WYKONANIE BUDŻETU GMINY ŻEGOCINA ZA 2004 ROK

    Rada Gminy w Żegocinie Uchwałą Nr XIII/92/2004 z dnia 25 marca 2004 r. uchwaliła budżet Gminy Żegocina na 2004 r., po stronie planu dochodów na kwotę 10.712.840, natomiast po stronie planu wydatków na kwotę 11.762.000.
    Z planowanych dochodów kwota 40.000 przeznaczona została na spłatę rat pożyczki zaciągniętej w wysokości 146.654 w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska w Krakowie na budowę kanalizacji sanitarnej w Łąkcie Górnej i Żegocinie oraz 56.828 na spłatę pobranego kredytu na budowę wodociągu wiejskiego w Łąkcie Górnej a także 28.172 na spłatę kredytu pobranego na odbudowę oczyszczalni ścieków w Łąkcie Górnej oraz 8.000 na budowę sali gimnastycznej w Rozdzielu. Łączna kwota spłat rat kredytów i pozyczki w 2004 r.wynosi 133.000.
    Powstały w budżecie deficyt w kwocie 1.049.160 planowany był do pokrycia przychodami pochodzącymi z pozostałości środków z lat ubiegłych z rozliczenia przychodów i rozchodów w kwocie 71.160 oraz kredytami w wysokości 787.000. i pożyczkami w wysokości 324.000. W ciągu roku deficyt zmniejszył się do kwoty 831.225. Z planowanych kredytów w kwocie 787.000 zaciągnięte zostały kredyty w wysokości 862.446, z tego kredyt na budowę sali gimnastycznej w Rozdzielu - 105.000, wymianę stolarki okiennej w SP Żegocina 63.039, budowę chodników w Łąkcie Górnej i Rozdzielu - 152.273, budowę wodociągu w Żegocinie wraz z przebudową chodnika - 392.034 (jako udział gminy do programu SAPARD) i Ośrodek Wsparcia -150.100.
     Z planowanej na początek roku pożyczki w kwocie 324.000 zaciągnięto tylko pożyczkę na budowę kanalizacji sanitarnej w Łąkcie Górnej i Żegocinie w kwocie 184.937 (jako udział gminy do programu SAPARD). Zadłużenie na koniec roku 2004 wynosiło 1.443.934, co stanowi 14,88,% dochodów gminy.
    Środki finansowe na rachunku bieżącym pochodzące z rozliczenia przychodów i rozchodów finansujących niedobór budżetu (wolne środki) na koniec roku wyniosły 154.316.
     Uchwałą z dnia 25.03.2004 r. Rada Gminy zatwierdziła dotację przedmiotową dla zakładu budżetowego - Zakładu Gospodarki Komunalnej w wysokości 80.000. Zatwierdzone dotacje dla instytucji kultury zamknęły się kwotą 190.000, z tego dotacja do działalności bibliotek 78.000 i Centrum Kultury, Sportu i Turystyki - 112.000. Przeznaczona kwota dotacji na działalność związaną z kulturą fizyczną i
sportem wynosi 29.000. W chwili zatwierdzania budżetu kwota dotacji na zadania zlecone gminie wynosiła 498.480. W ogólnej kwocie dotacji mieściła się kwota 61.000 na wypłatę wynagrodzeń i pochodnych płac pracowników administracji rządowej wykonujących zadania zlecone gminie, 1.200 - uzupełnienie list wyborczych, 300 - na obronę cywilną, 116.540 - zasiłki stałe i okresowe, 42.700 - wypłatę zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, 60.540 - utrzymanie GOPS, 6.200 - składki na ubezpieczenia zdrowotne od osób pobierających zasiłki z opieki społecznej oraz 210.000 - na ośrodki wsparcia. Na zwiększenie planu dochodów w 2004 r. wpłynęły zwiększone dotacje na zadania zlecone w kwocie 226.711. W sumie tej mieści się zwiększona dotacja na świadczenia społeczne w wysokości 453.870, oświetlenie placów i ulic - 28.080 oraz 9.771 na referendum do Unii Europejskiej, GOPS - 2.000.
    Zmniejszona została natomiast dotacja na zadania zlecone w kwocie 267.010.  Z tego na Ośrodek Wsparcia - 173.000, na składki na ubezpieczenia zdrowotne - 3.300, na zasiłki i pomoc w naturze - 48.350 oraz na zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne - 42.360. Dotacja na zadania zlecone i powierzone za rok 2004 zamknęła się kwotą ogólną po stronie planu -725.191, natomiast wykonanie - 714.176, co stanowi 98% planu. Po stronie planu wydatków zadań zleconych wykonanie wyniosło 686.096 co stanowi 95 %.
     W ciągu roku budżet gminy po stronie planu dochodów zmniejszył się o kwotę 2.629 i w porównaniu z budżetem początkowym , na dzień 31.12.2004 r. zamknął się kwotą 10.710.211. Po stronie planu wydatków zmniejszył się o kwotę 104.903 i wynosił na 31.12.2004 r. - 11.866.903. Zmniejszenie dochodów i przychodów a tym samym wydatków związane jest z niskimi wynikami przetargów na zadania inwestycyjne związane z realizacją Programu SAPARD.
     W roku 2004 budżet gminy po stronie planu dochodów łącznie z zadaniami zleconymi zwiększył się o kwotę 1.768.192. Zmniejszył się natomiast o kwotę 1.770.821 co w sumie daje zmniejszenie po stronie planu dochodów o łączna kwotę 2.629.
     Na dofinansowanie bieżących zadań własnych bieżących i inwestycyjnych gminy w roku 2004 gmina otrzymała łączną kwotę dotacji w wysokości 537.681. Z kwoty tej dofinansowane zostały następujące zadania bieżące i inwestycyjne gminy:
- usuwanie skutków powodzi na drogach i mostach - 278.552
- na wyprawki dla dzieci szkolnych - 3.505
- na pomoc materialną dla dzieci wiejskich - 5.690
- dopłata do dowozu dzieci - 1.224
- przeprowadzenie egzaminów kwalifikacyjnych nauczycieli - 450
- dożywianie dzieci - 11.000
- wypłata zasiłków stałych i okresowych -zadanie własne - 14.560
- zakup książek - Biblioteka Gminna - 2.600
- budowa sali gimnastycznej w Rozdzielu - 70.000
- adaptacja budynku byłego QZ na Ośrodek Wsparcia - 150.100
    Środki pozyskane z innych źródeł na finansowanie i współfinansowanie inwestycji wyniosły kwotę 235.053, z tego:
- budowa chodników Łąkta Górna i Rozdziele - 215.917
- likwidacja barier architektonicznych w GZOZ (montaż windy) - 19.136
    Środki pozyskane z funduszy celowych na zadania bieżące i inwestycyjne stanowiły kwotę 84.537, z tego:
- remont dróg transportu rolnego - 13.200
- likwidacja barier architektonicznych w GZOZ (montaż windy) - 71.337
    Ze środków przedakcesyjnych UE planowana kwota dotacji - 24.103, z tego:
- budowa boiska sportowego w Żegocinie - 15.207
- wykonanie folderów promujących gminę - 8.896
     W ciągu roku gmina otrzymała z MF zwiększenie subwencji oświatowej i wyrównawczej, a także wyrównanie dochodów gminy na kwotę 233.155, z tego:
- subwencja oświatowa - 167.206
- subwencja rekompensująca ulgi górskie - 17.164
- wyrównanie dochodów gminy - 48.785
     W roku 2004 wpłynęły również darowizny w kwocie 7.800. Z tego:
- 700 dla Przedszkola Publicznego w Łąkcie Górnej,
- 700 dla szkół,
- 3.000 dla budowy wodociągu Łąkta Górna,
- 3.400 na promocję gminy.
    Dotacja celowa z budżetu państwa na wymianę stolarki w SP Żegocina - 87.073.
    Środki ze źródeł pozabudżetowych wyniosły 16.438, z tego:
- oświata - 9.600
- Posterunek Policji - 5.000
- Budowa boiska sportowego - 1.500
- GOPS - 338
    W ciągu roku zwiększono także dochody własne gminy o kwotę 48.631. Zwiększenie dotacji na zadania zlecone wg wcześniejszego opisu wyniosło 493.721. Łączne zwiększenia stanowią kwotę 1.768.192.
     Zmniejszenie planu dochodów w roku 2004 wyniosło 1.770.821 łącznie z zadaniami zleconymi. Dotyczy to głównie dotacji z Programu SAPARD oraz udziału własnego do tego programu, z tego:
- na budowę sieci wodociągowej w Żegocinie - 777.600,
- budowę kanalizacji sanitarnej w Łąkcie Górnej i Żegocinie oraz zagrodowych oczyszczalni ścieków - 489.211
- budowę chodników przy drogach gminnych - 231.000
- odpłatność za przedszkola - 6.000
- dotacja na zadania zlecone gminie - 267.010.
Łącznie zmniejszenia planu dochodów - 1.770.821
      Wykonanie dochodów w roku 2004 wyniosło na plan 10.710.211 - 9.697.780 co stanowi 90,5 % planu rocznego.
    Dochody w dziale „Rolnictwo i leśnictwo" oraz „Transport i łączność" wykonane zostały w 100 %. Wpływy z tytułu opłat za wieczyste użytkowanie nieruchomości zostały wykonane w 71 %, natomiast wpływy z tytułu najmu i dzierżawy składników majątkowych na plan 125.058 wykonane zostały w kwocie 117.945, co stanowi 94% planu.
     Wpływy z refundacji poniesionych wydatków na plan 79.052 wyniosły 55.444, co stanowi 70 % i z związku z tym podjęto działania mające na celu ściągnięcie zaległych kwot.
     Dochody od osób prawnych i fizycznych nie posiadających osobowości prawnej wykonane zostały w 98 %, gdyż na plan 1.387.731 wykonanie wyniosło - 1.356.304 , w tym: wpływy podatku dochodowego od działalności opłacanej w formie karty podatkowej pobierany przez Urząd Skarbowy na plan 35.000 wykonano 16.223, co stanowi - 45 %,
     Wpływy z podatku rolnego, leśnego, darowizn, czynności cywilno-prawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych wykonano w 99 %, z czego podatek od nieruchomości - 100 %, podatek rolny - 98 %, podatek leśny 99 %, podatek od środków transportowych 100 %, podatek od spadków i darowizn - 62 %, odsetki - 54 %, podatek od czynności cywilno - prawnych - 98 %, wpływy z usług - 98 %. Opłata skarbowa wykonana została w 111 %. Wpływy za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na plan 38.000, wykonanie wyniosło 38.319, tj. 101 %. W 98 % wykonane zostały wpływy podatku dochodowego od osób fizycznych przekazywane przez Ministerstwo Finansów. Natomiast 100 % stanowią wpływy podatku dochodowego od osób prawnych. Wpływy z tytułu podatków pobieranych przez U.S. stanowią od 90 - 100 % ich planu rocznego, w tym zaległości z podatku opłacanego w formie karty podatkowej pobieranego przez Urząd Skarbowy Bochnia'na dzień 31.12.2004 r. wynoszą 17.120, nadpłaty - 2.989. Ogółem zaległości podatkowe oraz gospodarki mieszkaniowej wynoszą na 31.12.2004 r. - 35.051 a nadpłaty 5.142 i zmniejszyły się w porównaniu z rokiem 2003 o kwotę 4.105 gzie zaległości wynosiły 38.794, a nadpłaty 4.780.
      Wydatki budżetowe w roku 2004 zrealizowane zostały, na plan 11.866.903 kwotą 10.529.005, co stanowi 88,7 % planu rocznego. Wydatki realizowane były w miarę spływu dotacji oraz dochodów własnych i środków pozyskanych z innych źródeł. Wydatki w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej realizowane były następująco:
- Dział 010 - „Rolnictwo i łowiectwo" wydatki zrealizowane zostały w 96 %. W dziale tym realizowane było zadanie z Programu SAPARD - pn. „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami w m. Żegocina", które zostało zrealizowane w 100 %. W dziale tym realizowano również budowę zbiornika retencyjnego Rozdziele oraz dokumentacja dla „Budowy IV etapu wodociągu wiejskiego w Łąkcie Górnej".
- Dział 600 - „Transport i łączność" - środki zostały wykorzystane w 99 % na zakup materiałów i remont i odbudowę dróg gminnych a także zakup paliwa do koparki budowę chodników.
- Dział 700 „Gospodarka mieszkaniowa" - środki przewidziane w budżecie na gospodarkę gruntami i nieruchomościami wykorzystano w 98 %. Są to wydatki związane z ubezpieczeniem i utrzymaniem mienia gminnego, wycenami składników majątkowych oraz zapłatą za nośniki energii. W 50 % wykorzystane zostały środki na likwidację barier architektonicznych w GZOZ z braku spływu grodków dotacji z PFRON.
- Dział 754 „Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa". Środki dla Ochotniczych Straży Pożarnych wykorzystane zostały w 90 % ż powodu braku środków na rachunku gminy.
- Dziale „Oświata i wychowanie" środki w poszczególnych rozdziałach wykorzystane zostały w wysokości od 99 do 100 % i są to głównie wydatki związane z wypłatą wynagrodzeń i pochodnych, a także wydatki związane z bieżącą działalnością szkół. Natomiast z wydatków majątkowych realizowane były zadania inwestycyjne: budowa sali gimnastycznej w Rozdzielń i rozbudowa SP Bytomsko.
Zobowiązania z tytułu niezapłaconej faktury za SP Rozdziele wynoszą 43.300.
- Dział 851 „Ochrona zdrowia" W dziale tym środki zostały wykorzystane w 71 % i zostaną odtworzone w kwocie 7.997 z „wolnych środków" w roku 2005.
- Dział „Opieka społeczna" na plan 1.095.978 wykorzystano 1.083.140, co stanowi 9 %.
- Dział 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska" - na plan 1.712.355 wykorzystano 569.556. Spowodowane jest tym, że w dziale tym realizowane było zadanie w Programie SAPARD, tj. „Budowa zagrodowych oczyszczalni ścieków". Zadanie to na dzień 31.12.2004 r. zostało zakończone i odebrane, jednak rozliczenie z Programem i zapłata faktur nastąpiła w m-cu styczniu 2005 r. Zapłata należności za wykonane prace zadaniu pn „Budowa sieci kanalizacyjnej z przykanalikami w m. Łąkta Górna i Żegocina" została
dokonana w roku 2004.
- Dział 926 „Kultura fizyczna i sport" - środki na budowę boiska sportowego zostały wykorzystane w całości. Zadanie to realizowane było z udziałem Programu SAPARD.
    Niewykonanie wydatków w 100 % spowodowane było tym, że dochody na dzień 31.12.2004 r. zrealizowane zostały w 90,5 %, ze względu na słaby spływ podatków z Urzędów Skarbowych a także przekazany przez MF podatek od osób fizycznych w 98 %, co stanowi znaczną kwotę ubytku dochodów.  Poza tym spływ tego podatku za m-c grudzień nastąpił w m-cu styczniu, co przy braku środków na rachunku bankowym uniemożliwiło zapłatę zobowiązań. W 2004 roku planowana kwota wydatków na zadania inwestycyjne wynosiła 3.634.025, z czego zrealizowano - 2.368.442, co stanowi 65 %. Zaniżenie wykonania spowodowało nie zapłacenie faktury za budowę zagrodowych oczyszczalni ścieków w kwocie 1.140.995, gdyż została ona złożona przez wykonawcę w dniu 31.12.2004 r.
     W roku 2004 gmina spłaciła zgodnie z harmonogramem raty kredytów pożyczek wraz z odsetkami w kwocie 133.002.

[wstecz]