dyrektorzy szkół,
Urząd Gminy Żegocina, sołtysi, parafie |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
I.1.7. Organizacja cyklicznego konkursu fotograficznego promującego
uroki gminy Żegocina.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Dyrektorzy
szkół |
Stowarzyszenie
Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, samorządy szkolne, Komisja Oświaty, Kultury,
Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy w Żegocinie,
Urząd Gminy Żegocina |
Cyklicznie |
Budżety
szkół |
I.2.
Cel operacyjny:
Wspieranie działań
integrujących społeczność lokalną gminy
UZASADNIENIE
Uzasadnieniem
dla tego celu jest z jednej strony zakorzeniona pracowitość mieszkańców gminy,
aktywność miejscowej ludności w realizacji wspólnych przedsięwzięć (budowa
wodociągów, kanalizacji, ochrona i zagospodarowanie miejsc cennych przyrodniczo
i kulturowo, itp.), z drugiej - istnienie w społeczności lokalnej grupy aktywnych
liderów, mogących skupiać wokół siebie większą grupę ludzi. Są to solidne
podwaliny pod stworzenie formalnych lub nieformalnych grup mieszkańców (np. młodzieży,
producentów rolnych, młodych przedsiębiorców) czy platform porozumienia,
podejmujących określone działania na rzecz części lub całości społeczności
lokalnej gminy.
Zadania:
I.2.1. Organizacja wydarzeń kulturalnych połączonych z integracją
międzypokoleniową.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki |
Stowarzyszenie
Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania
Przedsiębiorczości, Urząd Gminy Żegocina, świetlice wiejskie, placówki oświatowe |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet gminy, budżety stowarzyszeń i placówek
oświatowych |
I.2.2. Organizowanie konkursów dla lokalnych organizacji pozarządowych
i grup nieformalnych pozwalających na rozwój ich działalności.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Organizacje
pozarządowe i grupy nieformalne działające na terenie gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, kapitał prywatny, PO KL 2007-2013 |
I.2.3. Organizacja konkursów np. na najładniejsze gospodarstwo, na
najlepiej utrzymany obiekt zabytkowy i rywalizacji straży pożarnych, Kół Gospodyń
Wiejskich, lokalnych rzemieślników, itp.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki |
Sołtysi
wsi |
Cyklicznie |
Budżet
gminy, budżet Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, |
I.2.4. Inicjowanie prac nad stworzeniem projektów odnowy centrów wsi.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Sołtysi
wsi |
Zadanie
ciągłe |
- |
II.
CEL STRATEGICZNY:
PODNOSZENIE POZIOMU
EDUKACJI MIESZKAŃCÓW
UZASADNIENIE
Mieszkańcy Żegociny zgłaszają potrzebę
zdobywania nowej wiedzy i umiejętności, chcą być nowoczesnymi rolnikami,
przedsiębiorcami, młodzież motywuje do nauki perspektywa zdobycia dobrej pracy. Sama
świadomość potrzeby ustawicznego kształcenia jest niezwykle cenna. Główny akcent w
powyższym celu strategicznym położony jest na stwarzanie
i rozwijanie możliwości edukacji mieszkańców. Cel ten jest komplementarny do
pierwszego celu strategicznego w obszarze priorytetowym "Integracja i aktywizacja
mieszkańców"
i także ma sprzyjać rozwijaniu postaw aktywnych, partycypacyjnych, przedsiębiorczych
w miejsce biernych i roszczeniowych.
II.1.
Cel operacyjny:
Rozwój edukacji
młodzieży
UZASADNIENIE
Nawyk
kształcenia ustawicznego najlepiej wyrabiać już wśród młodzieży. Cel ten ma zostać
zrealizowany nie tylko poprzez opracowywanie i wdrażanie nowych programów edukacji - jak
np. program edukacji ekonomicznej czy ekologicznej, ale - co wydaje się znacznie
trudniejsze - także poprzez kształtowanie postaw aktywnych, przedsiębiorczych,
dających później przewagę na coraz bardziej wymagającym rynku pracy. Nie bez
znaczenie jest też położenie nacisku na naukę języków, stających się jedną z
podstawowych umiejętności pożądanych przez pracodawców.
Zadania:
II.1.1. Kształtowanie postaw przedsiębiorczych oraz umiejętności
poruszania się na rynku pracy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe we współpracy |
Gminny
Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania
Przedsiębiorczości, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki
Społecznej Rady
Gminy w Żegocinie, bocheńska delegatura Małopolskiego Kuratorium Oświaty, Urząd
Marszałkowski |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty |
II.1.2. Rozszerzenie oferty poradnictwa edukacyjnego-zawodowego w
szkołach.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe |
Gminny
Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013 |
II.1.3. Zwiększenie atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe |
Gminny
Zespół Obsługi Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013 |
II.1.4. Wdrożenie i prowadzenie programu edukacji ekonomicznej
młodzieży.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe |
Gminny
Zespół Obsługi Oświaty, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, środki celowe Małopolskiego Kuratorium Oświaty i Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Małopolskiego, PO KL 2007-2013 |
II.1.5. Dalsze wdrażanie programu edukacji ekologicznej w formie
indywidualnych programów szkół.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Dyrektorzy
szkół |
Urząd
Gminy Żegocina, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Fundacja Partnerstwo
dla Środowiska, organizacje ekologiczne, gospodarstwa ekologiczne |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, kapitał prywatny, budżety organizacji ekologicznych |
II.1.6. Rozwój oferty zajęć pozalekcyjnych dla młodzieży (np.
języki obce, kółka sportowe).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Dyrektorzy
szkół |
Urząd
Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Turystyki i Sportu |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, PO KL 2007-2013 |
II.1.7. Opracowanie kryteriów zatrudnienia specjalistów psychologów,
pedagogów
i logopedów dla szkół funkcjonujących na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych |
Małopolskie
Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki
Społecznej Rady
Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty |
2007 |
- |
II.1.8. Wdrożenie systemów pomocy stypendialnej i materialnej dla
uczniów.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych |
Małopolskie
Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki
Społecznej Rady
Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty |
Zadanie
ciągłe |
PO
KL 2007-2013, budżet gminy |
II.1.9. Wyposażenie szkół w materiały dydaktyczne niezbędne do
kształcenia uczniów znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji materialnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych |
Małopolskie
Kuratorium Oświaty, Komisja Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia i Opieki
Społecznej Rady
Gminy w Żegocinie, Gminny Zespół Obsługi Oświaty |
Zadanie
ciągłe |
PO
KL 2007-2013, budżet gminy |
II.2.
Cel operacyjny:
Rozwój edukacji
dorosłych
UZASADNIENIE
Powyższy
cel podkreśla równą dbałość o potrzeby edukacyjne młodych jak i dorosłych
mieszkańców gminy. Szczególnie dotyczy to osób (liderów lokalnych) skupiających
wokół siebie grupy mieszkańców. Dostrzeżono także potrzebę profesjonalizacji kadr o
zwiększonej odpowiedzialności społecznej, animujących różne aspekty życia
społeczności lokalnej - sołtysów, radnych, kierowników świetlic wiejskich czy
nauczycieli i członków Rad Pedagogicznych.
Zadania:
II.2.1. Kontynuacja organizowania szkoleń dla liderów lokalnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Rozwoju Gminy |
Urząd
Gminy Żegocina, placówki oświatowe i kulturalne, naczelnicy OSP, świetlice wiejskie,
parafie |
Zadanie
ciągłe |
Kapitał
prywatny, budżet Stowarzyszenia Rozwoju Gminy |
II.2.2. Kontynuacja doskonalenia nauczycieli i Rad Pedagogicznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Gminny
Zespół Obsługi Oświaty |
Dyrektorzy
placówek oświatowych |
Zadanie
ciągłe |
Budżety
szkół, budżet gminy, PO KL 2007-2013 |
II.2.3. Doskonalenie kwalifikacji sołtysów i radnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego |
Rady
Gminy, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego |
II.2.4. Podnoszenie kwalifikacji kierowników świetlic wiejskich.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Turystyki i Sportu |
Urząd
Gminy Żegocina, sołtysi |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Turystyki i Sportu |
III. CEL STRATEGICZNY:
WZROST BEZPIECZEŃSTWA
SOCJALNEGO MIESZKAŃCÓW
UZASADNIENIE
Poziom
bezpieczeństwa socjalnego jest jednym z elementów jakości życia
i wpływa na atrakcyjność zamieszkiwania na danym terenie. Decydujące znaczenie
w realizacji powyższego celu mieć będzie kompleksowość zaplanowanych i podjętych
działań oraz rosnący stopień współpracy pomiędzy instytucjami odpowiedzialnymi za
poprawę bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców. W działania oraz wspólne
diagnozowanie i rozwiązywanie problemów dobrze jest angażować także organizacje
pozarządowe funkcjonujące na terenie gminy.
III.1. Cel
operacyjny:
Rozwój bazy
instytucjonalnej i wzrost efektywności działań pomocy społecznej
w gminie
UZASADNIENIE
Mówiąc o pomocy społecznej na szczeblu gminnym
należy brać przede wszystkim pod uwagę, że gmina to nie tylko jeden ze szczebli
samorządu terytorialnego i obszar
z wyznaczonymi granicami administracyjnymi, ale przede wszystkim mieszkańcy, wspólnota
lokalna, funkcjonująca na określonych zasadach społecznych. Zróżnicowanie
społeczeństwa lokalnego pod względem statusu społecznego i ekonomicznego nie powinno
wpływać na kształtowanie więzi pomiędzy różnymi grupami zamieszkującymi gminę,
ani nie może mieć wpływu na równy dostęp mieszkańców do praw społecznych.
Instytucje odpowiadające za politykę społeczną w gminie winny koncentrować się na działaniach profilaktycznych, ponieważ
zapobieganie problemom i ich rozwiązywanie na wczesnym etapie, pozwala ograniczać
negatywne ich skutki (marginalizację i wykluczenie społeczne). Ważne jest także
rozwijanie takich instrumentów reagowania, które przynosić będą pożądane efekty
w przypadku wystąpienia u rodzin czy osób trudnych sytuacji, którym nie są oni w
stanie samodzielnie przeciwdziałać.
Zadania:
III.1.1. Opracowanie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych
Gminy Żegocina.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
GOPS |
Urząd
Gminy Żegocina, partnerzy społeczni |
2007 |
Budżet
gminy |
III.1.2. Utworzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego
dla dzieci
w formie np. kół zainteresowań, świetlic, ognisk wychowawczych, klubów.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
GOPS |
Urząd
Gminy Żegocina |
2007-2015 |
Budżet
gminy |
III.1.3. Organizowanie prac społecznie użytecznych dla zagrożonych
wykluczeniem społecznym.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, GOPS, Powiatowy Urząd Pracy |
Organizacje
pozarządowe |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, Fundusz Pracy |
III.1.4. Dalsze podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy społecznej w gminie.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
GOPS |
Urząd
Gminy Żegocina |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
GOPS |
III.1.5. Likwidacja barier architektonicznych w instytucjach
użyteczności publicznej
w gminie.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Jednostki
organizacyjne gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, PFRON |
III.1.6. Rozwój systemu wsparcia osób samotnych, starszych,
potrzebujących np. w formie usług opiekuńczych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
GOPS |
Caritas,
wolontariusze |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
GOPS |
III.1.7. Implementacja nowoczesnych technologii medycznych i
informatycznych do placówek ochrony zdrowia funkcjonujących na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
ochrony zdrowia |
Urząd
Gminy Żegocina |
Zadanie
ciągłe |
MRPO
2007-2013, budżet gminy |
III.1.8. Poprawa funkcjonowania służb ratunkowych, dbających o
bezpieczeństwo mieszkańców i turystów.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Służby
ratunkowe |
Zadanie
ciągłe |
MRPO
2007-2013, budżet gminy |
OBSZAR PRIORYTETOWY:
Wszelkie
działania zawarte w obszarze priorytetowym "Turystyka i agroturystyka"
znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata
2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego
i regionalnego, dokumentu strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił
podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na
lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki
unijne dostępne dla Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii
Europejskiej w latach 2007-2013.
Dokumentem
"wyższego rzędu" dla niniejszej strategii jest "Strategia Rozwoju
Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013", określająca cele i priorytety
polityki rozwoju, prowadzonej na terenie całego regionu.
Cele i
zadania tworzące obszar priorytetowy "Turystyka i agroturystyka" wpisują się
w następujące Obszary oraz Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa
Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Strategia
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Cel pośredni:
II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)
Kierunki
polityki II.5.
Rozwój przemysłów czasu wolnego
Cel pośredni:
VI. Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym
(Obszar Ochrona środowiska)
Kierunki polityki
VI.2.Ochrona powietrza i zwiększenie wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł
energii
VI.3. Gospodarka odpadami
Cel pośredni:
VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)
Kierunki
polityki VII.1.
Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego
VII.2. Ochrona bio - georóżnorodności
VII.3. Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym
VII.4. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Cel pośredni:
VIII. Silna pozycja Małopolski na arenie krajowej
i międzynarodowej (Obszar Współpraca terytorialna)
Kierunki polityki
VIII.3.Promocja wewnątrzregionalna i wzmocnienie potencjału partnerów z
Małopolski do uczestnictwa we współpracy terytorialnej
CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:
I.
WZROST WPŁYWÓW ZE ŚWIADCZENIA USŁUG
TURYSTYCZNYCH
I.1. Rozwój
usług agroturystycznych
I.2. Kreowanie
specyficznych produktów turystycznych gminy
I.3. Rozwój
infrastruktury sportowo-rekreacyjnej
II. ROZWÓJ
ZINTEGROWANEJ PROMOCJI GMINY
II.1. Kreowanie
turystycznego wizerunku gminy
II.2. Zachowanie
czystości środowiska i podnoszenie estetyki gminy
I.
CEL STRATEGICZNY:
WZROST WPŁYWÓW ZE
ŚWIADCZENIA USŁUG TURYSTYCZNYCH
UZASADNIENIE
W ramach obszaru priorytetowego "Turystyka i
agroturystyka" zostały sformułowane dwa cele strategiczne, pokazujące kluczowe
wartości i procesy, jakie powinny zostać osiągnięte
w wyniku realizacji strategii gminy.
Pierwszy z celów strategicznych w tym obszarze
priorytetowym zorientowany jest na wzmocnienie potencjału turystycznego gminy przez
efektywne wykorzystanie jej atutów, mające zaowocować zwiększeniem wpływów ze
świadczenia usług turystycznych. Ma się to odbyć nie poprzez proste działania
powodujące wyłącznie wzrost atrakcyjności marki turystycznej gminy, lecz także przez
uzupełnianie i wzbogacanie wizerunku powiatu bocheńskiego oraz województwa
małopolskiego o cenne wartości, specyficzne dla gminy. Podstawą będzie tutaj
zdolność do identyfikowania oczekiwań odbiorców i kreowania konkurencyjnych produktów
i usług.
Rozwój działalności turystycznej
będzie miał bezpośredni wpływ na podniesienie dochodów osób i rodzin świadczących
takie usługi oraz pośredni wpływ na podniesienie przychodów budżetowych gminy.
Kierunek ten jest w pełni uzasadniony ze względu na walory przyrodnicze gminy Żegocina
(urzekający krajobraz, zróżnicowana rzeźba terenu, czyste środowisko), istniejącą
infrastrukturę, wieloletnie tradycje letniskowe oraz potencjał związany z bliskością
dwóch aglomeracji - krakowskiej i tarnowskiej.
I.1.
Cel operacyjny:
Rozwój usług
agroturystycznych
UZASADNIENIE
Zagrożenie
wynikające z rozdrobnienia gospodarstw rolnych w gminie i niskiej w związku
z tym opłacalności produkcji rolnej można przekuć w szansę na rozwój agroturystyki
powiązany z rozwojem produkcji zdrowej żywności. Kierunek ten wynika także z tradycji
letniskowych - zwyczaju przyjmowania letników do gospodarstw, serdeczności okazywanej
gościom, dbaniu o estetykę otoczenia domu. W zależności od zapotrzebowania rynku
turystycznego i indywidualnych gospodarstw można rozważać specjalizacje np. orientacja
na rodziny z małymi dziećmi, turystykę ekologiczną, itp.
Zadania:
I.1.1. Kontynuacja współpracy z ramach Stowarzyszenia
Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne - np. realizacja programu edukacji
agroturystycznej (zajęcia warsztatowe z zakresu prowadzenia działalności
agroturystycznej).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki, Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
I.1.2. Organizowanie dla zainteresowanych prowadzeniem działalności
agroturystycznej wizyt studyjnych we wzorcowych gospodarstwach agroturystycznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Ośrodek
Doradztwa Rolniczego |
Gospodarstwa
agroturystyczne |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Ośrodka Doradztwa Rolniczego |
I.1.3. Promocja lokalnych gospodarstw agroturystycznych w ramach
Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne, kapitał prywatny |
I.1.4. Rozwój wachlarza oferty gospodarstw agroturystycznych poprzez
np. rozwój wypożyczalni rowerów, pól biwakowych mogących pełnić funkcje
przystanków na trasach turystycznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu gminy, Ośrodek Doradztwa Rolniczego |
Zadanie
ciągłe |
Środki
prywatne |
I.1.5. Koordynacja działalności gospodarstw agroturystycznych w ramach
"Gościnnych Wzgórz Małopolski", specjalizacja gospodarstw agroturystycznych
(noclegowe, rzemieślnicze, skanseny, cateringowe, hodowlane).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu "Gościnnych Wzgórz Małopolski", Ośrodek Doradztwa
Rolniczego, |
Zadanie
ciągłe |
Środki
prywatne |
I.1.6. Rozwój "wiosek turystycznych" na obszarze
"Gościnnych Wzgórz Małopolski", obejmujących gospodarstwa agroturystyczne,
zajazdy, karczmy, zamki, dworki, stadniny, itd..
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu "Gościnnych Wzgórz Małopolski", Ośrodek Doradztwa
Rolniczego, |
Zadanie
ciągłe |
Środki
prywatne |
I.1.7. Wyspecjalizowanie części gospodarstw agroturystycznych na
potrzeby turystów zagranicznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
Gospodarstwa
agroturystyczne z terenu gminy |
2008-2015 |
Środki
prywatne |
I.1.8. Opracowanie poradnika dla zainteresowanych prowadzeniem
działalności agroturystycznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Agroturystyczne Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne, Ośrodek Doradztwa Rolniczego |
Gospodarstwa
agroturystyczne |
2008 |
Budżet
gminy, sponsorzy |
I.1.9. Opracowanie i wdrożenie systemu kategoryzacji gospodarstw
agroturystycznych działających na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Gospodarstwa
agroturystyczne |
Zadanie
ciągłe |
- |
I.1.10. Rozwój działalności szkoleniowo-doradczej przyczyniającej
się do profesjonalizacji świadczenia usług turystycznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, Ośrodek Doradztwa Rolniczego |
Wyspecjalizowane
firmy szkoleniowe |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, środki prywatne, PO KL 2007-2013 |
I.2.
Cel operacyjny:
Kreowanie specyficznych
produktów turystycznych gminy
UZASADNIENIE
Naturalne
warunki rozwoju oferty turystycznej w gminie Żegocina połączone z szansą
w postaci bliskości aglomeracji krakowskiej i tarnowskiej uzasadniają kreowanie
specyficznej oferty turystycznej gminy, opartej o lokalne potencjały jak np. cmentarze I
wojny światowej, dawne chłopskie zabudowania, baśnie i legendy związane z Żegociną,
przysmaki kuchni lokalnej, wyroby z drewna, itd. Podkreślanie odrębności gminy warto
włączyć w szerszy kontekst, jakim dla gminy Żegocina jest oferta turystyczna powiatu
bocheńskiego
i województwa małopolskiego.
Zadania:
I.2.1. Kultywowanie dawnych tradycji wyrobów z drewna, wyrobów
hafciarstwa
i koronkarstwa.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Stowarzyszenie
Miłośników Ziemi Żegocińskiej, koła gospodyń wiejskich |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki, Urząd Gminy Żegocina, świetlice wiejskie |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
I.2.2. Wspieranie i propagowanie twórców ludowych, działających na
terenie gminy (np. poprzez organizację wystaw promujących ich dorobek).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki, Gminna Biblioteka Publiczna, Szkoła Podstawowa |
Twórcy
ludowi, świetlice wiejskie, banki funkcjonujące na terenie gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet Gminnej Biblioteki, budżet gminy, kapitał
prywatny |
I.2.3. Kontynuacja obchodów urodzin Żegociny.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki |
Urząd
Gminy Żegocina, świetlice wiejskie, Gminna Biblioteka Publiczna, Ochotnicze Straże
Pożarne, sołtysi wsi, partnerzy społeczni |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Sportu |
I.2.4. Intensyfikacja promocji "szlaku" cmentarzy I wojny
światowej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki |
Placówki
oświatowe, gmina Laskowa |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Sportu |
I.2.5. Opracowanie ofert dedykowanych konkretnym grupom odbiorców np.
wczasy dla łasuchów, "Pełny spokój", pobyty integracyjne i motywacyjne dla
firm, pobyty świąteczne, zielone szkoły, wczasy odchudzające, regenerujące.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Organizacje
i przedsiębiorstwa turystyczne |
Koła
Gospodyń Wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego, Stowarzyszenie Agroturystczne
Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne |
2009-2015 |
Kapitał
prywatny |
I.2.6. Promowanie kuchni lokalnej w ramach "Żegocińskiej Akademii
Smaku" wraz z działaniami towarzyszącymi obejmującymi podtrzymywanie
żegocińskich tradycji kulinarnych poprzez szkolenia, organizowanie konkursów
"stołowych" i zorganizowanie sieci punktów sprzedaży lokalnych produktów
kulinarnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Organizacje
pozarządowe i Koła Gospodyń Wiejskich, Ośrodek Doradztwa Rolniczego |
Urząd
Gminy Żegocina, przedsiębiorcy, gospodarstwa agroturystyczne, prowadzący działalność
gastronomiczną |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, kapitał prywatny |
I.2.7. Wyznaczanie nowych szlaków turystycznych na terenie gminy,
integrowanie
z istniejącymi szlakami turystycznymi w powiecie bocheńskim.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Starostwo Powiatowe w Bochni, PTTK, Urząd Marszałkowski, Urząd
Wojewódzki, kapitał prywatny |
2008-2015 |
MRPO 2007-2013, NMF i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne |
I.2.8. Wyznaczanie tematycznych szlaków turystycznych w ramach
"Gościnnych Wzgórz Małopolski" (np. miodowo-pszczelny, szlak polskiego
romantyzmu).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Starostwo Powiatowe w Bochni, PTTK, Urząd Marszałkowski, Urząd
Wojewódzki, kapitał prywatny, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa |
2008-2015 |
MRPO 2007-2013, NMF i MFEOG, SMF, budżet gminy, środki prywatne |
I.2.9. Włączanie atrakcji turystycznych gminy w system powiatowych i
regionalnych szlaków turystycznych lub zabieganie o ich utworzenie.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
PTTK,
organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
I.2.10. Cykliczna renowacja szlaków turystycznych - pieszych i
rowerowych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, PTTK |
Urząd
Marszałkowski |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, budżet Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego |
I.2.11. Poprawa bezpieczeństwa szlaków i tras turystycznych
istniejących na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
PTTK |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, budżet gminy |
I.2.12. Rozwój funkcji turystycznych tras narciarskich na stoku
Kamionnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Właściciele
obiektów |
Urząd
Gminy Żegocina, PTTK |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny |
I.2.13. Wprowadzenie okolicznościowych stempli pocztowych,
charakterystycznych dla obszaru "Gościnne Wzgórza Małopolski".
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa |
Poczta
Polska |
2008-2015 |
budżety
gmin, kapitał prywatny |
I.2.14. Opracowanie gminnego programu opieki nad zabytkami zgodnie z
ustawą z dnia 23 lipca 2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Partnerzy
społeczni i prywatni |
2007-2015 |
Budżet
gminy |
I.3. Cel operacyjny:
Rozwój infrastruktury
sportowo-rekreacyjnej
UZASADNIENIE
Infrastruktura
turystyczna nadążająca za rosnącym poziomem wymagań klientów stanowi jeden z
podstawowych elementów warunkujących rozwój turystyki na danym terenie.
Niewystarczająca infrastruktura turystyczna lub infrastruktura na nieodpowiednim poziomie
jest częstym powodem niepełnego wykorzystania potencjału turystycznego danego obszaru
i istotnego ograniczenia pobytów odwiedzających gminę turystów.
Zadania:
I.3.1. Budowa krytej pływalni na terenie
gminy Żegocina.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.2. Rozbudowa infrastruktury sportów
zimowych na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.3. Budowa pełnowymiarowego boiska
sportowego wraz z zapleczem na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.4. Budowa sali sportowej przy szkole w
Bytomsku
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.5. Kontynuacja budowy i zagospodarowanie
otoczenia zbiornika wodnego w Rozdzielu.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.6. Budowa zbiornika wodnego w Łąkcie
Górnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.7. Bieżące doposażanie świetlic
wiejskich - rozszerzenie oferty spędzania czasu wolnego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.8. Poprawa bazy noclegowej
funkcjonującej na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Właściciele
obiektów |
Urząd
Gminy Żegocina |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, kapitał prywatny, budżet gminy |
I.3.9. Rozwój infrastruktury
widowiskowo-sportowej na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Inwestorzy
prywatni |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny |
I.3.10. Budowa kolejki i platformy widokowej na
Kamionnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Inwestorzy
prywatni |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny |
II.
CEL STRATEGICZNY:
ROZWÓJ ZINTEGROWANEJ
PROMOCJI GMINY
UZASADNIENIE
Drugi z celów strategicznych w obszarze
priorytetowym "Turystyka i agroturystyka" jest nakierowany na zintegrowaną
promocję atrakcji turystycznych gminy oraz na zachowanie walorów i poprawę stanu
środowiska naturalnego, wzrost ogólnej estetyki. Ma to służyć kształtowaniu
świadomości turystycznej specyfiki gminy wśród odwiedzających ją turystów oraz
wypracowaniu wizerunku gminy kształtującej i umożliwiającej odpowiedzialne za
środowisko postawy mieszkańców gminy i turystów.
Pomiędzy dwoma sformułowanymi dla obszaru
priorytetowego "Turystyka i agroturystyka" celami strategicznymi nie występują
relacje hierarchiczne, każdy z nich ma tą samą rangę.
II.1.
Cel operacyjny:
Kreowanie turystycznego
wizerunku gminy
UZASADNIENIE
Kreowanie turystycznego wizerunku gminy ma wspomóc
m. in. działania na rzecz wydłużenia sezonu turystycznego, co będzie miało
przełożenie na wzrost dochodów usługodawców funkcjonujących w obszarze turystyki i
dochodów samej gminy. Wydłużenie sezonu turystycznego może z kolei ułatwić
stabilizację dochodów pochodzących
z działalności turystycznej na wyższym poziomie. Cel ten podkreśla znaczenie kreowania
specyficznej marki turystycznej gminy, komplementarnej jednak do oferty turystycznej
powiatu bocheńskiego i całej Małopolski.
Zadania:
II.1.1. Opracowanie Programu Promocji Gminy Żegocina.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej,
Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, dyrektorzy instytucji
publicznych, dyrektorzy zakładów pracy, dyrektorzy placówek oświatowych |
2007-2008 |
Budżet
gminy |
II.1.2. Kontynuacja opracowywania programu wydarzeń i imprez
promocyjnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki |
Urząd
Gminy Żegocina, dyrektorzy placówek oświatowych, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi
Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości, banki
funkcjonujące na terenie gminy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, budżet gminy, budżety obu stowarzyszeń, kapitał
prywatny |
II.1.3. Kontynuacja wydawania folderu promocyjnego gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Centrum
Kultury, Sportu i Turystyki |
Urząd
Gminy Żegocina, Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Żegocińskiej, Stowarzyszenie Rozwoju
Gminy i Wspierania Przedsiębiorczości |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, kapitał prywatny |
II.1.4. Wspieranie działalności Punktu Informacji Turystycznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Gminna
Biblioteka Publiczna |
Urząd
Gminy Żegocina, Centrum Kultury, Turystyki i Sportu, gospodarstwa agroturystyczne |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
Gminnej Bibioteki Publicznej, budżet Stowarzyszenia Agroturystycznego Galicyjskie
Gospodarstwa Gościnne |
II.1.5. Włączenie się w system regionalnej informacji turystycznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Gminna
Biblioteka Publiczna, Urząd Gminy Żegocina |
Starostwo
Powiatowe w Bochni, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego |
2007-2015 |
MRPO
2007-2013, budżet gminy, kapitał prywatny |
II.1.6. Opracowanie i wprowadzenie jednolitego oznakowania atrakcji
turystycznych w ramach kompleksowego produktu turystycznego "Gościnne Wzgórza
Małopolski".
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa |
MOT,
LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne |
2008-2015 |
MRPO
2007-2013, budżety gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz
Małopolski", kapitał prywatny |
II.1.7. Opracowanie i wdrożenie systemu wspólnej informacji
turystycznej i wspólna promocja "Gościnnych Wzgórz Małopolski".
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, samorządy gminne Trzciany i Łapanowa |
MOT,
LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne |
2008-2015 |
budżety
gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz Małopolski", kapitał prywatny |
II.1.8. Organizacja imprez identyfikowanych z "Gościnnymi
Wzgórzami Małopolski" jak np. zawody międzygminne, Rajd Samochodów Terenowych,
Gościnny Dyliżans, Ostatki w dobrach Lubomirskich, biesiady poetyckie, itd..
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
samorządy
gminne Trzciany i Łapanowa, MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i
przedsiębiorstwa turystyczne |
2008-2015 |
budżety
gmin wchodzących w skład "Gościnnych Wzgórz Małopolski", kapitał prywatny |
II.1.9. Popularyzacja "Żegocińskiej Akademii Smaku" poprzez
organizację różnego rodzaju imprez np. Festiwal Potraw Galicyjskich, Weekend Wielkiego
Żarcia, narodowe weekendy poświęcone narodowym kulturom kulinarnym, konkursy kucharzy,
Festiwal Zdrowej Żywności.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, przedsiębiorstwa prowadzące działalność gastronomiczną, Koła
Gospodyń Wiejskich |
samorządy
gminne Trzciany i Łapanowa, MOT, LOT (w przyszłości), PTTK, organizacje i
przedsiębiorstwa turystyczne |
2008-2015 |
budżet
gminy, kapitał prywatny |
II.1.10. Wspieranie powstania Lokalnej Organizacji Turystycznej na terenie
powiatu bocheńskiego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Starostwo
Powiatowe w Bochni |
samorządy
gminne z terenu powiatu bocheńskiego, POT, MOT, PTTK,
organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne, Urząd Marszałkowski Województwa
Małopolskiego |
2007-2010 |
budżety
gmin z terenu powiatu bocheńskiego, budżet powiatu, kapitał prywatny |
II.1.11. Nawiązanie kontaktów partnerskich z gminami za granicą (na
terenie Unii Europejskiej i poza nią).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Rada
Gminy, Wójt Gminy Żegocina |
Zagraniczne
samorządy gminne za granicą, Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i
Administracji w Krakowie, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolska
Agencja Rozwoju Regionalnego, Starostwo Powiatowe w Bochni |
2008-2015 |
budżet
gminy |
II.2.
Cel operacyjny:
Zachowanie czystości
środowiska i podnoszenie estetyki gminy
UZASADNIENIE
Osiągnięcie
powyższego celu operacyjnego stanowi niezbędne uzupełnienie działań na rzecz ochrony
środowiska, ładu przestrzennego i wzrostu estetyki otoczenia. Ponadto zasady
zrównoważonego rozwoju wskazują na potrzebę trwałego zahamowania procesów degradacji
środowiska naturalnego, będących następstwem niewłaściwej działalności człowieka
- mieszkańca gminy i odwiedzającego ją turysty. Niezbędne są działania na rzecz
ciągłego podnoszenia świadomości potrzeby indywidualnego zaangażowania w ochronę
środowiska naturalnego gminy. Dotyczy to w równym stopniu turystów, postrzeganych przez
część mieszkańców jako główne zagrożenie dla środowiska, jak i mieszkańców w
zakresie używania środków chemicznych w rolnictwie, detergentów w gospodarstwach
domowych, nieszczelności szamb bądź tzw. niskiej emisji.
Zadania:
II.2.1. Udoskonalenie gminnego systemu utrzymywania porządku (dotyczy
chodników, przystanków).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Zarządcy
dróg |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
II.2.2. Zalesianie nieużytków rolnych na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Właściciele
gruntów, Urząd Gminy Żegocina, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa |
Ośrodek
Doradztwa Rolniczego, Nadleśnictwo Brzesko?, organizacje ekologiczne |
Zadanie
ciągłe |
PROW
2007-2013, środki budżetu państwa, kapitał prywatny |
II.2.3. Edukacja społeczności lokalnej gminy w zakresie gospodarki
odpadami poprzez akcje informacyjne, materiały informacyjne, itp.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, placówki oświatowe |
Organizacje
ekologiczne, mieszkańcy |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy, WFOŚ |
II.2.4. Popularyzacja obchodów Dnia Ziemi (22 kwietnia) wśród
mieszkańców gminy - organizacja wydarzeń o charakterze ekologicznym towarzyszącym
corocznym akcjom "sprzątania świata" - np. odczyty, prelekcje, konkursy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina, placówki oświatowe |
Organizacje
ekologiczne |
Cyklicznie
(corocznie) |
Budżet
gminy, kapitał prywatny |
II.2.5. Rozmieszczenie kontenerów umożliwiających segregację odpadów
w miejscach o dużym natężeniu ruchu turystycznego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy Żegocina |
Organizacje
ekologiczne |
Zadanie
ciągłe |
Budżet
gminy |
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Wszelkie
działania zawarte w obszarze priorytetowym "Wyspecjalizowane, efektywne rolnictwo i
przetwórstwo rolne" znajdują swoje uzasadnienie w "Strategii Rozwoju
Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" - najbardziej istotnego, dla
kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu strategicznego w
Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów "Małopolskiego
Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za pomocą którego będą
rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla Małopolski w okresie
programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach 2007-2013.
Cele i
zadania tworzące obszar priorytetowy "Wyspecjalizowane, efektywne rolnictwo
i przetwórstwo rolne" wpisują się w następujące Obszary oraz Kierunki polityki
Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Strategia
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Cel pośredni:
I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar:
Społeczeństwo wiedzy i aktywności)
Kierunki polityki
I.1. Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców
I.2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego
I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości
Cel pośredni:
II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)
Kierunki
polityki II.2.
Rozwój innowacji oraz nowoczesnych technologii
II.3. Zrównoważone rolnictwo, w tym rolnictwo ekologiczne
II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego
Cel pośredni:
VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
i przestrzeni regionalnej (Obszar Dziedzictwo i przestrzeń regionalna)
Kierunki
polityki VII.1.
Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego
VII.2. Ochrona bio - georóżnorodności
VII.3. Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym
CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:
I.
WSPOMAGANIE PROCESU DOSTOSOWANIA LOKALNEGO ROLNICTWA ORAZ
PRZETWÓRSTWA SPOŻYWCZEGO DO ZMIENIAJĄCEJ SIĘ SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ REGIONU
I KRAJU
I.1.
Kreowanie korzystnego klimatu dla
powstawania grup producenckich
I.2.
Poprawa konkurencyjności sektora
rolnego na terenie gminy
I.3.
Kreowanie i promocja tradycyjnych,
lokalnych produktów rolniczych
I.4.
Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego
w gospodarstwach o niewielkim areale i potencjale produkcji rolnej
I.5.
Odnowa centrów wsi
I.
CEL STRATEGICZNY:
WSPOMAGANIE PROCESU DOSTOSOWANIA
LOKALNEGO ROLNICTWA ORAZ PRZETWÓRSTWA SPOŻYWCZEGO DO ZMIENIAJĄCEJ SIĘ SYTUACJI
SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ REGIONU I KRAJU
UZASADNIENIE
Obecnie Polska wchodzi w nowy okres
programowania Unii Europejskiej (lata 2007-2013), który w ramach wspólnej gospodarki
rolnej będzie finansował różne działania, m.in. zmierzające do przekształcania im
unowocześniania rolnictwa i przetwórstwa. Proces ten wymuszony jest zmieniającą się
sytuacją gospodarczą i społeczną, a także czynnikami prowadzącymi do globalizacji.
Zmiany te dotykają cały świat, a szczególnie odczuwalne są w obszarze rolnictwa,
szczególnie tak rozdrobnionego jak na terenie Małopolski.
Producenci rolni na terenie gminy
Żegocina posiadają trudne warunki gospodarowania. Małe gospodarstwa rolne, silnie
rozczłonkowane, górskie i podgórskie ukształtowanie terenu, niezbyt urodzajne gleby -
czynniki te dodatkowo utrudniają osiągnięcie satysfakcjonujących wyników
gospodarczych. Dodając do tego niską opłacalność produkcji rolnej w kraju, wysokie
ceny artykułów niezbędnych do prowadzenia upraw i hodowli oraz kłopoty ze zbyciem
płodów, otrzymujemy sytuację, w której zdecydowana większość rolników produkuje
jedynie na własne potrzeby.
Jednak na terenie gminy Żegocina
istnieją silne potencjały rolnictwa, nie w pełni wykorzystane. Zaliczyć do nich
należy czyste środowisko naturalne i nieskażone gleby umożliwiające rozwój rolnictwa
ekologicznego (produkcja żywności wysokiej jakości), warunki do hodowli rodzimych i
ginących ras bydła, owiec i koni, dobre warunki dla rozwoju sadownictwa oraz upraw
owoców miękkich.
Wykorzystanie atutów terenu, przy
dużym rozdrobieniu i niskiej opłacalności produkcji rolnej, będzie możliwe
wyłącznie dzięki dobrej organizacji producentów i wspólnym działaniom.
I.1. Cel operacyjny:
Kreowanie korzystnego klimatu dla
powstawania grup producenckich
UZASADNIENIE
Pojedynczym, drobnym producentom
rolnym, którzy przeważają na terenie gminy Żegocina, trudno będzie sprostać coraz
większym wymaganiom rynku. W związku z powyższym niezbędnym jest podjęcie działań
promujących wśród producentów rolnych zawiązywanie grup producenckich. Grupy
producenckie stwarzają nowe możliwości działania, w efekcie których obniżeniu
ulegają koszty produkcji, ograniczane jest również ryzyko gospodarcze. Połączenie
oferty rynkowej wielu gospodarstw zwielokrotnia ich siłę ekonomiczną
i możliwości działania na rynku. Otwiera również nowe kanały zbytu, z których
pojedyncze gospodarstwa nie mogą korzystać. Wzmacnia także pozycję negocjacyjną w
kontaktach handlowych z odbiorcami produktów i dostawcami środków produkcji.
Utworzone grupy producentów rolnych
będą poważnym partnerem gospodarczym dla dwóch dużych zakładów przetwórczych
zlokalizowanych na terenie gminy Żegocina oraz dla wielu innych funkcjonujących w
otoczeniu. Ponadto utworzenie grupy producenckiej jest najczęściej pierwszym krokiem do
organizowania wspólnych przedsięwzięć o charakterze gospodarczym, w postaci małych
zakładów przetwórczych, magazynów, chłodni, itp.
Obecne przepisy prawne w zakresie
tworzenia grup producenckich są dla rolników niekorzystne. Traktują one grupę
producencką jako zwyczajny podmiot gospodarczy już od chwili jej powołania, nie
zostawiając niezbędnego okresu dla ugruntowania działalności
i zdobycia rynków zbytu. Fiskalizm państwa niszczy podobne inicjatywy zanim zdążą
się one rozwinąć. Jednak znanych jest wiele przykładów doskonałego funkcjonowania
zrzeszeń producentów rolnych, które funkcjonują na rynku w różnych formach,
pozwalających na uniknięcie konsekwencji nieprzychylnego prawa. Takimi formami są
zrzeszenia w postaci organizacji pozarządowej - najczęściej stowarzyszenia - lub w
postaci grup nieformalnych, nie posiadających osobowości prawnej, a jednak
podejmujących konsekwentnie wspólne
i jednomyślne działania, a więc w praktyce działające na zasadach grupy
producenckiej.
Zadania tworzące niniejszy cel
operacyjny zmierzają do zachęcania lokalnych producentów rolnych do zrzeszania się w
różnych formach na rzecz rozwoju własnej aktywności rolnej. Ilekroć mowa jest o
grupach producenckich nie należy tego sformułowania postrzegać wyłącznie jako
definicji zawartej w ustawie o grupach producenckich, ale także jako nieformalne i
pozarządowe zrzeszenia producentów rolnych. Forma powinna odzwierciedlać obecną
sytuację prawną i gospodarczą, zapewniając producentom optymalne warunki
działalności. Jej wybór będzie zależał od samych rolników i warunków
ekonomicznych.
Istotną pomocą w zakresie tworzenia
zrzeszeń producentów rolnych może służyć ośrodek doradztwa rolniczego oraz Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dodatkowym bodźcem mogą się stać środki
pomocowe Unii Europejskiej przeznaczone na ten cel
w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Zadania:
I.1.1. Prowadzenie kampanii informacyjnych
oraz szkoleniowych na temat możliwości tworzenia grup producenckich (przy wykorzystaniu
różnych form prawnych) i korzyści wynikających ze wspólnego prowadzenia
działalności agrobiznesowych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.1.2. Zawiązanie na terenie gminy grup
producenckich wyspecjalizowanych w określonym kierunku produkcji rolnej (np. grupa
producentów owoców miękkich, grupa producentów żywności ekologicznej, grupa
producentów warzyw i owoców, grupa hodowców, itp.).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.1.3. Pomoc grupom producenckim w
korzystaniu ze środków unijnych przeznaczonych na wspieranie ich działalności.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.1.4. Inicjowanie stałej współpracy lokalnych producentów rolnych i
powstałych grup producenckich z zakładami przetwórczymi z terenu gminy i regionu.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2. Cel operacyjny:
Poprawa konkurencyjności sektora
rolnego na terenie gminy
UZASADNIENIE
Biorąc pod uwagę niski stopień specjalizacji gospodarstw
rolnych na terenie gminy, niedoinwestowanie w zakresie infrastruktury produkcji rolnej i
rozdrobnienie struktury obszarowej, które przekłada się na mniejszą efektywność
produkcji, konieczne będzie zapewnienie odpowiednich instrumentów wsparcia i poniesienie
nakładów finansowych na pokrycie kosztów, dostosowujących lokalne gospodarstwa rolne
do rosnących wymagań. Niezbędne będą działania wspierające proces restrukturyzacji
gospodarstw rolnych
i wzmocnienie kapitału rzeczowego, szczególnie dla gospodarstw małych.
W odniesieniu do zasobów ludzkich na obszarach wiejskich, w
gminie Żegocina, podobnie jak i w całym regionie, istnieje potrzeba szerokiego wsparcia
w zakresie zdobywania wykształcenia i podnoszenia kwalifikacji. Podnoszenie poziomu
wykształcenia i kwalifikacji będzie realizowane poprzez kształcenia zawodowe,
działania informacyjne i szkoleniowe oraz umożliwienie korzystania z usług doradczych.
W związku z nowymi wyzwaniami istnieje potrzeba zwiększenia zaangażowania doradztwa do
podnoszenia kwalifikacji i wiedzy
w zakresie nowoczesnego gospodarowania, zarządzania gospodarstwem jako
przedsiębiorstwem, stosowania norm produkcji, jakości żywności oraz stosowania dobrej
praktyki rolniczej zgodnej z ochroną środowiska. Niezbędna jest także modernizacja
techniczna gospodarstw.
Zadania:
I.2.1. Organizacja szkoleń, kursów i
warsztatów podnoszących wykształcenie zawodowe
i kwalifikacje rolne producentów z terenu gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.2. Organizacja tematycznych wizyt
studyjnych i staży (w tym zagranicznych) dla lokalnych producentów rolnych oraz
przedstawicieli sektora przetwórczego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.3. Organizacja szkoleń i kursów służących przekwalifikowaniu
rolników celem podjęcia pracy lub działalności gospodarczej poza rolnictwem.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.4. Prowadzenie kampanii informacyjnej wśród rolników w zakresie
instrumentów ułatwiających przemianę pokoleniową na obszarach wiejskich - renty
strukturalne, premie dla młodych rolników w celu przejmowania i unowocześniania
gospodarstw rolnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.5. Modernizacja techniczna i technologiczna lokalnych gospodarstw
rolnych oraz zakładów przetwórczych przy wykorzystaniu środków unijnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.6. Pomoc w zakresie dostosowania działalności lokalnych
przetwórców rolno-spożywczych do norm jakościowych wymaganych przez Jednolity Rynek
Unii Europejskiej - normy jakościowe (HACCP), normy środowiskowe, normy BHP, itp.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.7. Wspieranie działań zmierzających do poprawy struktury
obszarowej gospodarstw (upowszechnienie dzierżaw i scalenia ziemi rolniczej), poprawy
rozłogu ziemi, wielkości pól i legalizacji statusu władania ziemią rolniczą.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.8. Utworzenie na terenie gminy ruchomego (okresowa, cykliczna
dostępność konsultanta w każdym sołectwie) Punktu Konsultacyjno-Doradczego dla
rolników w zakresie korzystania z funduszy europejskich przeznaczanych na rozwój
obszarów wiejskich - pomoc w zakresie:
O
weryfikacji
i urealniania pomysłów projektowych rolników,
O
identyfikacji
źródeł finansowania,
O
wypełniania
wniosków aplikacyjnych,
O
sporządzania
biznes-planów,
O
rozliczania
dotacji,
O
gromadzenia
dokumentacji projektowej, itp.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.9. Prowadzenie informacji dla rolników z terenu gminy w zakresie
dopłat bezpośrednich, w tym dopłat wyrównawczych za gospodarowanie na obszarach
górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.2.10. Rozwój upraw roślin energetycznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3. Cel operacyjny:
Kreowanie i promocja tradycyjnych,
lokalnych produktów rolniczych
UZASADNIENIE
Małopolska ze względu na swoje zróżnicowanie regionalne,
historię, wpływ i przenikanie się kultur krajów sąsiednich, posiada bardzo bogate
dziedzictwo kulinarne. Na jego różnorodność wpływa również zachowanie zwyczajów i
lokalnych obrzędów, co jest odzwierciedlone
w bardzo dużej liczbie produktów regionalnych czy tradycyjnych. Produkty te
charakteryzują się szczególnymi cechami jakościowymi oraz niepowtarzalnymi sposobami
przyrządzania
i wytwarzania. Ich wyjątkowość oraz niezmienne receptury zwiększają atrakcyjność
regionów i przyciągają turystów. W Unii Europejskiej system rejestracji i ochrony nazw
takich produktów istnieje od 1992 roku. W ramach tego systemu realizowane są założenia
unijnej polityki żywności wysokiej jakości. Jednym z celów wprowadzonego systemu jest
ochrona przed nieuczciwą konkurencją, promocja jakości i przekazywanie konsumentom
informacji
o wyjątkowych produktach. System rejestracji opiera się na trzech instrumentach:
Chroniona Nazwa Pochodzenia, Chronione Oznaczenie Geograficzne i Gwarantowana Tradycyjna
Specjalność. Zasady ochrony, rejestracji i kontroli tych produktów na poziomie krajowym
regulowane są przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie nazw
i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych.
Efektywne wykorzystanie tego systemu daje szansę lokalnym producentom na podkreślenie
wyjątkowości i niepowtarzalności ich produktów.
Zadania:
I.3.1. Identyfikacja, przygotowanie i
zgłaszanie wniosków o rejestrację lokalnych, tradycyjnych produktów z terenu gminy
Żegocina i gmin sąsiednich do europejskiego systemu rejestracji i ochrony nazw:
O
Chroniona Nazwa Pochodzenia,
O
Chronione Oznaczenie Geograficzne,
O
Gwarantowana Tradycyjna Specjalność.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.2. Sporządzenie i wydanie kolejnej
edycji Żegocińskiej Książki Kucharskiej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.3. Organizacja targów żywności
wysokiej jakości oraz degustacji potraw tradycyjnych przy okazji wydarzeń
kulturalno-rozrywkowych na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.3.4. Podejmowanie współpracy z lokalnymi
i regionalnymi restauratorami oraz gospodarstwami agroturystycznymi w zakresie
dostępności i promocji kuchni tradycyjnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4. Cel operacyjny:
Upowszechnianie rolnictwa
ekologicznego w gospodarstwach o niewielkim areale i potencjale produkcji rolnej
Uzasadnienie
Obecnie społeczeństwa Unii
Europejskiej zaczęły większą wagę przywiązywać do spraw jakości żywności, a
zatem sposobów jej wytwarzania. W związku z powyższym do łask wracają ekstensywne
formy produkcji rolnej, jako bliższe naturze, czyli wolne od skażeń środkami
chemicznymi. Ekologiczna, nowoczesna produkcja rolna oraz naturalne przetwórstwo stanowi
szansę zaistnienia na rynkach europejskich polskich producentów rolnych i przetwórców
rolno-spożywczych, w związku z powyższym powinna stanowić jeden z istotnych kierunków
rozwoju rolnictwa. Na terenie gminy Żegocina znajdują się doskonałe warunki dla
rozwoju tego typu upraw i hodowli.
Zadania:
I.4.1. Organizacja szkoleń i doradztwa dla
rolników produkujących lub planujących produkcję żywności ekologicznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4.2. Pomoc rolnikom w uzyskiwaniu
niezbędnych certyfikatów producenta żywności ekologicznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4.3. Organizacja targów żywności
ekologicznej oraz degustacji produktów ekologicznych przy okazji wydarzeń
kulturalno-rozrywkowych na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4.4. Opracowanie logo zdrowej,
ekologicznej żywności z Żegociny i promocja produktów ekologicznych - poszukiwanie
rynków zbytu w aglomeracjach miejskich.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4.5. Zachowanie lokalnych odmian roślin uprawnych oraz ochrona
lokalnych ras zwierząt gospodarskich.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.4.6. Zalesianie gruntów nieużytkowanych rolniczo.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.5. Cel operacyjny:
Odnowa centrów wsi
Uzasadnienie
Rozwój obszarów wiejskich, w
rozumieniu europejskiej polityki spójności, będzie się odbywał m.in. poprzez odnowę
miejscowości wiejskich, nadawanie im nowych funkcji gospodarczych i społecznych oraz
poprawę estetyki wyglądu ich centrów. Realizacja
celu stworzy warunki dla rozwoju społeczno-ekonomicznego obszarów wiejskich gminy
i aktywizacji ludności wiejskiej przez pomoc przyznawaną na realizację projektów
związanych z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, w tym utrzymaniem, odbudową
i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi.
W ramach tych działań
społeczność wiejska będzie mogła realizować zadania związane
z podnoszeniem atrakcyjności zamieszkiwania i rewitalizacją układów ruralistycznych.
Do inwestycji finansowanych w ramach odnowy centrów wsi należą:
O
remonty, przebudowy i wyposażenie
obiektów pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, w
tym obiektów zabytkowych;
O
remonty, przebudowy i wyposażenie
obiektów służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu
dziedzictwa kulturowego, tradycji, sztuki lub kultury;
O
kształtowanie przestrzeni publicznej;
O
budowa lub remonty, przebudowy
publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych i
społeczno-kulturalnych;
O
zakup obiektów zabytkowych lub
charakterystycznych dla tradycji budownictwa
w danym regionie oraz ich adaptację na cele publiczne;
O odnawianie, eksponowanie lub konserwacja lokalnych pomników historii, obiektów architektury sakralnej i miejsc pamięci.
Zadania z tego zakresu będą
niezmiernie ważne w kontekście rozwoju innych kierunków, jak turystyka, czy warunki
życia. Dla realizacji tych działań niezbędne będzie przygotowanie Programów Rozwoju
Miejscowości poszczególnych wsi gminy oraz przygotowywanie projektów dotyczących
wdrażania zadań zawartych w Programach.
Zadania:
I.5.1. Opracowanie Planów Odnowy
Miejscowości dla ośrodków wiejskich z terenu gminy, zgodnych ze Strategią Rozwoju
Gminy, planami zagospodarowania przestrzennego
i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.5.2. Opracowanie wniosków projektowych w
zakresie odnowy centrów wsi, zgodnie
z wytycznymi zawartymi w Programach Rozwoju Miejscowości.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
I.5.3. Realizacja zadań z zakresu odnowy
centrów wsi.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
OBSZAR
PRIORYTETOWY:
Wszelkie
działania zawarte w obszarze priorytetowym "Warunki życia mieszkańców oraz
funkcjonowania podmiotów gospodarczych" znajdują swoje uzasadnienie w
"Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013" -
najbardziej istotnego, dla kształtowania rozwoju lokalnego i regionalnego, dokumentu
strategicznego w Małopolsce. Dokument ten stanowił podstawę tworzenia zapisów
"Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013"; za
pomocą którego będą rozdysponowywane znaczące środki unijne dostępne dla
Małopolski w okresie programowania budżetowego Unii Europejskiej w latach
2007-2013.
Cele i
zadania tworzące obszar priorytetowy "Warunki życia mieszkańców oraz
funkcjonowania podmiotów gospodarczych" wpisują się w następujące Obszary oraz
Kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Strategia
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 - 2013:
Cel pośredni:
I. Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy (Obszar:
Społeczeństwo wiedzy i aktywności)
Kierunki polityki
I.1. Poprawa jakości i poziomu wykształcenia mieszkańców
I.2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego
I.3. Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości
Cel pośredni:
II. Konkurencyjna i twórcza, wykorzystująca innowacje
i nowoczesne technologie gospodarka (Obszar: Gospodarka regionalnej szansy)
Kierunki
polityki II.2.
Rozwój innowacji oraz nowoczesnych technologii
II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego
Cel pośredni:
III. Nowoczesna i sprawna, sprzyjająca rozwojowi społeczno-gospodarczemu
infrastruktura
Kierunki polityki
III.1. Rozwój międzyregionalnych i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych
III.2. Rozwój infrastruktury dla społeczeństwa informacyjnego
III.3. Zwiększenie roli transportu zbiorowego w obsłudze
regionu
III.4. Kompleksowe zagospodarowanie stref aktywności
gospodarczej
Cel pośredni:
VI. Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym
(Obszar Ochrona środowiska)
Kierunki polityki
VI.1. Ochrona zasobów wodnych
VI.2.Ochrona powietrza i zwiększenie wykorzystania
niekonwencjonalnych źródeł energii
VI.3. Gospodarka odpadami
VI.4. Bezpieczeństwo ekologiczne i ochrona przed skutkami klęsk
ekologicznych
CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE:
I.
ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ STANDARDY
ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
I ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ GMINY ŻEGOCINA
I.1.
Rozwój infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej
I.2.
Porządkowanie i monitorowanie
gospodarki odpadami oraz wsparcie dla rozwoju infrastruktury energii odnawialnej
I.3.
Modernizacja i rozbudowa lokalnego
układu komunikacyjnego oraz poprawa dostępności komunikacyjnej gminy
I.4.
Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
II.
WSPIERANIE ROZWOJU SEKTORA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW
II.1.
Rozwój indywidualnej
przedsiębiorczości
II.2.
Promowanie
postaw przedsiębiorczych wśród mieszkańców gminy
II.3.
Elastyczny
rynek pracy
I.
CEL STRATEGICZNY:
ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
ZWIĘKSZAJĄCEJ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
I ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ GMINY ŻEGOCINA
UZASADNIENIE
Samorządy
lokalne stają się animatorem rozwoju lokalnej gospodarki i jakości życia poprzez
oferowanie odpowiednio przygotowanych pod inwestycje terenów i odpowiedniej
infrastruktury technicznej (sieć wodociągowa, kanalizacyjna, drogowa, system gospodarki
odpadami, infrastruktura informatyczna, etc.) zwiększającej komfort zamieszkiwania.
Dysponując środkami na rozwój infrastruktury i świadczenie usług publicznych mogą
one kreować lokalny rynek między innymi firm budowlanych i firm świadczących usługi.
Dzięki temu pośrednio stają się też jednym z największych partnerów oferujących
pracę. Ponadto dzięki tym działaniom gmina staje się atrakcyjnym miejscem osiedlania
się mieszkańców aglomeracji miejskich, podążających za ogólnoświatowym trendem
poszukiwania obszarów wiejskich, jako miejsca do życia.
II.3. Cel operacyjny:
Rozwój infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej
UZASADNIENIE
Infrastruktura wodno-kanalizacyjna
jest jednym z podstawowych mediów określających standard zamieszkiwania i
atrakcyjność inwestycyjną danego terenu. Infrastruktura ta ma niezwykle istotne
znaczenie dla ochrony środowiska, szczególnie na terenach atrakcyjnych turystycznie i
przyrodniczo, do których należy gmina Żegocina.
Rozwój wodociągów, a przede
wszystkim kanalizacji, będzie w przyszłości warunkował aktywność inwestorów
prywatnych w zakresie powstawania nowej infrastruktury turystycznej i sportowej. Od tych
działań zależy również atrakcyjność gminy jako miejsca osiedlania się
mieszkańców miast, którzy coraz częściej poszukują działek budowlanych na terenach
wiejskich, atrakcyjnych przyrodniczo.
Zadania:
II.3.1. Objęcie siecią kanalizacyjną całego
obszaru gminy, zgodnie z uwarunkowaniami technicznymi.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.2. Rozwój przydomowych oczyszczalni
ścieków na terenach, gdzie warunki techniczne (np. ukształtowanie terenu)
uniemożliwiają podłączenie do sieci komunalnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.3. Modernizacja oczyszczalni ścieków w
Łąkcie Górnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.4. Kontynuacja rozbudowy sieci
wodociągowej na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.5. Prowadzenie kampanii informacyjnej na
rzecz korzystania z sieci kanalizacyjnej przez mieszkańców na terenach w nią
wyposażonych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.6. Monitoring jakości wód
powierzchniowych i cieków wodnych na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4. Cel operacyjny:
Porządkowanie i monitorowanie
gospodarki odpadami oraz wsparcie dla rozwoju infrastruktury energii odnawialnej
UZASADNIENIE
Wprowadzony na terenie gminy system
odbioru odpadów przyniósł w ciągu ostatnich lat znaczną poprawę w zakresie
czystości i ochrony środowiska. System ten oprócz odbioru odpadów bytowych, składa
się również z częściowej segregacji (szkło, tworzywa sztuczne). Doskonalenie
gospodarki odpadami powinno obejmować m.in. rozszerzenie systemu segregacji odpadów,
dążenie do objęcia systemem odbioru wszystkich mieszkańców gminy, prowadzeniem
edukacji ekologicznej wśród dzieci i dorosłych oraz rekultywację składowiska
odpadów.
Zadania:
II.4.1. Doskonalenie systemu odbioru śmieci -
objęcie umowami o odbiór odpadów wszystkich mieszkańców gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.2. Rozszerzenie systemu segregacji
odpadów o nowe kategorie (np. makulatura).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.3. Rekultywacja i monitoring składowiska
odpadów w Łąkcie Górnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.4. Monitoring i likwidacja dzikich
wysypisk śmieci.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.5. Kształtowanie świadomości
ekologicznej wśród dorosłych mieszkańców gminy
w zakresie gospodarki odpadami - akcje, ulotki, informatory, spotkania tematyczne.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.6. Kontynuacja programów nauczania z
zakresu edukacji ekologicznej w szkołach na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.7. Aktualizacja Programu Ochrony
Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami zgodnie z wymogami ustawowymi.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.4.8. Promocja i budowa infrastruktury
energii odnawialnej na terenie gminy (kolektory słoneczne, małe elektrownie wodne,
biogaz, biomasa, itp.).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5. Cel operacyjny:
Modernizacja i rozbudowa lokalnego
układu komunikacyjnego oraz poprawa dostępności komunikacyjnej gminy
UZASADNIENIE
Dostępność komunikacyjna gminy z
zewnątrz, przede wszystkim z głównych rynków pracy, zbytu towarów i usług, oraz
łatwe przemieszczanie osób i towarów wewnątrz gminy, stanowią jeden z podstawowych
warunków zrównoważonego rozwoju społecznego
i gospodarczego. Odpowiednia infrastruktura drogowa jest szczególnie istotna na terenach
atrakcyjnych turystycznie, zapewniając stały ruch turystyczny. Oś komunikacyjną gminy
Żegocina stanowi droga wojewódzka nr 965, będąca jednym z najważniejszych szlaków
komunikacyjnych środkowej Małopolski w kierunku północ-południe. Odpowiednie
standardy drogi wojewódzkiej wraz z układem dróg powiatowych i gminnych będą
warunkowały dalszy rozwój gminy.
Zadania:
II.5.1. Modernizacja i rozbudowa dróg
gminnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5.2. Współpraca z innymi zarządcami dróg
w zakresie modernizacji dróg powiatowych
i wojewódzkich na terenie gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5.3. Rozbudowa ciągów pieszych wzdłuż
dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5.4. Budowa nowych miejsc parkingowych,
szczególnie przy obiektach użyteczności publicznej oraz miejscach atrakcyjnych
turystycznie.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5.5. Poprawa bezpieczeństwa drogowego na
terenie gminy (przejścia dla pieszych, oznakowanie drogowe, ekrany akustyczne, pobocza,
ograniczenia prędkości, itp.).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.5.6. Utrzymywanie dróg do pól rolnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.6. Cel operacyjny:
Rozwój infrastruktury
społeczeństwa informacyjnego
UZASADNIENIE
Rozwój
społeczeństwa informacyjnego stanowi priorytet wielu działań zawartych
w Programach Operacyjnych. Dla realizacji tych priorytetów niezbędny jest rozwój
infrastruktury informatycznej. Przyczyni się ona do intensyfikacji rozwoju społecznego
i gospodarczego gminy poprzez poprawę dostępu do Internetu, telekomunikacji, dostępu do
informacji publicznej, publicznych i komercyjnych e-usług. W związku z tym należy
popierać działania związane z tworzeniem i rozbudową regionalnych i lokalnych
projektów sieci infrastruktury teleinformatycznej, szczególnie w powiązaniu z
przedsięwzięciami
o charakterze międzynarodowym i ogólnopolskim. Wsparcia wymaga także upowszechnianie w
pracy instytucji publicznych, wykorzystania technologii społeczeństwa informacyjnego do
działań administracji samorządowej (np.: elektroniczny obieg dokumentów, elektroniczne
archiwizacja dokumentów, rozwój publicznych - elektronicznych usług dla ludności,
modernizacja infrastruktury teleinformatycznej, itd.) oraz tworzenie publicznych punktów
dostępu do Internetu.
Zadania:
II.6.1. Tworzenie i rozbudowa lokalnych sieci
infrastruktury teleinformatycznej, szczególnie na terenach objętych wykluczeniem
cyfrowym.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.6.2. Upowszechnienie stosowania technik
społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji publicznych, w tym samorządowych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.6.3. Tworzenie publicznych punktów dostępu
do Internetu - wykorzystanie świetlic wiejskich i innych obiektów użyteczności
publicznej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.6.4. Rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej i interoperacyjnych
platform cyfrowych dla instytucji publicznych i samorządu dla zastosowań takich jak np.:
gospodarka komunalna, administracja, oświata i zdrowie, bezpieczeństwo publiczne,
geodezja (np.: GIS, GPS).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd Gminy |
Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju
Regionalnego |
2008-2015 |
MRPO 2007-2013, budżet gminy |
II.6.5. Tworzenie systemów usług edukacyjnych (szkolenia dla różnych
grup społecznych,
e-learning) mających poprawić umiejętności stosowania technologii informacyjnych przez
mieszkańców gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe |
Urząd Gminy, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego |
Zadanie
ciągłe |
MRPO 2007-2013, budżet gminy |
II.6.6. Stworzenie systemu szkoleń dla pracowników instytucji
publicznych i edukacyjnych (nauczyciele, pracownicy bibliotek, domów kultury, centrów
informacyjnych, urzędów, itd.), zajmujących się promocją społeczeństwa
informacyjnego
w środowisku lokalnym.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd Gminy |
Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, Małopolska Agencja Rozwoju
Regionalnego, instytucje otoczenia biznesu, placówki oświatowe, biblioteki, gminne
centra informacyjne, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki |
Zadanie
ciągłe |
MRPO 2007-2013, budżet gminy |
II.6.7. Rozbudowa bibliotecznych systemów informatycznych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd Gminy |
Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, placówki oświatowe,
biblioteki, gminne centra informacyjne, Centrum Kultury, Sportu i Turystyki |
Zadanie
ciągłe |
MRPO 2007-2013, budżet gminy |
II. CEL STRATEGICZNY:
WSPIERANIE ROZWOJU SEKTORA MAŁYCH I
ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW
UZASADNIENIE
Małe przedsiębiorstwa odgrywają
istotną rolę w tworzeniu nowych miejsc pracy
i stabilizacji wzrostu gospodarczego. Ich rozwój determinowany jest m.in. przez łatwy
dostęp do informacji i kapitału oraz efektywnego doradztwa gospodarczego. Stąd
koniecznym jest podejmowanie działań służących rozwojowi skoordynowanej współpracy
MŚP, regionalnych i ogólnopolskich instytucji otoczenia biznesu, samorządów lokalnych
oraz samorządu województwa. Dzięki efektywnej współpracy wielu lokalnych podmiotów
pozarządowych
oraz samorządowych będzie można wdrożyć skuteczny system pomocy przedsiębiorcom
i inwestorom oraz skupić wysiłki na pozyskiwaniu środków zewnętrznych (np. Program
Operacyjny Innowacyjna Gospodarka lub MRPO 2007-2013) na te cele.
II.1. Cel operacyjny:
Rozwój indywidualnej przedsiębiorczości
UZASADNIENIE
Mali i
średni przedsiębiorcy są szczególnie narażeni na zmiany zachodzące w turbulentnym
otoczeniu zewnętrznym, a wielu z nich nie jest w stanie samodzielnie i w wystarczającym
stopniu wykorzystywać pojawiających się okazji lub przygotować się na ewentualne
zagrożenia.
Pomimo
szerokiego wachlarza możliwości zewnętrznego finansowania działalności mikro, małych
i średnich podmiotów gospodarczych, okazuje się, że tylko niewielka grupa
przedsiębiorców stara się o wsparcie. Głównym powodem tej sytuacji jest
niewystarczający poziom wiedzy na temat możliwości uzyskania pomocy. W związku z tym
zachodzi konieczność stworzenia systemu zwiększania dostępności istniejących
instrumentów wsparcia, przede wszystkim poprzez przekazywanie rzetelnej informacji na ten
temat. Jedną z bardzo istotnych form tego rodzaju pomocy jest uruchomienie punktów,
w których przedsiębiorca będzie mógł dowiedzieć się na jakie cele może uzyskać
dofinansowanie, jakie warunki musi spełnić, aby otrzymać pomoc oraz w jaki sposób
należy przygotować dokumentację pozwalającą na uzyskanie wsparcia. Takie punkty
powinny być prowadzone przez instytucje otoczenia biznesu. Mają one możliwość
uzyskania dofinansowania na działalność PK, czyli Punktów Konsultacyjnych. Ponadto
należy pamiętać o zacieśnieniu współpracy z instytucjami świadczącymi usługi
wsparcia finansowego dla przedsiębiorców (w odniesieniu do funduszy pożyczkowych i
funduszy poręczeń kredytowych w chwili obecnej głównie z Małopolską Agencją
Rozwoju Regionalnego S.A.), a w przyszłości zorganizować na terenie gminy własne
narzędzia tego typu, wykorzystując możliwości płynące z Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka.
Przekazywanie
informacji na temat istniejących możliwości wsparcia oraz tworzenie instrumentów
wsparcia finansowego nie wyczerpuje jednak zestawu narzędzi, jakie mogą być
wykorzystywane do wspomagania działalności podmiotów gospodarczych. Ważne jest także
podnoszenie kompetencji i umiejętności zarówno przedsiębiorców prowadzących
działalność gospodarczą, jak i osób zainteresowanych założeniem własnej firmy.
Rolą samorządu w tym zakresie jest przede wszystkim tworzenie warunków, w których
oferta szkoleniowa będzie możliwie najlepiej odpowiadała rzeczywistym potrzebom
przedsiębiorców. Dodatkowo należy pamiętać o nowoczesnych formach przekazywania
wiedzy, wśród których warto wymienić e-learning, czyli naukę na odległość
wykorzystującą narzędzia informatyczne.
Zadania:
II.1.1. Weryfikacja planów zagospodarowania przestrzennego - tworzenie
stref aktywności gospodarczej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.2. Rozbudowa systemu doradztwa dla małych i średnich
przedsiębiorstw z terenu gminy w zakresie pozyskiwania środków unijnych, rozwoju
eksportu, poszukiwania kontrahentów, innowacyjnych rozwiązań technologicznych -
utworzenie Punktu Konsultacyjnego.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.3. Wsparcie o charakterze informacyjno - doradczym dla osób
rozpoczynających działalność gospodarczą (tzw. starterzy) - broszury, ulotki,
możliwość konsultacji (Punkt Konsultacyjny).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.4. Opracowanie
Przewodnika Informacyjnego dla osób zakładających działalność gospodarczą.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.5. Realizacja programów szkoleniowych dla lokalnych
przedsiębiorców.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.6. Współpraca z regionalnymi instytucjami otoczenia biznesu w
zakresie objęcia terenu gminy Żegocina usługami świadczonymi przez Fundusze
Pożyczkowe i Poręczeniowe dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.7. Wspieranie działalności Stowarzyszenia Rozwoju Gminy i
Wspierania Przedsiębiorczości na rzecz realizacji projektów skierowanych do lokalnych
przedsiębiorców.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.1.8. Wspieranie działalności Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.2. Cel operacyjny:
Promowanie postaw przedsiębiorczych
wśród mieszkańców gminy
UZASADNIENIE
Kształtowanie i promowanie cech przedsiębiorczych wśród
mieszkańców wymaga zastosowania innowacyjnych i atrakcyjnych programów edukacyjnych
ukierunkowanych na przedsiębiorczość, języki obce, technologie informacyjne i
komunikacyjne. W obszarze kształcenia ustawicznego istotnym jest włączenie do jego
programu elementów dotyczących przedsiębiorczości.
Działania te są szczególnie ważne ze względu na
konieczność zapewnienia odpowiednio wykształconych i zmotywowanych kadr dla lokalnej
gospodarki, w tym kadr dla małych
i średnich oraz mikroprzedsiębiorstw.
Zadania:
II.2.1. Rozwijanie różnorodnych form edukacji w zakresie
przedsiębiorczości wśród młodzieży szkolnej.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.2.2. Organizacja kształcenia ustawicznego dla dorosłych
mieszkańców gminy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.2.3. Systemowe wsparcie uzdolnionej młodzieży poprzez stypendia oraz
nagrody
w różnych dziedzinach, szczególnie w dziedzinach priorytetowo traktowanych
w strategii (przedsiębiorczość, turystyka, rolnictwo ekologiczne, agroturystyka, itd.).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3. Cel operacyjny:
Elastyczny rynek pracy
UZASADNIENIE
Problem bezrobocia dotyczy - z różnym natężeniem -
większości powiatów województwa małopolskiego. W powiecie bocheńskim stopa
bezrobocia w grudniu 2006 r. wynosiła 9,9%
i była niższa od analogicznej stopy dla regionu małopolskiego (bezrobocie w
województwie wyniosło wtedy 11,4%). Wobec wysokiego poziomu bezrobocia w Polsce ważne
staje się podejmowanie i kontynuowanie kompleksowych działań aktywizujących osoby
bezrobotne, zwłaszcza te, które chcą zaistnieć na rynku pracy. Ważnym i trudnym
zadaniem jest aktywizacja pracodawców, zmierzająca do "otworzenia" ich na
osoby bezrobotne oraz wspierająca proces powstawania nowych miejsc pracy. Dodatkowo winny
być rozszerzane działania szkoleniowe i doradcze, skierowane do osób bezrobotnych,
poszukujących pracy
i pracujących. Nadzieję na wzrost ofert w tym zakresie rodzi zwiększający się dostęp
do środków unijnych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..
Zadania:
II.3.1. Współpraca ze Starostwem Powiatowym w Bochni w zakresie dostosowywania
oferty kształcenia w szkolnictwie ponadgimnazjalnym do potrzeb rynku pracy.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
II.3.2. Współpraca ze Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni w zakresie
systematycznego badania potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych, zagrożonych utratą
zatrudnienia, poszukujących zatrudnienia.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Powiatowy Urząd Pracy w Bochni |
II.3.3. Rozwijanie różnorodnych form
przygotowania zawodowego młodzieży - staże
i umowy absolwenckie, prace krótkoterminowe, praktyki zawodowe, prace społeczne.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Powiatowy Urząd Pracy w Bochni |
II.3.4. Promocja szkolnictwa zawodowego oraz nauki zawodów
rzemieślniczych wśród młodzieży i osób bezrobotnych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Powiatowy Urząd Pracy w Bochni |
II.3.5. Wspieranie oraz promowanie zatrudniania
młodych ludzi w trzecim sektorze i przy działaniach społecznych (wolontariat).
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd Gminy |
II.3.6. Rozwój międzynarodowej współpracy uczniów i nauczycieli dla
pogłębiania znajomości nowoczesnych programów kształcenia oraz języków obcych.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Placówki
oświatowe |
II.3.7. Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni w zakresie
stosowania takich instrumentów rynku pracy, jak prace społecznie użyteczne, prace
interwencyjne.
Instytucja koordynująca |
Partnerzy |
Okres realizacji |
Źródła finansowania |
Urząd
Gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej |
Procedury
wdrażania, monitorowania i aktualizacji zawierają listę działań, których podjęcie
ma na celu ułatwienie realizacji "Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-
2015" oraz umożliwienie stałego monitorowania i dostosowywania zapisów Strategii
do zmieniających się warunków otoczenia społeczno-gospodarczego. Proces wdrażania
"Strategii Rozwoju Gminy na lata 2007-2015" jest rozpatrywany na trzech
głównych poziomach:
§
organizacyjnym
§
merytorycznym
§
społecznym.
POZIOM ORGANIZACYJNY:
"Strategia
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015" nie
ogranicza się w swych zapisach tylko do zadań realizowanych bezpośrednio przez
Urząd Gminy w Żegocinie, dzięki czemu możliwe jest wpisanie działań wykraczających
poza ramy prawne ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr
142, poz. 1591, z późn zm.). Strategia proponuje przede wszystkim zadania, które
stanowią wyzwania dla całej społeczności
lokalnej i wszystkich instytucji działających na polu aktywizacji mieszkańców
gminy. Tak realizowana zasada partnerstwa jest jednym z fundamentalnych elementów
polityki strukturalnej Unii Europejskiej.
Jednak
wdrażanie Strategii, zawierającej zadania będące w kompetencjach wielu lokalnych
i ponadlokalnych instytucji, organizacji i środowisk, wymaga ścisłej koordynacji i
współpracy pomiędzy zainteresowanymi stronami. Stąd też efektywność realizacji
zadań wyodrębnionych w Strategii, w dużej mierze będzie zależała od komórki
zarządzającej jej wdrażaniem - Centrum
Koordynacji Strategii. Ma to szczególnie istotne znaczenie w przypadku pozyskiwania
środków z funduszy strukturalnych UE, gdzie preferowane będą działania na dużą
skalę, nierzadko obejmujące również sąsiednie jednostki samorządu terytorialnego,
rozwiązujące zasadnicze problemy dla społeczności lokalnej (np. kompleksowa
modernizacja czy budowa określonego typu infrastruktury technicznej, rozwój systemu
informacji gospodarczej, itd.). Przy realizacji takich projektów niezbędne jest
porozumienie i współpraca pomiędzy partnerami, określenie wspólnych koncepcji
realizacyjnych, przygotowanie odpowiedniej dokumentacji, itd. W dalszej części
niniejszego opracowania określone zostały zasady (ramy) współpracy międzysektorowej.
Koordynacja
procesu wdrażania i aktualizacji "Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata
2007-2015" będzie odbywać się poprzez
wykorzystanie samorządowego modelu zarządzania strategią.
Model
samorządowy przekazuje proces zarządzania Strategią w ręce przedstawicieli władz
samorządowych gminy, a więc w ręce Rady Gminy Żegocina oraz Wójta Żegociny. Decyzje,
podejmowane w porozumieniu tych organów, oparte na kompleksowym podejściu do
uwarunkowań społeczno-gospodarczych, będą w bardzo istotny sposób wpływały na
rozwój lokalny gminy. Celem wystąpienia efektu synergii w odniesieniu do działań
władz samorządowych w zakresie stymulowania rozwoju gminy zostanie utworzony ośrodek
koordynacji podejmowanych decyzji. W Urzędzie Gminy Żegocina należy zidentyfikować
referat (wydział), który może pełnić rolę
Centrum Koordynacji Strategii. W tym modelu niezmiernie ważna jest współpraca
Referatu z odpowiednimi komórkami organizacyjnymi
w Urzędzie Gminy oraz instytucjami wskazanymi w poszczególnych zadaniach Strategii, jako
instytucje koordynujące wdrażanie poszczególnych. Podstawowymi zadaniami Referatu,
w zakresie wdrażania strategii i rozwoju lokalnego powinny być:
-
koordynacja współpracy między
władzami samorządowymi, organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorstwami z terenu
gminy,
-
harmonizacja realizacji działań
zapisanych w Strategii i innych dokumentach branżowych (strategie branżowe, Strategia
Rozwiązywania Problemów Społecznych, Program Ochrony Środowiska, Plan Gospodarki
Odpadami, itd.),
-
koordynowanie działań Urzędu Gminy
w zakresie pozyskiwania funduszy zewnętrznych na zadania zawarte w Strategii,
-
przygotowanie raportów o stanie
społeczno-gospodarczym gminy,
-
gromadzenie i przekazywanie
mieszkańcom i przedsiębiorcom informacji na temat działalności instytucji otoczenia
biznesu,
-
pozyskiwanie partnerów do realizacji
zadań zapisanych w Strategii.
Władze
samorządowe będą poproszone o ułatwienie współpracy Referatu z instytucjami
wskazanymi w Strategii jako instytucje koordynujące wdrażanie poszczególnych zadań.
W tym celu w każdej instytucji powinna
zostać wyznaczona osoba do kontaktu
z pracownikami Referatu, szczególnie w kontekście przygotowywania wniosków
aplikacyjnych oraz nadzorowania realizacji wspólnych projektów finansowanych ze
środków europejskich. Utworzenie takiej struktury poziomej na terenie gminy z
pewnością przyczyni się do koordynacji zadań w zakresie wspierania rozwoju lokalnego,
efektywniejszego generowania pomysłów na wspólne projekty oraz realnego zarządzania
"Strategią Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015".
POZIOM MERYTORYCZNY:
Poziom merytoryczny obejmuje wdrażanie i
monitorowanie zadań zapisanych w Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015,
przegląd zapisów Strategii i ich aktualizację.
W konsekwencji systematycznych działań wdrożeniowych i monitorujących
osiągnięte zostaną cele operacyjne (średniookresowe) i strategiczne (długookresowe).
Strategia Rozwoju Gminy Żegocina określona
została na lata 2007-2015. Okres ten
odzwierciedla okres budżetowy Unii Europejskiej (wraz z zasadą n+2), co umożliwi
władzom gminy weryfikację
i aktualizację zapisów Strategii przed kolejnym okresem budżetowym UE.
Strategia
jest nadrzędnym dokumentem prowadzącym do osiągania celów średnio-
i długookresowych w rozwoju społeczno-gospodarczym Gminy Żegocina.
W ramach Strategii Rozwoju wydzielono następujące kierunki rozwoju Gminy:
O
INTEGRACJA I AKTYWIZACJA
MIESZKAŃCÓW
O
TURYSTYKA I
AGROTURYSTYKA
O
WYSPECJALIZOWANE,
EFEKTYWNE ROLNICTWO I PRZETWÓRSTWO ROLNE
O
WARUNKI ŻYCIA
MIESZKAŃCÓW ORAZ FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
Na poziomie
merytorycznym ważną rolę przypisuje się Konwentowi
Strategicznemu, rozumianemu, jako reprezentacja różnorodnych środowisk Gminy
Żegocina, wskazanych
i wyłonionych przez Wójta Gminy. Tym samym Konwent będzie wsparciem merytorycznym dla
Centrum Koordynacji Strategii. Ważne, aby w Konwencie brali udział przedstawiciele
wszystkich instytucji koordynujących realizację zadań zapisanych w Strategii.
Monitoring
i aktualizacja będzie dokonywana w przedstawiony poniżej sposób:
1. Zadania związane z monitoringiem i aktualizacją Strategii
powierza się Konwentowi Strategicznemu.
2. Odpowiedzialność za zwoływanie posiedzeń Konwentu powierza
się Wójtowi Gminy na wniosek Centrum Koordynacji Strategii.
3. Odpowiedzialność za obsługę techniczną i organizacyjną prac
Konwentu powierza się Centrum Koordynacji Strategii.
4. W skład Konwentu Strategicznego wchodzą przedstawiciele
różnorodnych instytucji zaangażowanych w realizację zadań zapisanych w Strategii, a w
szczególności:
a) przedstawiciele władz samorządowych i jednostek organizacyjnych
Gminy,
b) przedstawiciele organizacji reprezentatywnych dla środowiska
przedsiębiorców,
c) podmiotów realizujących politykę w zakresie bezpieczeństwa,
ochrony środowiska, gospodarowania zasobem wodnym i ochrony zdrowia z terenu Gminy,
d) parlamentarzyści i przedstawiciele władz województwa
zaangażowanych w rozwój Gminy,
e) organizacje pozarządowe z terenu gminy.
5. Wójt Gminy może zaprosić do prac w ramach Konwentu
Strategicznego przedstawicieli innych instytucji.
6. Konwent Strategiczny dokonuje monitoringu i aktualizacji
Strategii na posiedzeniach monitorujących i aktualizacyjnych, zwoływanych przez Wójta
Gminy.
7. Wójt Gminy zwołuje posiedzenie monitorujące Konwentu
Strategicznego w lutym każdego roku realizacji Strategii.
8. Wójt Gminy może zwołać dodatkowe posiedzenia monitorujące
Konwentu Strategicznego w wyznaczonym przez siebie terminie.
9. Podmioty odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań
zawartych w Strategii i wyznaczonych do realizacji w roku poprzedzającym posiedzenie
Konwentu przesyłają do Centrum Koordynacji Strategii sprawozdania z realizacji danego
zadania w roku poprzednim.
10. Centrum Koordynacji Strategii nie później niż na 30 dni przed
terminem posiedzenia monitorującego Konwentu Strategicznego przesyła formularze:
"Karta zadania" do podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych
zadań zawartych w Strategii.
11. Sprawozdania z realizacji danego zadania przesyłane są przez
podmioty odpowiedzialne na formularzu Karta zadania (załącznik nr 2) do Centrum
Koordynacji Strategii na 14 dni przed posiedzeniem monitorującym Konwentu.
12. Konwent Strategiczny na posiedzeniu monitorującym dokonuje:
- oceny zadań realizowanych w roku poprzednim na podstawie
sprawozdań przesłanych przez instytucje koordynujące poszczególne zadania oraz
bezpośrednich relacji przedstawicieli podmiotów odpowiedzialnych za realizację danego
zadania,
- identyfikacji problemów, które ograniczyły bądź
uniemożliwiły realizację wyznaczonych zadań,
- opracowania propozycji niezbędnych zmian w zakresie
realizowanych zadań,
13. Propozycje niezbędnych zmian w zakresie realizowanych zadań
Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy, która podejmuje decyzję o ich ewentualnym
uwzględnieniu w Strategii.
14. Wójt Gminy zwołuje posiedzenie aktualizacyjne Konwentu
Strategicznego w miesiącu październiku każdego roku realizacji Strategii.
15. Wójt Gminy może zwołać dodatkowe posiedzenia aktualizacyjne
Konwentu Strategicznego w wyznaczonym przez siebie terminie.
16. W czasie posiedzenia aktualizacyjnego Konwent Strategiczny
dokonuje wyboru
i priorytetyzacji zadań do realizacji w zbliżającym się roku kalendarzowym.
17. Priorytetyzacja dotyczy zadań wyznaczonych do realizacji w
zbliżającym się roku kalendarzowym, działań ciągłych oraz nowych zadań, dotychczas
nie uwzględnionych
w Strategii, a ważnych ze względu na nowe uwarunkowania społeczno-gospodarcze.
18. Priorytetyzacja zadań zostaje dokonana przez członków Konwentu
Strategicznego według następujących kryteriów i skali punktowej:
a) Pilność - Czy realizacja zadania jest potrzebna lub wymagana
prawem niezwykle pilnie, w niedalekiej przyszłości czy za kilka lat? (0-10 punktów),
b) Długotrwałość pożytków - Jak długo realizacja zadania
będzie przynosić pożytki? Przez tydzień, miesiąc, rok, dziesięć lat, kilkadziesiąt
lat? (0-10 punktów),
c) Zgodność z tendencjami - Czy zadanie jest zgodne z aktualnymi
lub przewidywanymi tendencjami prawnymi, społecznymi, gospodarczymi, politycznymi
i technologicznymi? (0-10 punktów),
d) Powszechność - Jaki procent osób, które potrzebują
realizacji danego zadania (potrzebujących tego projektu) będzie z niego korzystać lub
odbierać usługi? (0-10 punktów),
e) Przygotowanie do realizacji - Czy projekt zostanie uruchomiony
natychmiast, wkrótce czy po upływie długiego czasu? (0-10 punktów),
f) Akceptacja społeczna - Czy realizacja projektu zyska akceptację
społeczności lokalnej i partnerów? Czy nie będzie wywoływać konfliktów
społecznych? (0-10 punktów),
g) Dostępność funduszy na realizację - Jakie są dostępne
obecnie źródła finansowania projektu? Jaka jest szansa na finansowanie ze źródeł
zewnętrznych? (0-10 punktów).
19. Każde zadanie - w zależności od liczby otrzymanych punktów -
przypisane będzie do jednej z trzech kategorii:
a) zadania priorytetowe -
konieczne i przygotowane do realizacji (zakres punktacji:
70-47),
b) zadania ważne -
nieprzygotowane lub przygotowane, lecz nie wymagające natychmiastowej realizacji (zakres
punktacji: 46-24),
c) zadania pozostałe -
do realizacji w późniejszym okresie (zakres punktacji: 23-0).
20. Lista najważniejszych zadań do realizacji wybrana zostanie
przez Konwent Strategiczny spośród zadań priorytetowych. Członkowie Konwentu, przy
wyborze zadań do realizacji, będą brać pod uwagę nowe oczekiwania społeczności
lokalnej i określonych grup społecznych, zmieniające się czynniki otoczenia
zewnętrznego (np. nowe uregulowania prawne, społeczno-ekonomiczne czy nowe możliwości
pozyskiwania środków zewnętrznych) oraz dbałość o środowisko naturalne. Konwent
może uwzględniać także nowe, dotychczas nieujęte zadania.
21. Prace Konwentu są protokołowane. Efektem posiedzeń Konwentu
jest sprawozdanie z posiedzeń Konwentu.
22. Sprawozdania ze swoich posiedzeń Konwent przekazuje Radzie
Gminy, jako rekomendacje do prac nad preliminarzem budżetowym na rok następny oraz
propozycje zmian w zapisach Strategii.
23. Instytucje koordynujące opisują wybrane przez Konwent zadania
na karcie zadania, zgodnie z załącznikiem nr 1 w terminie 30 dni po przesłaniu do
nich sprawozdania z posiedzenia aktualizacyjnego Konwentu przez Centrum Koordynacji
Strategii.
POZIOM SPOŁECZNY:
Poziom społeczny
dotyczy upowszechniania zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 wśród społeczności lokalnej oraz
pozyskiwania partnerów (lokalnych
i zewnętrznych) dla realizacji zadań Strategii. Głównym adresatem zapisów Strategii
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 są
mieszkańcy gminy, a w szczególności:
1. Radni Gminy, pracownicy Urzędu Gminy i gminnych jednostek
organizacyjnych (placówki oświatowe i kulturalne, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
ośrodki zdrowia, zakłady komunalne, itd.),
2. Posłowie i senatorowie reprezentujący w Parlamencie Gminę
Żegocina, Powiat Bocheński
i Województwo Małopolskie oraz radni Sejmiku Wojewódzkiego, związani z Gminą,
3. Przedsiębiorcy, przedstawiciele sektora gospodarczego,
instytucje otoczenia biznesu, instytucje szkoleniowe z terenu gminy i jej otoczenia,
4. Sektor finansowy - banki, instytucje pożyczkowe i kredytowe,
Urząd Skarbowy,
5. Organizacje pozarządowe z terenu gminy,
6. Rady sołeckie i sołtysi,
7. Mieszkańcy gminy.
Upowszechnienie
zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 wśród społeczności lokalnej ma na celu:
1. Poinformowanie o zakończeniu prac nad Strategią Rozwoju Gminy
Żegocina na lata 2007-2015,
2. Objaśnienie dalszych etapów procesu planowania rozwoju
społeczno-gospodarczego w gminie - realizacja zapisów strategii i planu rozwoju,
zaproszenie partnerów do współpracy,
3. Prezentację lokalnego potencjału społeczno-gospodarczego
gminy, priorytetów i kierunków jej rozwoju w najbliższych latach (obszary
priorytetowe i cele strategiczne, cele operacyjne, zadania),
4. Objaśnienie roli funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w
finansowaniu rozwoju lokalnego i sposobu ich pozyskiwania poprzez przygotowanie projektów
wynikających ze Strategii,
5. Zachęcenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów Strategii
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015.
Społeczność lokalna otrzyma:
1. Informację o zakończeniu prac nad tworzeniem Strategii -
metodą planowania partnerskiego (z udziałem Konwentu Strategicznego) oraz stworzeniu
uwarunkowań do trwałego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Żegocina,
2. Informację o sposobie dostępu do dokumentu Strategii Rozwoju
Gminy Żegocina na lata 2007-2015,
3. Informację o sposobie wykorzystania zapisów Strategii Rozwoju
Gminy Żegocina na lata 2007-2015,
4. Zaproszenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów Strategii
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015, w szczególności przez współudział
w przygotowaniu oraz realizacji projektów współfinansowanych z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej.
W celu
upowszechnienia treści Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 zostaną przeprowadzone następujące działania:
1. Opracowanie krótkiego materiału przybliżającego mieszkańcom
Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;
2. Umieszczenie do pobrania (w postaci *.doc, *.pdf lub *.pps) na
stronie internetowej Gminy Żegocina i w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) materiału
przybliżającego zainteresowanym Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz plików zawierających pełny tekst
Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;
3. Publikacja w odcinkach na łamach mediów lokalnych materiału
przybliżającego mieszkańcom Strategię Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015;
4. Wykonanie plansz przedstawiających najważniejsze elementy
Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 (obszary priorytetowe i cele strategiczne oraz
cele operacyjne) i ich stała prezentacja w Urzędzie Gminy Żegocina;
5. Przekazanie redakcjom gazet i czasopism ukazujących się na
terenie powiatu bocheńskiego oraz lokalnym rozgłośniom radiowym plików, o których
mowa w punkcie 2 w formie elektronicznej;
6. Udzielanie przez Wójta Gminy wywiadów dla prasy lokalnej i
regionalnej oraz lokalnych rozgłośni radiowych na temat zakończenia prac nad Strategią
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz
sposobów realizacji jej zapisów;
7. Przygotowanie i skierowanie do rad sołeckich, lokalnych liderów
społecznych oraz do posłów i senatorów reprezentujących Gminę Żegocina, listu
informującego o zakończeniu projektu i o jego efektach oraz zapraszającego do
aktywnego udziału w realizacji zapisów Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata
2007-2015, w szczególności przez współudział w przygotowaniu oraz realizacji
projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
8. Przekazanie członkom Konwentu Strategicznego i instytucjom
koordynującym poszczególne zadania określone w Strategii krótkiego materiału
informacyjnego oraz kompletnego tekstu opracowania Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na
lata 2007-2015
w formie elektronicznej wraz z zaproszeniem do wdrażania, monitoringu
i aktualizacji Strategii;
9. Przekazanie szefom instytucji otoczenia biznesu z terenu gminy i
powiatu bocheńskiego krótkiego materiału informacyjnego oraz kompletnego tekstu
Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015
(w wersji elektronicznej) wraz z zaproszeniem do wdrażania, monitoringu
i aktualizacji Strategii;
10. Przekazanie bankom, które działają na terenie gminy i powiatu
bocheńskiego krótkiego materiału informacyjnego oraz kompletnego tekstu Strategii
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 (w
wersji elektronicznej) z prośbą o przygotowanie oferty produktów bankowych
wspierających realizację zadań strategii;
11. Przekazanie bibliotekom publicznym oraz szkołom
ponadgimnazjalnym z terenu gminy
i powiatu bocheńskiego wydrukowanego egzemplarza tekstu Strategii Rozwoju Gminy Żegocina
na lata 2007-2015 wraz z nagraną płytą CD,
zawierającą materiał informacyjny przybliżający Strategię Rozwoju oraz pełny tekst
Strategii.
Ważnym
adresatem Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 jest również otoczenie Gminy Żegocina,
szczególnie:
1. Sąsiednie gminy,
2. Zarząd Województwa Małopolskiego,
3. Wojewoda Małopolski,
4. Organizacje samorządu gospodarczego o ponadlokalnym zasięgu,
5. Organizacje rządowe, samorządowe i pozarządowe o ponadlokalnym
zasięgu (regionalnym i krajowym), m.in.:
a) Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,
b) Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie
c) Kuratorium Oświaty w Krakowie,
d) Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
w Krakowie,
e) Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie,
f) Małopolska Organizacja Turystyczna,
g) Galicyjskie Gospodarstwa Gościnne,
h) Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie,
i) FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego
i Administracji w Krakowie,
j) Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego,
k) Ośrodek Doradztwa Rolniczego,
l) Centra Euro Info,
m) Telewizja Polska S.A. Oddział Regionalny,
n) Telekomunikacja Polska S.A.
6. Potencjalni inwestorzy zainteresowani inwestycjami w Gminie
Żegocina,
7. Zagraniczni partnerzy samorządowi Gminy Żegocina.
Wszyscy
wyżej wymienieni adresaci, w terminie do dwóch miesięcy od przyjęcia Strategii Rozwoju
przez Radę Gminy Żegocina, otrzymają informację o zakończeniu prac nad Strategią
Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 oraz
o zainteresowaniu przedstawicieli lokalnej społeczności współpracą z nimi przy
realizacji zapisów tego dokumentu, a w szczególności przy realizacji
inwestycji oraz przygotowaniu projektów rozwojowych mogących uzyskać dofinansowanie z
funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
W tym
celu zostanie przygotowany i skierowany do wyżej wymienionych adresatów list
informujący o zakończeniu prac nad Strategią, zapraszający do współpracy przy
przygotowaniu wspólnych przedsięwzięć rozwojowych finansowanych z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej wraz z płytą CD zawierającą materiał przybliżający
Strategię oraz pełny tekst Strategii.
Celem
zaplanowanych działań informacyjnych skierowanych do otoczenia Gminy Żegocina jest:
Ramy współpracy
międzysektorowej i międzygminnej w zakresie realizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina
na lata 2007-2015 *
Partnerów
biorących udział w realizacji Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata 2007-2015 można podzielić na trzy główne grupy (zgodnie
z zasadą "trójkąta współpracy"):
-
instytucje publiczne (władze gminne,
instytucje użyteczności publicznej, agendy rządowe, przedsiębiorstwa komunalne, inne
samorządy),
-
prywatni przedsiębiorcy i organizacje
otoczenia biznesu (firmy, spółdzielnie, instytucje finansowe, izby gospodarcze, cechy
rzemiosł, fundacje, stowarzyszenia gospodarcze),
-
organizacje pozarządowe (towarzystwa
i stowarzyszenia, fundacje, związki mniejszości, związki zawodowe, grupy nieformalne).
Praca
zespołowa, partnerska na rzecz danej gminy wymaga od osób i organizacji pełnego
zaangażowania i wiąże się z podejmowaniem ryzyka. Być "partnerem" oznacza w
pełni odpowiadać za działania własne i tych, z którymi wspólnie podejmujemy decyzje.
Niezależnie
od tego, czym zajmuje się partnerstwo lokalne, można określić zestaw zasad czy ram
postępowania, którymi powinno się ono kierować, jeśli jego działania mają być
skuteczne:*
-
realizm - cele i terminy ich realizacji ustalane
przez partnerów muszą być możliwe do osiągnięcia;
-
pragmatyzm - zdając sobie sprawę z wagi
dalekosiężnych planów, partnerstwo powinno poszukiwać wymiernych i szybko osiągalnych
rozwiązań, jasno zdefiniowanych problemów;
-
stosowność - metody pracy i zasoby muszą być
dostosowane do wymogów konkretnych działań, partnerstwo musi umożliwiać osiąganie
postępu w rozwoju lokalnym, przezwyciężanie kryzysów i osiąganie akceptowalnych
rozwiązań;
-
podzielanie
wspólnej wizji
przyszłości regionu (w tym gminy), która rozwija się
i wzbogaca wraz z realizacją projektów na rzecz rozwoju;
-
otwartość
i elastyczność
pozwalające uczestniczyć jak największej liczbie osób
w partnerstwie i gwarantujące jego zróżnicowany skład, to warunek jego
pomysłowości
i innowacyjności;
-
wysłuchiwanie,
szacunek i zaufanie,
dzięki którym można przełamać potencjalne konflikty, uwzględnić różne punkty
widzenia i osiągnąć prawdziwe porozumienie w miejsce pozornego konsensusu;
-
wzajemne
zrozumienie
umożliwiające poznanie umiejętności i możliwości różnych partnerów i szybkie
osiągnięcie najlepszej formy współdziałania i podziału obowiązków w konkretnych
sytuacjach;
-
zrozumienie
i dostosowanie się do
potrzeb rożnych grup społecznych w celu zmobilizowania i uczynienia odpowiedzialnymi
wszystkich mieszkańców danej gminy;
-
przejrzystość
działań i troska o informowanie, tak
by wszyscy mogli uczestniczyć w działaniu i przez to zmieniać swoją mentalność;
-
dyskusja nad rolą, funkcją i działaniami
każdego z partnerów w celu wzmocnienia jego poparcia i zaangażowania;
-
determinacja, na ogół ze strony kilku kluczowych
osób, gwarantująca spójność projektu jako całości i uniemożliwiająca rozpraszanie
działań.
*wykorzystano
publikację "Partnerstwo w rozwoju lokalnym", wydaną przez Fundację
Wspomagania Wsi w Warszawie, czerwiec 2003
Załączniki:
ZAŁĄCZNIK NR 1 - KARTA ZADANIA
TYTUŁ ZADANIA
Umiejscowienie w Strategii Rozwoju Gminy Żegocina na lata
2007-2015:
Cel strategiczny (realizowany przez
zadanie):
-
Cel operacyjny
(realizowany przez zadanie):
-
Instytucja koordynująca:
Kierownik zadania:
Uzasadnienie zadania:
Program działań:
Lp. |
ZADANIA/ETAPY |
ODPOWIEDZIALNOŚĆ |
KOSZTY |
TERMIN |
1. |
||||
2. |
||||
3. |
||||
4. |
||||
. |
Źródła
finansowania:
Partnerzy:
Monitoring
realizacji zadania:
Spodziewane
efekty:
ZAŁĄCZNIK NR 2 - SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADANIA
TYTUŁ ZADANIA
Sprawozdanie
cząstkowe za okres: / Sprawozdanie końcowe*
Realizacja
planu finansowego:
Źródła
finansowania |
Kwota
w zł |
%
ogółu |
Budżet gminy |
||
Budżet instytucji koordynującej |
||
.......... |
||
Ogółem |
100 |
Efekty
cząstkowe / efekty końcowe*:
-
-
-
-
Opis
sytuacji w zakresie wdrażania zadania
W
opisie należy przedstawić analizę stopnia realizacji zadania, skuteczności stosowanych
instrumentów realizacyjnych (w tym oceny instytucji partnerskich), problemów powstałych
na etapie wdrażania zadania (w tym przyczyn opóźnień), środków podjętych
w celu ich przezwyciężenia i ewentualnych rekomendacji dotyczących ich
usunięcia.
*niepotrzebne skreślić
STRATEGIA ROZWOJU
GMINY ŻEGOCINA NA LATA 2007-2015 |
||||||
|
||||||
|
||||||
II. INFRASTRUKTURA
TECHNICZNA II.1. Sieć wodociągowa i kanalizacyjna Gmina Żegocina dysponowała wodociągową siecią rozdzielczą o długości 26,4 km oraz kanalizacyjną - 16,1 km (GUS, 31.12.2005 r.), co oznacza gęstość poszczególnych sieci odpowiednio 0,75 kmb/km2 i 0,46 kmb/km2. Długość sieci wodociągowej na terenie gminy stanowiła ok. 4,1% całej sieci wodociągowej na terenie powiatu bocheńskiego, a sieć kanalizacyjna ok. 5,2%. Porównując gęstość obydwu rodzajów sieci na terenie gminy do analogicznych wskaźników powiatu bocheńskiego można zauważyć, że są one mniejsze. Gęstość sieci wodociągowej dla powiatu bocheńskiego wynosi 1,0 kmb/km2 a kanalizacyjnej 0,5 kmb/km2. Mimo, iż wskaźniki gęstości sieci w gminie Żegocina są nieznacznie niższe niż dla powiatu bocheńskiego a długość sieci wodociągowej i kanalizacyjnej stanowią mały odsetek całości tych sieci na terenie powiatu, nie oznacza to, że infrastruktura wodociągowa i kanalizacyjna na terenie gminy jest słabo rozwinięta. W rozwoju tej infrastruktury widoczny jest wyraźny postęp na terenie gminy, a niższe wskaźniki wynikają ze zdecydowanie trudniejszych warunków technicznych (ukształtowanie powierzchni) i kosztowniejszych inwestycji na terenie gminy Żegocina, w porównaniu z innymi gminami powiatu. Mimo tych trudności gmina Żegocina posiada dłuższą sieć wodociągową niż takie gminy powiatu, jak Lipnica Murowana, czy Trzciana, która w ogóle nie posiada sieci wodociągowej (inwestycje dopiero w trakcie realizacji) i porównywalną do miejsko-wiejskiej gminy Nowy Wiśnicz. Natomiast długość sieci kanalizacyjnej jest większa niż w gminach: Drwinia, Trzciana, Lipnica Murowana, a porównywalna do gmin Nowy Wiśnicz i Łapanów. Do sieci wodociągowej podłączonych jest ok. 2,1 tys. mieszkańców gminy Żegocina, co stanowi ok. 43%. Na terenie powiatu bocheńskiego najwięcej osób korzysta z sieci wodociągowych w gminach najludniejszych: w mieście Bochnia prawie 92%, w gminie wiejskiej Bochnia 76%, ale są to jednocześnie gminy o zupełnie odmiennych warunkach geograficznych i pełniących inne funkcje gospodarcze niż gmina Żegocina. |
||||||